蔬菜配送解決方案范文（精選6篇）
為了確保工作或事情能有條不紊地開展，常常需要預(yù)先準(zhǔn)備方案，方案是闡明行動(dòng)的時(shí)間，地點(diǎn)，目的，預(yù)期效果，預(yù)算及方法等的書面計(jì)劃。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢？以下是小編為大家整理的蔬菜配送解決方案范文（精選6篇），歡迎閱讀與收藏。
蔬菜配送解決方案1
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)保障市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定的通知》（陜政發(fā)[2010]46號(hào)）精神，不斷完善蔬菜生產(chǎn)、銷售體系建設(shè)，切實(shí)保障民生和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，制定工作方案如下：
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，高度重視“菜籃子”工程，強(qiáng)化“菜籃子”市（縣、區(qū)）長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，狠抓蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)，不斷改善蔬菜流通設(shè)施條件，強(qiáng)化蔬菜銷售市場(chǎng)體系建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)，保障市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
落實(shí)“菜籃子”市（縣區(qū)）長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，做好“菜籃子”工作的各項(xiàng)措施，并逐步探索促進(jìn)生產(chǎn)、增加供應(yīng)、加強(qiáng)管理的新路子新辦法，建立起穩(wěn)定、有序的長(zhǎng)效工作機(jī)制，確保蔬菜供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定，維護(hù)正常社會(huì)秩序。
三、工作重點(diǎn)和措施
（一）切實(shí)強(qiáng)化“菜籃子”縣區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制
穩(wěn)定和提高城市蔬菜自給能力。各縣、區(qū)人民政府要切實(shí)采取有效措施，加大投入力度，穩(wěn)定和增加蔬菜種植面積，擴(kuò)大速生蔬菜生產(chǎn)規(guī)模，切實(shí)提高本地應(yīng)季蔬菜的自給能力。要根據(jù)城區(qū)常住人口、暫住人口和流動(dòng)人口總量，科學(xué)制定“菜籃子”建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，在城市周邊地區(qū)合理規(guī)劃建設(shè)新菜地，并實(shí)行最低保有量制度，按照城市人口增加一人新建一分菜地的標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)定增加蔬菜種植面積。實(shí)行更為嚴(yán)格的占補(bǔ)平衡和補(bǔ)償機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)老菜地的保護(hù)。征占菜地堅(jiān)持“先補(bǔ)后占、占補(bǔ)平衡”原則，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)卣鞯亟y(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)執(zhí)行。逐步提高城市新菜地開發(fā)建設(shè)基金收取標(biāo)準(zhǔn)，收繳資金全部用于建設(shè)新菜地和發(fā)展蔬菜生產(chǎn)。統(tǒng)籌使用土地出讓收入，加大對(duì)蔬菜生產(chǎn)的支持力度。
加強(qiáng)城市蔬菜批發(fā)和零售市場(chǎng)建設(shè)、服務(wù)與管理。各縣區(qū)人民政府各有關(guān)部門要高度重視蔬菜批發(fā)和零售市場(chǎng)在保障居民消費(fèi)中的重要作用，合理規(guī)劃布局蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和社區(qū)菜店，保證批發(fā)市場(chǎng)和菜市場(chǎng)建設(shè)用地。按照20～30萬常住人口城區(qū)建設(shè)一個(gè)不小于10000平方米的大型蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、5～10萬常住人口城區(qū)建設(shè)一個(gè)不小于5000平方米的蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、2～3萬常住人口社區(qū)建設(shè)一個(gè)不小于2000平方米的蔬菜交易市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)，改造建設(shè)一批城市蔬菜批發(fā)和零售市場(chǎng)。漢濱區(qū)要主動(dòng)與蔬菜產(chǎn)區(qū)加強(qiáng)協(xié)作，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)銷合作關(guān)系。鼓勵(lì)、支持“農(nóng)超對(duì)接”、“農(nóng)企對(duì)接”、“場(chǎng)地對(duì)接”、“場(chǎng)企對(duì)接”，強(qiáng)化產(chǎn)銷銜接。要增加零售網(wǎng)點(diǎn)，積極推進(jìn)規(guī)范型菜市場(chǎng)發(fā)展，在特定時(shí)段為蔬菜早市開辟專門銷售區(qū)域，探索和推行蔬菜晚市的有效方法，方便于民。要加大對(duì)蔬菜農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和社區(qū)菜店建設(shè)的扶持力度，規(guī)范和降低農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤位費(fèi)和超市進(jìn)場(chǎng)費(fèi)，整治亂收攤位費(fèi)以及其他各種名目收費(fèi)等不規(guī)范行為。要加大監(jiān)管執(zhí)法力度，對(duì)經(jīng)銷商銷售冒充“無公害”、“綠色”、“有機(jī)”蔬菜及哄抬菜價(jià)的行為依法嚴(yán)肅查處。
強(qiáng)化城市蔬菜供給應(yīng)急能力建設(shè)。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要抓緊制定和完善本地區(qū)蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，保障居民的基本生活和社會(huì)穩(wěn)定。要根據(jù)消費(fèi)需求和季節(jié)變化，建立蔬菜儲(chǔ)備制度，確保重要的耐貯存蔬菜品種5-7天消費(fèi)量的動(dòng)態(tài)庫存，結(jié)合當(dāng)?shù)厥卟诵枨螅攸c(diǎn)做好越冬春蔬菜儲(chǔ)備。漢濱區(qū)及市級(jí)有關(guān)部門要統(tǒng)籌省內(nèi)外市場(chǎng)，建立蔬菜生產(chǎn)和供應(yīng)平衡調(diào)節(jié)機(jī)制，及時(shí)安排主要蔬菜品種的臨時(shí)儲(chǔ)備和應(yīng)急調(diào)運(yùn)計(jì)劃，避免總量供求失衡和價(jià)格大幅波動(dòng)。各級(jí)財(cái)政設(shè)立一定的財(cái)政專項(xiàng)儲(chǔ)備基金，用于發(fā)生自然災(zāi)害或市場(chǎng)異常波動(dòng)時(shí)，組織貨源，平抑菜價(jià)，保障供應(yīng)。要制定異常情況下保障城市低收入居民蔬菜基本消費(fèi)需求的救濟(jì)辦法，對(duì)優(yōu)撫對(duì)象、城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象、大中專院校家庭困難學(xué)生等發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼，保證其基本生活水平在蔬菜價(jià)格大幅上漲時(shí)不降低。
為確保上述措施落到實(shí)處，建立健全“菜籃子”縣區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、流通各環(huán)節(jié)的綜合考核，將菜地和種植保有數(shù)量、重要蔬菜產(chǎn)品自給率、蔬菜價(jià)格異常波動(dòng)、蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率等重要指標(biāo)進(jìn)行量化，作為縣區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的內(nèi)容，納入年度目標(biāo)考核。市政府將設(shè)施蔬菜重點(diǎn)縣區(qū)蔬菜生產(chǎn)納入市對(duì)縣區(qū)年度目標(biāo)責(zé)任考核體系。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)
