新城區(qū)教育秩序空氣重污染應(yīng)急預(yù)案
為有效預(yù)防和治理大氣重污染，最大程度減輕重污染空氣給師生帶來(lái)的身心損傷，切實(shí)保障師生生命安全，維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序，根據(jù)《西安市教育系統(tǒng)空氣重污染應(yīng)急預(yù)案（暫行）》（市教發(fā)〔20XX〕51號(hào)）要求，制定本預(yù)案，新城區(qū)教育系統(tǒng)空氣重污染應(yīng)急預(yù)案。
一、預(yù)警應(yīng)急信息發(fā)布
（一）當(dāng)空氣質(zhì)量達(dá)到中度及以上污染級(jí)別時(shí)，區(qū)教育局空氣重污染應(yīng)急處置工作指揮部通過(guò)相關(guān)網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)、媒體、手機(jī)短信等途徑發(fā)布空氣重污染預(yù)警應(yīng)急信息。
（二）根據(jù)市環(huán)保局網(wǎng)站發(fā)布的空氣重污染預(yù)警應(yīng)急信息，各國(guó)控空氣質(zhì)量檢測(cè)子站空氣質(zhì)量和天氣情況日?qǐng)?bào)、健康提示及防護(hù)建議等綜合信息。
（三）接到區(qū)政府或區(qū)教育局發(fā)布的有關(guān)信息，必要情況下各中、小學(xué)、職校、幼兒園可利用校園網(wǎng)、校訊通、電子屏、短信等方式發(fā)布預(yù)警應(yīng)急信息及應(yīng)對(duì)措施。
二、適用范圍
（一）新城區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)空氣重污染時(shí)的應(yīng)急處置。
（二）本預(yù)案適用于全區(qū)中、小學(xué)校、職校、幼兒園空氣重污染的預(yù)防及應(yīng)急處置。
（三）市直屬學(xué)校按照“屬地管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”原則，依照區(qū)教育局發(fā)布的預(yù)警應(yīng)急信息分別采取相應(yīng)的處置措施。
三、空氣重污染分級(jí)
按照《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）技術(shù)規(guī)定（試行）》分級(jí)方法，當(dāng)日空氣質(zhì)量達(dá)到中度及以上污染時(shí)（包括由沙塵暴造成的污染），根據(jù)可能造成的危害程度分為四級(jí)，具體分級(jí)由低到高順序依次為：
（一）空氣中度污染
全市24小時(shí)空氣質(zhì)量平均指數(shù)（AQI）在151-200范圍內(nèi)。
（二）空氣重度污染
全市24小時(shí)空氣質(zhì)量平均指數(shù)（AQI）在201-300范圍內(nèi)。
（三）空氣嚴(yán)重污染
全市24小時(shí)空氣質(zhì)量平均指數(shù)（AQI）在301-499范圍內(nèi)。
（四）空氣極重污染
全市24小時(shí)空氣質(zhì)量平均指數(shù)（AQI）達(dá)到或超過(guò)500。
四、空氣重污染分級(jí)預(yù)警應(yīng)急措施
（一）空氣中度污染預(yù)警措施
空氣中度污染預(yù)警響應(yīng)措施的啟動(dòng)、解除由各中、小學(xué)校、職校、幼兒園自行組織實(shí)施。
1、健康防護(hù)措施：提醒兒童及患有心臟病、肺病、過(guò)敏性疾病等易感師生減少戶(hù)外活動(dòng)；其他師生適量減少戶(hù)外活動(dòng)。
2、教學(xué)調(diào)整措施：建議中小學(xué)、幼兒園、職業(yè)學(xué)校適量減少戶(hù)外活動(dòng)。
通知所有教育機(jī)構(gòu)減少學(xué)生戶(hù)外活動(dòng)：戶(hù)外活動(dòng)時(shí)間減半；體育課改為室內(nèi)舉行；課外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地開(kāi)放時(shí)間減半。
3、其他措施：加強(qiáng)學(xué)生防塵和個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣的教育培養(yǎng)；校園內(nèi)加大保潔頻次，減少揚(yáng)塵污染；積極倡導(dǎo)師生盡量乘坐公共交通工具出行。
（二）空氣重度污染應(yīng)急措施
空氣中度污染預(yù)警響應(yīng)措施的啟動(dòng)、解除由各中、小學(xué)校、職校、幼兒園自行組織實(shí)施。
1、健康防護(hù)措施：建議兒童及患有心臟病、呼吸系統(tǒng)疾病、過(guò)敏性疾病及其他慢性病等易感師生避免戶(hù)外活動(dòng)；其他師生減少戶(hù)外活動(dòng)。
2、教學(xué)調(diào)整措施：建議中、小學(xué)校、職校、幼兒園減少學(xué)生體育課，停止課間操、運(yùn)動(dòng)會(huì)等大型戶(hù)外活動(dòng)。
3、其他措施：加強(qiáng)學(xué)生防塵和個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣的教育培養(yǎng)；做好因空氣重污染對(duì)師生身體造成影響的觀察了解，并作好相應(yīng)的工作準(zhǔn)備；校園內(nèi)加大保潔頻次，灑水降塵，減少揚(yáng)塵污染；校園內(nèi)各類(lèi)工地、料場(chǎng)、堆場(chǎng)嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵防治措施，做好灑水降塵工作；校園內(nèi)盡量減少土石方開(kāi)挖、路面整修、綠化種植、房屋拆除等作業(yè)；建議師生盡量乘坐公共交通工具出行，規(guī)劃方案《新城區(qū)教育系統(tǒng)空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》。