推進(jìn)基地建設(shè)。抓好三大重點(diǎn)區(qū)域布局。一是以月河川道沿線為主的蔬菜生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)帶，保證中心城市城鎮(zhèn)居民蔬菜供應(yīng)量占80%以上。二是發(fā)展縣城周邊平壩地區(qū)蔬菜區(qū)，保證自給和穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)。三是高山反季蔬菜生產(chǎn)區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展夏秋鮮銷蔬菜，并積極開發(fā)利用野生蔬菜資源。優(yōu)化蔬菜生產(chǎn)的品種結(jié)構(gòu)。一是實(shí)行錯(cuò)時(shí)播種，適當(dāng)延長(zhǎng)播種期，合理搭配早中晚熟品種，拉長(zhǎng)上市時(shí)間。二是要按照不同的季節(jié)突出不同的重點(diǎn)，冬春季主抓大宗蔬菜，夏秋季主抓高山反季節(jié)蔬菜，早春季主抓設(shè)施蔬菜，冬季主抓冬閑地間套輪作蔬菜，同時(shí)積極開發(fā)野生蔬菜資源拓展外地市場(chǎng)。把設(shè)施蔬菜發(fā)展作為主攻方向，擴(kuò)大設(shè)施生產(chǎn)規(guī)模，提高蔬菜綜合生產(chǎn)能力。以“一體兩翼”為重點(diǎn)，認(rèn)真抓好漢濱、漢陰、石泉、旬陽、平利、白河等六個(gè)省級(jí)設(shè)施蔬菜項(xiàng)目縣區(qū)建設(shè)，通過制定發(fā)展規(guī)劃、落實(shí)扶持政策、嚴(yán)格目標(biāo)考核，使其成為帶動(dòng)全市蔬菜產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)基地。各項(xiàng)目縣區(qū)政府要進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，改善生產(chǎn)條件。到2012年，六個(gè)項(xiàng)目縣區(qū)設(shè)施蔬菜建設(shè)要達(dá)到10萬畝以上，1000畝以上設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范園達(dá)到6個(gè)，實(shí)現(xiàn)通路、通電和通水，蔬菜產(chǎn)后全部經(jīng)過預(yù)冷處理。非項(xiàng)目縣人民政府要結(jié)合本地實(shí)際，積極籌措資金，搞好蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)。
加大投入力度。市級(jí)財(cái)政每年拿出200萬元預(yù)算資金，整合1000萬元項(xiàng)目資金支持發(fā)展設(shè)施蔬菜生產(chǎn)。發(fā)展改革部門要協(xié)調(diào)有關(guān)部門整合現(xiàn)有各類資金和扶持政策，按照全市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)的支持力度，改善菜田基礎(chǔ)設(shè)施條件，配套建設(shè)蔬菜產(chǎn)后預(yù)冷處理設(shè)施等，提高蔬菜生產(chǎn)水平和重要時(shí)節(jié)的應(yīng)急供應(yīng)能力。財(cái)政部門要設(shè)立“菜籃子”建設(shè)專項(xiàng)資金，加大對(duì)設(shè)施蔬菜生產(chǎn)投入，支持蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)。水利、電力、交通部門要加強(qiáng)對(duì)蔬菜生產(chǎn)基地水、電、路的建設(shè)，改善生產(chǎn)條件。農(nóng)業(yè)部門要按照設(shè)施蔬菜與露地蔬菜相結(jié)合的原則，研究制定蔬菜發(fā)展規(guī)劃與基地建設(shè)方案。要大力發(fā)展精細(xì)菜，注重發(fā)展適銷對(duì)路的大路菜，穩(wěn)步增加蔬菜生產(chǎn)基地面積，保證蔬菜周年供應(yīng)。金融機(jī)構(gòu)要加大對(duì)蔬菜生產(chǎn)的信貸支持力度，改進(jìn)金融服務(wù)。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要完善蔬菜保險(xiǎn)品種，盡快設(shè)立蔬菜生產(chǎn)設(shè)施和大田蔬菜保險(xiǎn)品種，積極引導(dǎo)菜農(nóng)投保，擴(kuò)大蔬菜保險(xiǎn)覆蓋面，有條件的縣區(qū)對(duì)保費(fèi)給予財(cái)政補(bǔ)貼。
加強(qiáng)科技推廣。農(nóng)業(yè)、科技等部門要加強(qiáng)蔬菜種質(zhì)資源創(chuàng)新和良種培育，加大先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用力度，整合有關(guān)項(xiàng)目，支持蔬菜品種改良中心和良種繁育基地建設(shè)，推進(jìn)工廠化育苗中心和專業(yè)化育苗點(diǎn)建設(shè)，建立和完善蔬菜種苗繁育體系，提高優(yōu)良種苗供應(yīng)能力和良種覆蓋率。完善農(nóng)技推廣服務(wù)體系，各縣區(qū)蔬菜優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)要健全機(jī)構(gòu)，配備人員，強(qiáng)化培訓(xùn)，提高從業(yè)人員技術(shù)和服務(wù)水平。
強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管。要進(jìn)一步加強(qiáng)蔬菜質(zhì)量安全工作，加快建立高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、安全的蔬菜產(chǎn)業(yè)約束機(jī)制，建立健全蔬菜產(chǎn)地、銷地質(zhì)量檢測(cè)及追溯機(jī)制，嚴(yán)格蔬菜市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)出制度，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。加強(qiáng)對(duì)蔬菜病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、菜地質(zhì)量修復(fù)與平衡施肥等技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)禁使用高毒高殘留農(nóng)藥，推廣使用蔬菜良種和高效低殘留農(nóng)藥，建立健全蔬菜質(zhì)量檢測(cè)體系，推行蔬菜“產(chǎn)地準(zhǔn)出”和“市場(chǎng)準(zhǔn)入”制度，構(gòu)建從“田地”到“餐桌”全過程的質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制和質(zhì)量追溯體系，保障蔬菜質(zhì)量安全。
（三）加強(qiáng)市場(chǎng)流通體系建設(shè)
加快蔬菜冷鏈物流建設(shè)。加強(qiáng)蔬菜預(yù)冷設(shè)施、批發(fā)市場(chǎng)冷藏設(shè)施、城市蔬菜低溫配送中心建設(shè)。漢濱區(qū)要率先在2011年底前建設(shè)1個(gè)大型產(chǎn)地蔬菜預(yù)冷設(shè)施，配套建設(shè)1座冷藏設(shè)施。市、縣區(qū)財(cái)政要加大投入力度，扶持和引導(dǎo)大型蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、生產(chǎn)基地、流通企業(yè)，完善對(duì)貯存、加工、運(yùn)輸、銷售實(shí)施全過程溫度控制的冷鏈物流設(shè)施，加快構(gòu)建布局合理、設(shè)施先進(jìn)、功能完善、無縫銜接、運(yùn)行規(guī)范的全市蔬菜冷鏈物流體系框架，最大程度地保證蔬菜產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量安全、減少損耗。
加強(qiáng)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)。立足于改善消費(fèi)環(huán)境，提升城市品位和管理水平，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造工程和“雙百市場(chǎng)”工程，從今年起，力爭(zhēng)用兩到三年的時(shí)間，有計(jì)劃、有步驟地完成改造提升我市中心城區(qū)南門菜市場(chǎng)、興安蔬菜市場(chǎng)，擴(kuò)大金奎農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)倉貯能力，完善寶業(yè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)功能，提升基礎(chǔ)設(shè)施和配套功能，增強(qiáng)帶動(dòng)和輻射能力。著力推進(jìn)城市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)，在全市建設(shè)20家標(biāo)準(zhǔn)化城市菜市場(chǎng)，使全市菜市場(chǎng)面貌發(fā)生明顯改觀，建立以城市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)、便民菜店以及超市生鮮部為載體的菜市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系，逐步取消露天市場(chǎng)和馬路市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)退路進(jìn)廳，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理，優(yōu)化居民消費(fèi)環(huán)境。
完善蔬菜“綠色通道”政策。進(jìn)一步落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策，在全市范圍內(nèi)對(duì)整車合法裝載運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛免收車輛通行費(fèi)；少量混裝其他農(nóng)產(chǎn)品以及超載幅度在合理計(jì)量誤差范圍內(nèi)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛，比照整車合法裝載車輛執(zhí)行；對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的配送蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品的廂式貨車，通過發(fā)放特別通行證等措施，允許其24小時(shí)進(jìn)城通行和便利停靠。
（四）提高蔬菜產(chǎn)銷的組織化程度
市農(nóng)業(yè)局要進(jìn)一步加強(qiáng)工作指導(dǎo)，加大支持力度，扶持蔬菜生產(chǎn)專業(yè)合作組織發(fā)展，不斷提高蔬菜生產(chǎn)的組織化程度。市商務(wù)局要大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、超市、便利店等新型零售業(yè)態(tài)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)專業(yè)合作組織、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)和加工企業(yè)直接進(jìn)入超市、社區(qū)蔬菜零售市場(chǎng)、便利店，減少流通環(huán)節(jié)，降低營(yíng)銷費(fèi)用。積極引導(dǎo)大型零售流通企業(yè)及學(xué)校、酒店、大企業(yè)等最終用戶與產(chǎn)地蔬菜生產(chǎn)合作社、批發(fā)市場(chǎng)和龍頭企業(yè)等直接對(duì)接，提高零售環(huán)節(jié)產(chǎn)銷對(duì)接的蔬菜流通比重。積極扶持各類蔬菜產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)，引導(dǎo)產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系，促進(jìn)蔬菜合理有序流動(dòng)。
（五）強(qiáng)化蔬菜產(chǎn)銷信息體系建設(shè)
發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、物價(jià)等部門要各司其職，協(xié)調(diào)配合，抓緊研究建立主要蔬菜品種的生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)的信息監(jiān)測(cè)、預(yù)警和發(fā)布制度，完善產(chǎn)地、銷地、批發(fā)、零售網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，建立和完善覆蓋全省的蔬菜產(chǎn)品產(chǎn)銷信息公共服務(wù)平臺(tái)，搜集、整理、發(fā)布蔬菜產(chǎn)量、質(zhì)量、價(jià)格等信息，注重信息引導(dǎo)，促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)和產(chǎn)品流通。財(cái)政部門要把蔬菜信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入城市公共服務(wù)體系，給予資金扶持。工商部門要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理，規(guī)范市場(chǎng)行為，加大對(duì)捏造、散布虛假價(jià)格信息者的監(jiān)督查處力度，防止不實(shí)信息誤導(dǎo)市場(chǎng)。物價(jià)部門要做好蔬菜市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作，加大價(jià)格監(jiān)管力度，規(guī)范和穩(wěn)定蔬菜市場(chǎng)價(jià)格。建立由物價(jià)、商務(wù)、工商、公安、農(nóng)業(yè)等部門組成的蔬菜市場(chǎng)監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)保證市場(chǎng)供應(yīng)，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格。
（六）統(tǒng)籌抓好當(dāng)前“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)
各縣區(qū)各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)中省有關(guān)“菜籃子”工程建設(shè)文件精神，采取有效措施，抓好蔬菜、肉蛋奶和水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品的生產(chǎn)與市場(chǎng)供應(yīng)，繼續(xù)落實(shí)好中、省、市關(guān)于支持畜牧、魚業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施，確保價(jià)格基本穩(wěn)定。要加強(qiáng)生產(chǎn)和市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)發(fā)布信息，積極組織貨源，做好區(qū)域調(diào)劑，及時(shí)動(dòng)用儲(chǔ)備，嚴(yán)厲惡意囤積、哄抬價(jià)格、變相漲價(jià)以及合謀漲價(jià)、串通漲價(jià)等違法行為，嚴(yán)厲查處惡性炒作事件，維護(hù)市場(chǎng)和價(jià)格秩序。
蔬菜配送解決方案2
為進(jìn)一步加快全街道蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，保障全街道蔬菜供應(yīng)，有效平抑和調(diào)節(jié)蔬菜市場(chǎng)價(jià)格，維護(hù)城鄉(xiāng)居民正常生活秩序，推進(jìn)“菜籃子”工程建設(shè)工作，特制定本方案。
一、工作思路
深入貫徹省、市、縣疫情防控和抗旱減災(zāi)有關(guān)要求，推進(jìn)“菜籃子”工程建設(shè)工作，以“立足保供，拓展外銷”為戰(zhàn)略，緊緊圍繞中心城區(qū)進(jìn)行布局，按照“確保大宗菜、穩(wěn)定香細(xì)菜、豐富特色菜”的工作思路:逐步形成500畝相對(duì)穩(wěn)定的中心城區(qū)保供蔬菜基地，以確保全街道鮮食蔬菜供應(yīng)安全、豐富、價(jià)穩(wěn)。
二、資金安排
街道投入資金2萬元，其中種植蔬菜示范點(diǎn)200畝，涉及資金2萬元。
搶種蔬菜。優(yōu)選生長(zhǎng)期短的蔬菜良種，通過小拱棚育苗和露地直播將結(jié)合，采用深溝栽培及合理肥水，配套應(yīng)用蔬菜無公害標(biāo)準(zhǔn)化效培技術(shù)等綜合增產(chǎn)技術(shù)，通過建設(shè)示范基地帶動(dòng)種植蔬菜400畝。街道書記、主任各領(lǐng)辦一個(gè)至少50畝以上的高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜示范基地，全街道共建示范點(diǎn)200畝，每畝補(bǔ)助100元，共計(jì)2萬元。補(bǔ)助范圍必須是種植商品蔬菜5畝以上的大戶或者專業(yè)合作社9月1日以來新建的示范基地，種植品種為大白菜、蘿卜、結(jié)球甘藍(lán)、萵苣等大宗蔬菜。
三、實(shí)施步驟
(一)明確生產(chǎn)主體和種植地塊。各社區(qū)根據(jù)種植任務(wù)明確生產(chǎn)主體和種植地塊，建立蔬菜保供生產(chǎn)主體花名冊(cè)，并在基地所在社區(qū)進(jìn)行公示。經(jīng)公示無異議后，并組織實(shí)施。
(二)項(xiàng)目實(shí)施。生產(chǎn)主體根據(jù)種植面積、時(shí)間要求種植蔬菜，并及時(shí)申請(qǐng)驗(yàn)收。
(三)項(xiàng)目驗(yàn)收。街道組織相關(guān)人員開展實(shí)地驗(yàn)收工作，建立項(xiàng)目驗(yàn)收臺(tái)賬，對(duì)符合種植時(shí)間、種植面積和品種要求的，視為完成實(shí)施并出具驗(yàn)收意見.做到一個(gè)主產(chǎn)主體一份項(xiàng)目檔案，檔案內(nèi)容主要包括種植情況照片、土地承包證或土地流轉(zhuǎn)合同照片和驗(yàn)收意見等