（三）空氣嚴(yán)重污染應(yīng)急措施
空氣嚴(yán)重污染應(yīng)急響應(yīng)措施的.啟動(dòng)、解除由區(qū)教育局負(fù)責(zé)組織全區(qū)各校園實(shí)施。
1、健康防護(hù)措施：建議兒童及患有心腦血管疾病、呼吸系統(tǒng)疾病、特異體質(zhì)及其他慢性病等易感師生停止戶(hù)外活動(dòng)，避免體力消耗；其他師生應(yīng)避免戶(hù)外活動(dòng)，外出時(shí)佩戴口罩。
2、教學(xué)調(diào)整措施：中、小學(xué)校、職校、幼兒園停止體育課，停止學(xué)生戶(hù)外集體活動(dòng)。
督導(dǎo)全區(qū)所有教育機(jī)構(gòu)停止學(xué)生一切戶(hù)外運(yùn)動(dòng)，暫停課外學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)；關(guān)閉運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地。
組織檢查組進(jìn)行巡回檢查，通報(bào)存在問(wèn)題單位并報(bào)區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室備案。
3、其他措施：加強(qiáng)對(duì)學(xué)生防塵和個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣的教育培養(yǎng)；做好因空氣重污染對(duì)師生身體造成影響的觀察了解，并作好相應(yīng)的工作準(zhǔn)備；校園內(nèi)加大保潔頻次，加大灑水降塵力度，減少揚(yáng)塵污染；校園內(nèi)各類(lèi)工地、料場(chǎng)、堆場(chǎng)嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵防治措施，做好灑水降塵工作；校園內(nèi)停止土石方開(kāi)挖、路面整修、綠化種植、房屋拆除等作業(yè)；建議教師盡量減少機(jī)動(dòng)車(chē)出行，開(kāi)車(chē)停車(chē)超過(guò)3分鐘后及時(shí)熄火，減少車(chē)輛原地怠速運(yùn)行；建議師生盡量乘坐公共交通工具出行。
（四）空氣極重污染應(yīng)急措施
空氣極重污染應(yīng)急響應(yīng)措施的啟動(dòng)、解除由區(qū)教育局負(fù)責(zé)組織全區(qū)各校園實(shí)施。
1、健康防護(hù)措施：建議兒童及患有心腦血管疾病、呼吸系統(tǒng)疾病、特異體質(zhì)及其他慢性病等易感師生停止室外活動(dòng)，避免體力消耗；其他師生停止戶(hù)外活動(dòng)，外出時(shí)佩戴口罩。
2、教學(xué)調(diào)整措施：中、小學(xué)校、職校、幼兒園停止所有戶(hù)外活動(dòng)。
3、其他措施：加強(qiáng)對(duì)學(xué)生生態(tài)環(huán)境教育、應(yīng)對(duì)空氣重污染防御措施教育，并通過(guò)學(xué)生向家長(zhǎng)傳遞相關(guān)信息；做好因空氣重污染對(duì)師生身體造成影響的觀察了解，采取一切必要的治污減霾措施，做好師生相應(yīng)的防護(hù)工作；校園內(nèi)開(kāi)展大沖洗活動(dòng)，加大保潔頻次，加大灑水降塵力度，減少揚(yáng)塵污染；校園內(nèi)各類(lèi)工地、料場(chǎng)、堆場(chǎng)嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵防治措施，做好灑水降塵工作；校園內(nèi)禁止土石方開(kāi)挖、路面整修、綠化種植、房屋拆除等作業(yè)；建議教師盡可能減少機(jī)動(dòng)車(chē)出行，盡量避免機(jī)動(dòng)車(chē)日間加油，開(kāi)車(chē)停車(chē)超過(guò)3分鐘后及時(shí)熄火，減少車(chē)輛原地怠速運(yùn)行；建議師生盡可能乘坐公共交通工具出行。
五、保障措施
（一）各校園要高度重視重空氣污染應(yīng)急防控工作，迅速成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)空氣重污染預(yù)警應(yīng)急信息的查收和應(yīng)急處置工作。對(duì)因工作不力、履職缺位等導(dǎo)致未有效落實(shí)預(yù)警應(yīng)急措施的，將通過(guò)相關(guān)程序，追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。
（二）各校園要建立空氣重污染預(yù)警應(yīng)急信息網(wǎng)絡(luò)、短信平臺(tái)，及時(shí)公布市治污減霾辦空氣重污染預(yù)警應(yīng)急信息，發(fā)布教育系統(tǒng)應(yīng)急措施，向家長(zhǎng)和社會(huì)做好宣傳解釋工作，并向區(qū)教育局反饋應(yīng)急處置工作實(shí)施情況。