(四)申請(qǐng)撥付補(bǔ)助資金。縣級(jí)驗(yàn)收后，生產(chǎn)主體可向鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請(qǐng)撥付資金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)按程序?qū)⒀a(bǔ)助資金撥付到生產(chǎn)主體。
四、保障措施
(一)壓實(shí)主體責(zé)任。各社區(qū)主要負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)蔬菜保供穩(wěn)價(jià)工作的重要性，把災(zāi)后恢復(fù)蔬菜生產(chǎn)作為最緊迫的任務(wù)來抓。加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，明確生產(chǎn)主體，落實(shí)生產(chǎn)用地、種子種苗，保障農(nóng)資供應(yīng)，盡快整地播種，確保任務(wù)提前落實(shí)、人員和措施提前到位.建立完善應(yīng)急調(diào)運(yùn)機(jī)制和保供重點(diǎn)生產(chǎn)主體名錄，加強(qiáng)產(chǎn)銷對(duì)接，提高保供穩(wěn)價(jià)能力。
(二)強(qiáng)化資金保障。各社區(qū)要加快保供蔬菜基地建設(shè)進(jìn)度，加大資金支持力度，把救災(zāi)資金用好用足，確保速生蔬菜種植任務(wù)全面落實(shí)，順利推進(jìn)冬春蔬菜保供工作。
(三)強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)。街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心加強(qiáng)對(duì)“菜籃子”蔬菜保供的指導(dǎo)服務(wù)，要推廣“菜+稻+菜”和“稻+菜”等輪作模式，選擇抗旱、抗逆性強(qiáng)品種，推行集約化育苗，減少疫情、旱情對(duì)播期的影響，開展綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治。加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管力度，在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié)，開展技術(shù)培訓(xùn)，提高技術(shù)到位率，幫助解決基地蔬菜生產(chǎn)中遇到的困難和問題。
(四)強(qiáng)化區(qū)域布局。各社區(qū)要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，明確分工，制定相應(yīng)的管理措施，確保生產(chǎn)效果。一是低海拔，交通便捷、耕地條件好的區(qū)域，建設(shè)調(diào)劑型保供基地，負(fù)責(zé)品種、數(shù)量調(diào)劑。重點(diǎn)抓好冬春大白菜、蘿卜、結(jié)球甘藍(lán)、萵苣等大宗保供蔬菜，芹菜、菠菜、香蔥、芫荽、茴蒿、蒜苗等香細(xì)萊和區(qū)域特需蔬菜生產(chǎn).完善周年輪作模式，加強(qiáng)新技術(shù)、新材料、新設(shè)施、新模式集成應(yīng)用，突出品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化和更新，探索構(gòu)建產(chǎn)銷聯(lián)合體，提升生產(chǎn)技術(shù)水平和效益。二是在高海拔，抓好結(jié)球甘藍(lán)、花菜等反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)。通過合理布局、設(shè)施輔助和栽培技術(shù)集成，探索應(yīng)用夏秋反季節(jié)生產(chǎn)模式和技術(shù)，打造夏秋冷涼蔬菜優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶。(五)加大督查指導(dǎo)。街道要加大督促指導(dǎo)力度，建立督促檢查機(jī)制，及時(shí)指導(dǎo)和幫助社區(qū)抓好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命“夏秋決戰(zhàn)”蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在生產(chǎn)過程中，實(shí)行進(jìn)度跟蹤管理制度，抓好秋冬季農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，督促推進(jìn)各項(xiàng)工作，將蔬菜保供生產(chǎn)情況納入年度考核內(nèi)容，強(qiáng)化目標(biāo)管理。
蔬菜配送解決方案3
為深入貫徹落實(shí)全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn)工作總體部署，加快推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)，根據(jù)《贛州市人民政府辦公廳關(guān)于做好2018年蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的意見》（贛市府辦發(fā)〔2017〕74號(hào)）文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
（一）發(fā)展思路。以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，緊緊圍繞把全南打造成為贛州南部重要的山地特色蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)，全市工廠化育苗基地、設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、種植新技術(shù)培訓(xùn)基地和面向粵港澳大灣區(qū)市場(chǎng)的重要蔬菜直供基地這個(gè)目標(biāo)，按照種植模式多樣化、銷售渠道多元化、群眾受益最大化的“三化”思路，發(fā)揮高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜基地龍頭帶動(dòng)作用，以品種引領(lǐng)、品質(zhì)提升、品牌打造為主攻方向，統(tǒng)籌蔬菜品種、種植區(qū)域規(guī)劃布局，重點(diǎn)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立一批生產(chǎn)規(guī)模適度、利益聯(lián)結(jié)緊密的大棚設(shè)施蔬菜基地，發(fā)揮輻射帶動(dòng)和示范引領(lǐng)作用，努力推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。
（二）基本目標(biāo)。20xx年蔬菜播面穩(wěn)定在11萬畝以上，總產(chǎn)達(dá)到20萬噸。在鞏固提升原有大棚蔬菜基地的基礎(chǔ)上，新（擴(kuò)）建50畝以上規(guī)模蔬菜基地3000畝，其中新增鋼架大棚面積2000畝，全縣鋼架大棚面積在1萬畝以上。蔬菜聯(lián)產(chǎn)聯(lián)銷區(qū)面積穩(wěn)定1萬畝以上，輻射帶動(dòng)區(qū)面積達(dá)到3萬畝以上。每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）保持1個(gè)以上集中連片300畝以上的大棚蔬菜基地。江禾田園綜合體全面建成，示范引領(lǐng)作用凸顯；通過引領(lǐng)貧困戶參與務(wù)工、土地流轉(zhuǎn)，以及入股分紅、返租倒包、聯(lián)產(chǎn)聯(lián)銷等直接發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)方式，覆蓋帶動(dòng)貧困人口增收。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局。開展適宜蔬菜種植地塊調(diào)查，規(guī)劃蔬菜種植重點(diǎn)區(qū)域和品種布局，有序引導(dǎo)各類主體投資發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。要科學(xué)謀劃布局，大力發(fā)展鋼架大棚等設(shè)施，發(fā)揮技術(shù)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，合理安排種植品種，積極搶占粵港澳市場(chǎng)。重點(diǎn)以江禾田園綜合體為支點(diǎn)，打造成為全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)的種苗繁育區(qū)、采摘體驗(yàn)區(qū)、休閑觀光區(qū)；依托金龍鎮(zhèn)木金村、水口村、增坊村、來龍村，城廂鎮(zhèn)小慕村、黃埠村等產(chǎn)業(yè)基地，打造縣域蔬菜供應(yīng)區(qū)。同時(shí)，要以主要交通干道為軸，打造南線、中線、北線蔬菜產(chǎn)業(yè)帶，形成以點(diǎn)帶面、以線擴(kuò)面的良性發(fā)展格局。
（二）鞏固提升規(guī)模基地建設(shè)。
1、強(qiáng)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)。加強(qiáng)江禾田園綜合體蔬菜良種繁育基地和集約化育苗基地建設(shè)，提高優(yōu)良種苗供應(yīng)能力。全面建成南逕蔬菜冷鏈物流中心，加快推進(jìn)北線冷鏈物流園建設(shè)，推動(dòng)蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
2、完善提升基礎(chǔ)設(shè)施。在鞏固原有規(guī)模基地基礎(chǔ)上，改善大棚蔬菜基地的水電路渠和地力條件，提升設(shè)施蔬菜基地標(biāo)準(zhǔn)化水平。同時(shí)，完善農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村土地向蔬菜規(guī)模基地、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和大戶集中，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與設(shè)施蔬菜基地建設(shè)緊密結(jié)合、同步設(shè)計(jì)，原則上進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的田段都要用于發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。
（三）構(gòu)建新型經(jīng)營(yíng)方式。一是推進(jìn)聯(lián)產(chǎn)聯(lián)銷，發(fā)揮江禾田園綜合體龍頭帶動(dòng)作用，推廣企業(yè)提供種苗、技術(shù)、農(nóng)資和產(chǎn)品回購銷售，農(nóng)戶負(fù)責(zé)種植并按產(chǎn)量、品質(zhì)獲得收益的“五統(tǒng)一分”聯(lián)產(chǎn)聯(lián)銷模式，帶動(dòng)千家萬戶發(fā)展大棚蔬菜種植。二是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，落實(shí)“五個(gè)一”產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制，推廣“蔬菜企業(yè)+合作社+貧困戶”等產(chǎn)業(yè)扶貧模式，大力培育基本菜農(nóng)，帶動(dòng)貧困戶資金入股、就業(yè)務(wù)工、訂單生產(chǎn)。通過“一對(duì)一”結(jié)對(duì)措施，把蔬菜產(chǎn)業(yè)打造成脫貧致富的平臺(tái)。
（四）落實(shí)新型經(jīng)營(yíng)主體。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要抓緊引進(jìn)一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)投資新建規(guī)模蔬菜基地。通過土地、資金、技術(shù)、品牌等入股或采取合同制、訂單制、委托制、代理制等方式，促進(jìn)龍頭企業(yè)、合作社與農(nóng)戶間由帶動(dòng)向合作轉(zhuǎn)變，讓更多的收益留給蔬菜種植戶。大力發(fā)展村級(jí)蔬菜專業(yè)合作社，在鞏固提升已有蔬菜專業(yè)合作社的基礎(chǔ)上，做到蔬菜專業(yè)合作社覆蓋80%的村。
（五）引進(jìn)推廣先進(jìn)技術(shù)。大力推廣吊蔓栽培、長(zhǎng)茬栽培、深淺根輪作、綠色防控、土壤改良等技術(shù)，以及水肥一體、生物調(diào)節(jié)等機(jī)械化裝備。加快推進(jìn)高效種植示范基地建設(shè)，提升1個(gè)推廣新品種、新技術(shù)，輻射帶動(dòng)全縣的高效種植示范基地，年內(nèi)形成3個(gè)以上蔬菜品種種植技術(shù)規(guī)程，引導(dǎo)專業(yè)化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。積極對(duì)接贛州“兩中心一基地”科研培訓(xùn)平臺(tái)，全力以赴打造南部山地特色蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)種植新技術(shù)培訓(xùn)基地。通過課堂培訓(xùn)與基地實(shí)訓(xùn)相結(jié)合的方式，加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)指導(dǎo)，開展4期業(yè)務(wù)骨干、種菜主體集中培訓(xùn)，加快培養(yǎng)本土農(nóng)民蔬菜技術(shù)員和生產(chǎn)一線能手，破解當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的人才短缺問題。同時(shí)，組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)人員、規(guī)模蔬菜基地負(fù)責(zé)人及技術(shù)骨干和部分蔬菜種植大戶到農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)先進(jìn)種植和經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)。
（六）加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。強(qiáng)化投入品和生產(chǎn)過程的監(jiān)管，開展蔬菜農(nóng)殘速測(cè)，建立蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度，對(duì)生產(chǎn)的主體、品種、數(shù)量、銷售渠道等進(jìn)行登記，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)檔案可查詢，產(chǎn)品流向可追溯。強(qiáng)化監(jiān)督檢查，將百畝以上規(guī)模蔬菜基地、批發(fā)市場(chǎng)、超市納入監(jiān)管監(jiān)測(cè)范圍，確保蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全。實(shí)施“三品一標(biāo)”獎(jiǎng)補(bǔ)政策，引導(dǎo)各類蔬菜經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展適銷對(duì)路、綠色健康的高品質(zhì)蔬菜、品牌蔬菜，開展基地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證5個(gè)以上，打響高山蔬菜品牌。
（七）搞活市場(chǎng)流通。推動(dòng)訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)連鎖（超市、酒店、社區(qū)）配送等經(jīng)營(yíng)方式，減少流通環(huán)節(jié)，積極構(gòu)建集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售為一體的新型供應(yīng)鏈。鼓勵(lì)蔬菜種植大戶、基地等參與超市生鮮蔬菜采買對(duì)接。加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，規(guī)范市場(chǎng)交易行為，形成一個(gè)功能完善、開放有序的蔬菜銷售市場(chǎng)。依托江禾田園、中農(nóng)益康、深圳和眾、廣州華行、全南天成等龍頭企業(yè)的'渠道優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與珠三角以及粵港澳大灣區(qū)大市場(chǎng)的對(duì)接，大力發(fā)展蔬菜直銷，實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)品利益最大化。
（八）積極引進(jìn)蔬菜加工企業(yè)。積極開展蔬菜產(chǎn)業(yè)招商引資工作，引進(jìn)蔬菜加工企業(yè)，開展蔬菜深加工，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化銷售，緩解集中上市壓力，增加蔬菜附加值，解決蔬菜“銷售難”問題。
三、政策扶持
（一）保持政策連續(xù)穩(wěn)定。繼續(xù)執(zhí)行《全南縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<全南縣2018年蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案>的通知》（全府辦發(fā)〔2018〕20號(hào)）文件制定的獎(jiǎng)補(bǔ)政策。
1、標(biāo)準(zhǔn)大棚。對(duì)集中連片面積50畝及以上的蔬菜基地，新建集中連片鋼架大棚10畝以上、跨度在6米、內(nèi)空高2.6米以上，棚架間距不超過1.5米，縱向各拱架間用拉桿或斜交式拉桿連接固定形成整體的鋼結(jié)構(gòu)大棚，補(bǔ)助10000元/畝。
2、高標(biāo)準(zhǔn)大棚。對(duì)集中連片面積50畝及以上的蔬菜基地，新建集中連片連棟大棚10畝及以上，棚體高度不低于3.5米，肩高不低于2.5米，形成裝配式連棟大棚，補(bǔ)助16000元/畝。主要材質(zhì)：所有桿件和卡具采用熱鍍鋅防銹處理，用專用卡具連接形成整體。
以上棚內(nèi)面積按540平方米折算為1畝的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測(cè)算，符合市級(jí)補(bǔ)助條件的，可同時(shí)享受市級(jí)補(bǔ)助。基礎(chǔ)設(shè)施不完善、沒有種上菜的不予驗(yàn)收。
3、噴滴灌設(shè)施。露天連片50畝以上新建噴灌設(shè)施的，補(bǔ)助600元/畝；露天連片50畝或鋼架大棚10畝以上新建滴灌設(shè)施的，補(bǔ)助400（原300）元/畝；鋼架大棚10畝以上新建微噴霧噴設(shè)施的，補(bǔ)助500元/畝。滴灌、噴灌、霧噴補(bǔ)助政策不疊加享受。