（三）各校園要立即制定空氣重污染應(yīng)急預(yù)案，專(zhuān)設(shè)一名聯(lián)絡(luò)人。并于7月9日前，各校將應(yīng)急預(yù)案和聯(lián)絡(luò)人（姓名、電話）報(bào)區(qū)教育局空氣重污染應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。同時(shí)，要加強(qiáng)“霧霾危害防護(hù)知識(shí)”宣傳教育工作，努力降低因空氣重污染對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)和身體的不利影響，確保學(xué)校課程計(jì)劃的落實(shí)完成。
（四）各校園在預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)期間，確保主管領(lǐng)導(dǎo)、主要部門(mén)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職聯(lián)絡(luò)人24小時(shí)通訊暢通，做到準(zhǔn)備充分，信息通暢。
1.西安市新城區(qū)教育局空氣重污染應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組長(zhǎng)：區(qū)教育局分管領(lǐng)導(dǎo)
成員：體衛(wèi)藝辦、行辦、基教科、職教科、安保辦、電教中心、監(jiān)察室等科室負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（電話：87436119），辦公室設(shè)在體衛(wèi)藝辦，工作人員由局機(jī)關(guān)相關(guān)科室工作人員組成。
2.西安市新城區(qū)教育局空氣重污染應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任分工
一、新城區(qū)教育局空氣重污染應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室職責(zé)
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組
1、貫徹落實(shí)《西安市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案（試行）》及有關(guān)規(guī)定和要求；
2、研究制定全區(qū)中、小學(xué)校、職校、幼兒園應(yīng)對(duì)空氣重污染的政策措施和指導(dǎo)意見(jiàn)；
3、負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)全區(qū)中、小學(xué)校、職校、幼兒園空氣重污染應(yīng)急預(yù)案的組織實(shí)施工作，督促檢查各校園空氣重污染應(yīng)急工作措施的落實(shí)情況。
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
1、組織落實(shí)市、區(qū)教育局空氣重污染應(yīng)急處置工作有關(guān)決定，協(xié)調(diào)成員科室和各校園應(yīng)對(duì)空氣重污染相關(guān)工作，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作；
2、負(fù)責(zé)及時(shí)公布市教育局空氣重污染預(yù)警應(yīng)急信息及級(jí)別響應(yīng)，及時(shí)發(fā)布教育系統(tǒng)預(yù)警應(yīng)急措施；
3、負(fù)責(zé)各校園空氣重污染聯(lián)絡(luò)員的日常聯(lián)絡(luò)與培訓(xùn)；
4、開(kāi)展應(yīng)對(duì)空氣重污染預(yù)警應(yīng)急措施的宣傳教育；
5、負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)市教育局空氣重污染應(yīng)急處置工作指揮部相關(guān)工作。
二、成員科室職責(zé)分工
（一）電教中心
負(fù)責(zé)建立區(qū)教育局空氣重污染預(yù)警應(yīng)急信息網(wǎng)絡(luò)、短信發(fā)布平臺(tái)，做好對(duì)各校園的信息發(fā)送、接收等工作。
（二）基教科
負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)各中、小學(xué)、落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警應(yīng)急處置措施。
（三）職教科
負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)各職業(yè)學(xué)校落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警應(yīng)急處置措施。
（四）體衛(wèi)藝辦
負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)各幼兒園落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警應(yīng)急處置措施。
（四）行政辦公室
加強(qiáng)全區(qū)教育系統(tǒng)開(kāi)展相關(guān)工作的宣傳報(bào)道力度，強(qiáng)化信息公開(kāi)。
（五）安保辦
加強(qiáng)安全教育，負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)各校園落實(shí)空氣重污染預(yù)警應(yīng)急期間的安全措施。
（六）監(jiān)察室
負(fù)責(zé)對(duì)各校園空氣重污染預(yù)警應(yīng)急措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)察、督促。