4、預(yù)冷設(shè)施。基地新建并正常使用的冷庫，累計(jì)面積在10平方米及以上的，每立方米補(bǔ)助200元（原2萬元），并可同時(shí)享受市級(jí)補(bǔ)助。
5、完善基地道路。對(duì)進(jìn)行人行道硬化、鋪設(shè)吸水磚的，按其建成面積給予40元（原20）/平方米補(bǔ)助。
對(duì)已享受過蔬菜項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)政策的設(shè)施易地搬遷、按“一事一議”政策享受補(bǔ)助的招商引資項(xiàng)目不再享受上述補(bǔ)助政策。之前有關(guān)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策，如與本政策不符的，以本獎(jiǎng)補(bǔ)政策為準(zhǔn)。
（二）加強(qiáng)信貸扶持力度。全力推進(jìn)“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”、“小微信貸通”和“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”政策落實(shí)，以財(cái)政資金撬動(dòng)金融資金、帶動(dòng)社會(huì)資金，共同支持蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極組織全縣成立村級(jí)合作社，配合金融工作局做好“蔬菜貸”工作。
四、保障措施
（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要高度重視，把發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)擺上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民脫貧增收的重要位置，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)發(fā)展舉措，細(xì)化工作方案，出臺(tái)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的扶持政策。把蔬菜基地和大棚建設(shè)任務(wù)，盡早分解落實(shí)到具體項(xiàng)目和地塊，持續(xù)用力抓落實(shí)、促發(fā)展，要確保有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費(fèi)抓蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。
（二）破解發(fā)展瓶頸。創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)新機(jī)制，探索推廣土地托管和“政府墊付、先流轉(zhuǎn)后招商”的模式，降低土地流轉(zhuǎn)難度。探索蔬菜大棚等設(shè)施質(zhì)權(quán)認(rèn)證、抵押貸款，搞活金融資本，解決大棚設(shè)施建設(shè)投入資金過大的問題。
（三）嚴(yán)格督查考核。將蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)攻堅(jiān)重點(diǎn)考核內(nèi)容之一，重點(diǎn)考核各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）落實(shí)蔬菜發(fā)展計(jì)劃、培育新型經(jīng)營(yíng)主體、蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全，政策資金投入落實(shí)等情況。實(shí)行督促檢查、情況通報(bào)、約談?wù)]勉制度，對(duì)工作推進(jìn)不力的進(jìn)行約談；年底根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)在蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中措施實(shí)、力度大、成績(jī)突出的前三名鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，以推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。
蔬菜配送解決方案4
為進(jìn)一步規(guī)范全縣蔬菜批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)及經(jīng)營(yíng)秩序，維護(hù)廣大菜農(nóng)和經(jīng)銷商利益，保障蔬菜質(zhì)量安全，提升蔬菜供給能力，改善人居環(huán)境，助力鄉(xiāng)村振興，特制定本方案。
一、目的意義
目前，全縣蔬菜種植面積120萬畝，年產(chǎn)450萬噸，蔬菜批發(fā)市場(chǎng)126家，其中年交易1000萬斤以上的約50家，主要分布在向城、尚巖、蘭陵、車輞、下村、磨山、莊塢、南橋、蘆柞等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，產(chǎn)品主銷長(zhǎng)三角、珠三角等地大中城市，形成了大生產(chǎn)、大市場(chǎng)、大流通格局。但由于我縣蔬菜批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)起步早，建設(shè)初期缺乏相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)約束，造成市場(chǎng)建設(shè)起點(diǎn)低、硬件設(shè)施落后，市場(chǎng)分散、布局不合理，冷鏈倉儲(chǔ)、加工配送、信息發(fā)布等功能不完善。在銷地市場(chǎng)入市門檻越來越高的情況下，亟需倒逼我縣蔬菜批發(fā)市場(chǎng)改造升級(jí)、規(guī)范管理。
二、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)
（一）已建市場(chǎng)
1．辦理工商登記手續(xù)。做到證照齊全，合法經(jīng)營(yíng)。
2．配備檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備。配備與交易規(guī)模相適應(yīng)的檢測(cè)設(shè)備，對(duì)市場(chǎng)內(nèi)蔬菜質(zhì)量進(jìn)行抽檢。或與有資質(zhì)的檢驗(yàn)中心簽訂送檢協(xié)議進(jìn)行抽檢，或?qū)z驗(yàn)機(jī)構(gòu)引入市場(chǎng)。
3．符合安全生產(chǎn)要求。交易廳棚、結(jié)算中心、預(yù)冷庫、商品化處理間、貯藏庫、行政管理區(qū)等各功能區(qū)，加強(qiáng)安全用電和防火管理，滿足雪災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、洪災(zāi)等防御要求，落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)。
4．配備垃圾處理設(shè)備。嚴(yán)格環(huán)保要求，與環(huán)衛(wèi)公司簽訂合同，對(duì)市場(chǎng)內(nèi)固體廢棄物、有機(jī)廢棄物進(jìn)行分類收集和統(tǒng)一處理，尾菜還田利用，做到市散場(chǎng)凈。
5．達(dá)到污水排放標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)配置污水收集和過濾設(shè)施，對(duì)生產(chǎn)污水進(jìn)行處理，宜采用暗管排入污水處理設(shè)施或市政排水管網(wǎng)。對(duì)市場(chǎng)內(nèi)餐飲等服務(wù)性行業(yè)進(jìn)行規(guī)范化管理，對(duì)產(chǎn)生的污水集中收集處理。
6．建立信息發(fā)布平臺(tái)。建設(shè)信息中心，實(shí)時(shí)發(fā)布市場(chǎng)內(nèi)各類蔬菜價(jià)格信息，實(shí)現(xiàn)公平交易。有條件的市場(chǎng)可以發(fā)布銷地市場(chǎng)產(chǎn)品及價(jià)格信息，引導(dǎo)菜農(nóng)種植中高端市場(chǎng)適銷品種。
7．推行電商平臺(tái)銷售。在做好傳統(tǒng)銷售的基礎(chǔ)上，以“蒼山蔬菜”為統(tǒng)一價(jià)值品牌，加大在電商環(huán)節(jié)營(yíng)銷力度。
8．產(chǎn)品商品化處理。配置分級(jí)包裝車間或區(qū)域，以銷地市場(chǎng)為導(dǎo)向?qū)κ卟诉M(jìn)行分級(jí)包裝，標(biāo)明產(chǎn)品品名、品牌、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、采收期、保質(zhì)期等，采用條形碼或二維碼實(shí)現(xiàn)可追溯，提高品牌效益。
9．符合用地要求。市場(chǎng)用地應(yīng)為非違占用地。
（二）新建市場(chǎng)
市場(chǎng)選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，遵循因地制宜、經(jīng)濟(jì)合理、安全適用、節(jié)約土地、節(jié)能減排的原則，避免近距離同類市場(chǎng)重復(fù)建設(shè)。在辦理規(guī)劃、土地等項(xiàng)手續(xù)后方可開工建設(shè)，建成后經(jīng)相關(guān)部門驗(yàn)收合格方可運(yùn)營(yíng)。
三、實(shí)施步驟
（一）動(dòng)員部署階段（7月22日前）
縣政府組織召開會(huì)議，對(duì)全縣蔬菜批發(fā)市場(chǎng)整改提升工作進(jìn)行動(dòng)員部署。
（二）調(diào)查摸底階段（7月23日—7月25日）
各蔬菜主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含街道，下同）對(duì)轄區(qū)內(nèi)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查摸底，調(diào)查內(nèi)容包括：市場(chǎng)業(yè)主姓名及聯(lián)系方式、詳細(xì)地址、占地面積、用地性質(zhì)、設(shè)立時(shí)間、是否工商注冊(cè)、是否配備檢測(cè)設(shè)備、主營(yíng)蔬菜品種、主銷市場(chǎng)名稱、整改時(shí)限等。調(diào)查摸底表經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人審閱后，連同電子版報(bào)縣商務(wù)局。
（三）上報(bào)整改方案階段。（7月26日—7月28日）
各蔬菜主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本實(shí)施方案要求，制定符合各自實(shí)際的整改方案，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人審閱后，連同電子版報(bào)縣商務(wù)局。整改方案內(nèi)容包括：符合標(biāo)準(zhǔn)條件的市場(chǎng)名稱、擬整改保留市場(chǎng)名稱及整改時(shí)限、擬取締市場(chǎng)名稱、整改措施等。具體整改標(biāo)準(zhǔn)為：
1．對(duì)于符合前述第1—9項(xiàng)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)驗(yàn)收合格，發(fā)放《經(jīng)營(yíng)許可證》，準(zhǔn)予經(jīng)營(yíng)。
2．對(duì)于不符合前述第1—5項(xiàng)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的，發(fā)放《臨時(shí)經(jīng)營(yíng)許可證》，準(zhǔn)予臨時(shí)經(jīng)營(yíng)，限期3個(gè)月內(nèi)整改完畢；逾期未完成整改的，取締經(jīng)營(yíng)資格。
3．對(duì)于不符合前述第6—9項(xiàng)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的，發(fā)放《臨時(shí)經(jīng)營(yíng)許可證》，準(zhǔn)予臨時(shí)經(jīng)營(yíng)，限期半年內(nèi)整改完畢；逾期未完成整改的，取締經(jīng)營(yíng)資格。
4．對(duì)于占道經(jīng)營(yíng)、露天經(jīng)營(yíng)的，取締經(jīng)營(yíng)資格。
（四）督促指導(dǎo)階段（7月29日—8月5日）
縣政府安排各職能部門赴各蔬菜主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)調(diào)查摸底情況及整改方案逐一落實(shí)，出具合格或不合格證明，對(duì)不合格的下達(dá)整改通知書，督導(dǎo)整改提升。建立周報(bào)告制度，各蔬菜主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在市場(chǎng)整改期間，于每周五下午5點(diǎn)前將整改推進(jìn)情況通過協(xié)同辦公系統(tǒng)報(bào)縣商務(wù)局，縣商務(wù)局匯總后報(bào)縣政府，縣政府召開職能部門會(huì)議進(jìn)行研判部署。對(duì)于取締經(jīng)營(yíng)資格的，縣政府安排協(xié)調(diào)縣公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等符合條件的市場(chǎng)，在同等條件下優(yōu)先為其提供經(jīng)營(yíng)攤位；或?qū)⑵渥鳛槭卟伺l(fā)市場(chǎng)在合作社、種植基地的收購點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ)、融合發(fā)展。
（五）建立長(zhǎng)效機(jī)制階段（8月6日起）
縣政府各職能部門對(duì)全縣蔬菜批發(fā)市場(chǎng)登記造冊(cè)、實(shí)時(shí)監(jiān)管、認(rèn)真履責(zé)，對(duì)職能范圍內(nèi)出現(xiàn)的問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改。及時(shí)總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn)，完善監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)監(jiān)管措施，提升監(jiān)管水平，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為保障工作開展，縣政府從商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、綜合行政執(zhí)法等部門抽調(diào)人員組成蘭陵縣蔬菜批發(fā)市場(chǎng)規(guī)范化管理工作專班，研究確定市場(chǎng)的準(zhǔn)予建設(shè)、準(zhǔn)予運(yùn)營(yíng)以及依法取締等事宜，重點(diǎn)發(fā)揮在市場(chǎng)規(guī)劃布局、檢驗(yàn)檢測(cè)、尾菜處理、資源整合、品牌創(chuàng)建等方面的規(guī)范引導(dǎo)作用，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣蔬菜批發(fā)市場(chǎng)整體改造升級(jí)。
（二）嚴(yán)格規(guī)劃選址。縣自然資源和規(guī)劃局、縣商務(wù)局、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)編制蔬菜批發(fā)市場(chǎng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)布局、建設(shè)規(guī)模與區(qū)域內(nèi)蔬菜種植面積、產(chǎn)量、上市時(shí)間及周圍交通狀況等相適應(yīng)，推動(dòng)市場(chǎng)良性競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)重點(diǎn)蔬菜產(chǎn)區(qū)，根據(jù)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，保留一定數(shù)量的蔬菜批發(fā)市場(chǎng)。
（三）提升品牌建設(shè)。縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣蔬菜發(fā)展中心負(fù)責(zé)引導(dǎo)菜農(nóng)、合作社、經(jīng)銷商開展分選分級(jí)、統(tǒng)一包裝等，打造“蒼山蔬菜”品牌，提升產(chǎn)品附加值。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣蔬菜發(fā)展中心、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)規(guī)劃布局“一村一品”，引導(dǎo)菜農(nóng)、合作社按照市場(chǎng)導(dǎo)向調(diào)整蔬菜品類、品種，打造長(zhǎng)三角中心城市蔬菜供應(yīng)基地。縣市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)對(duì)市場(chǎng)內(nèi)交易的蔬菜進(jìn)行抽檢，對(duì)不合格蔬菜實(shí)施銷毀，確保產(chǎn)品質(zhì)量。
（四）強(qiáng)化產(chǎn)品銷售。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局負(fù)責(zé)對(duì)接江浙滬等銷地市場(chǎng)，構(gòu)建緊密型產(chǎn)銷關(guān)系，鼓勵(lì)發(fā)展品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化、包裝規(guī)范化、運(yùn)輸冷鏈化運(yùn)銷模式，直供超市和中高端市場(chǎng)，提升“蒼山蔬菜”附加值和影響力。縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)改局、縣蔬菜發(fā)展中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)市場(chǎng)采集、分析、發(fā)布交易信息，與銷地市場(chǎng)開展信息共享，共建蔬菜價(jià)格指數(shù)發(fā)布平臺(tái)。縣市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)辦理市場(chǎng)工商注冊(cè)；組織市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法工作，規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序，實(shí)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)公平交易；打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣商品。縣稅務(wù)局對(duì)涉及經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體、商戶按照國(guó)家現(xiàn)行稅收政策開展相應(yīng)的稅費(fèi)征繳工作。
（五）加強(qiáng)安全管理。縣應(yīng)急管理局、縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣蔬菜發(fā)展中心、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查及問題整改，對(duì)可能出現(xiàn)的自然災(zāi)害發(fā)出預(yù)警，組織應(yīng)急救援。縣交警大隊(duì)、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)場(chǎng)外交通信號(hào)燈設(shè)置、路標(biāo)設(shè)置等項(xiàng)工作，維護(hù)場(chǎng)外交通秩序。
（六）注重環(huán)境保護(hù)。縣綜合行政執(zhí)法局、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)監(jiān)督市場(chǎng)主體配置必要的設(shè)施設(shè)備，對(duì)市場(chǎng)內(nèi)固體廢棄物、有機(jī)廢棄物進(jìn)行分類收集、統(tǒng)一處理，尾菜還田利用，保持環(huán)境衛(wèi)生良好；縣生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)市場(chǎng)排污口管理監(jiān)督，防止地下水污染。
蔬菜配送解決方案5
為切實(shí)提高蔬菜應(yīng)急保供能力，加強(qiáng)蔬菜保供基地建設(shè)，加快推進(jìn)地產(chǎn)地銷，直采直供、連鎖配送步伐，促進(jìn)產(chǎn)運(yùn)銷一體化建設(shè)，有效緩解菜農(nóng)“賣菜難”，居民“買菜貴”問題，保障和豐富城鄉(xiāng)居民“菜籃子”產(chǎn)品供給，充分發(fā)揮蔬菜產(chǎn)業(yè)保供給、穩(wěn)市場(chǎng)、促增收作用，根據(jù)市政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)蔬菜保供基地建設(shè)提高“菜籃子”保障水平的通知》（漢政辦發(fā)〔2022〕12號(hào)）精神，結(jié)合我區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)，制定漢臺(tái)區(qū)蔬菜保供基地建設(shè)三年行動(dòng)方案。
一、總體目標(biāo)
堅(jiān)持綠色優(yōu)質(zhì)高效和自然資源合理利用，選擇基礎(chǔ)條件好、資源優(yōu)勢(shì)強(qiáng)的區(qū)域，充分挖掘設(shè)施蔬菜生產(chǎn)潛能，形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。從2022年起，整合資金項(xiàng)目，落實(shí)責(zé)任和措施，加大項(xiàng)目推進(jìn)力度，聚力打造集工廠化育苗、規(guī)模化種植、精細(xì)化加工、商品化處理、品牌化營(yíng)銷和社會(huì)化服務(wù)為一體的蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈，以生產(chǎn)設(shè)施合理、蔬菜種類多樣、生產(chǎn)手段先進(jìn)、生產(chǎn)過程規(guī)范、產(chǎn)品供應(yīng)均衡為總目標(biāo)，加快蔬菜產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)化水平。完善設(shè)施蔬菜基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)設(shè)施裝備規(guī)范及配套。加快科技創(chuàng)新和科技成果普及推廣，強(qiáng)化工程、環(huán)境、生物及信息技術(shù)集成。實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模、質(zhì)量和效益的協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建5個(gè)設(shè)施蔬菜示范基地、3個(gè)特色蔬菜示范片和以香菇為主的食用菌產(chǎn)業(yè)集群。到2024年，新增蔬菜面積1萬畝，其中：設(shè)施蔬菜大棚8000畝，全區(qū)蔬菜基地面積達(dá)到5萬畝以上，設(shè)施蔬菜大棚面積2萬畝，年總產(chǎn)突破30萬噸，產(chǎn)值突破11億元。商品蔬菜自給率達(dá)到60%，基本實(shí)現(xiàn)蔬菜季節(jié)供應(yīng)均衡、產(chǎn)銷銜接順暢、供求總體穩(wěn)定的發(fā)展目標(biāo)。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）優(yōu)化生產(chǎn)布局。一是實(shí)現(xiàn)規(guī)模種植。按照“強(qiáng)基地、提產(chǎn)能、保供給”原則。布局建成五個(gè)設(shè)施蔬菜基地。鋪鎮(zhèn)在獅子村周邊6個(gè)村新建蔬菜大棚2600畝，龍江辦事處在梧鳳村周邊5個(gè)村新建蔬菜大棚1000畝，七里辦事處在鎮(zhèn)江村周邊3個(gè)村新建蔬菜大棚800畝，宗營(yíng)鎮(zhèn)在下街村周邊3個(gè)村新建蔬菜大棚600畝，武鄉(xiāng)鎮(zhèn)在同心村周邊3個(gè)村新建蔬菜大棚800畝；三個(gè)特色蔬菜示范片，以漢中巢林農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭，覆蓋小店、龍臺(tái)、黃營(yíng)的龍江辦事處千畝茭白種植示范基地，以徐望鎮(zhèn)千畝蓮藕種植示范基地和以宗營(yíng)鎮(zhèn)二十里鋪為龍頭的千畝羊肚菌種植示范基地。食用菌產(chǎn)業(yè)集群，以康田生物公司為鏈主，帶動(dòng)全區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)集群，食用菌規(guī)模達(dá)500萬袋。二是抓好品種布局。在褒河水庫南干渠渠系內(nèi)建立1萬畝以蓮藕、茭白為主的稻、菜輪作區(qū)，形成特色水生蔬菜基地。在淺山丘陵建立35個(gè)秋冬季節(jié)性蔬菜基地，形成漢中大蔥、白菜、蒜苗、豌豆、菜花、甘藍(lán)、秋西紅柿主產(chǎn)區(qū)。2萬畝設(shè)施蔬菜大棚內(nèi)栽培品種以大棚辣椒、西紅柿、黃瓜、茄子、西葫蘆等蔬菜為主。三是配套育苗布局。按照500畝建一個(gè)育苗站，2000畝建一個(gè)大型育苗中心的標(biāo)準(zhǔn)，在重點(diǎn)蔬菜專業(yè)村建15個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜育苗站，在萬畝蔬菜專業(yè)鎮(zhèn)鋪鎮(zhèn)建一個(gè)大型專業(yè)化育苗中心，到2024年累計(jì)建成3個(gè)蔬菜育苗中心。〔責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、相關(guān)鎮(zhèn)（街道）〕
（二）努力提升蔬菜品質(zhì)。一是培育有競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。堅(jiān)持“優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展，優(yōu)勢(shì)品種率先突破”的原則，因地制宜、因村施策，依托全域特色發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展蓮藕、山藥、生姜、萵筍、菜花、芋頭、蒜苔、胡蘿卜、西紅柿、黃瓜、辣椒等有競(jìng)爭(zhēng)力的蔬菜作物，形成外銷骨干產(chǎn)品，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。積極發(fā)展特色設(shè)施蔬菜產(chǎn)品，爭(zhēng)取基地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證，強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)，全面提高設(shè)施蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和商品檔次，產(chǎn)品檢測(cè)合格率達(dá)到98%以上，產(chǎn)品均勻一致、形態(tài)美觀、新鮮潔凈。三是大力推行設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化。積極推進(jìn)現(xiàn)代設(shè)施環(huán)境調(diào)控技術(shù)應(yīng)用，提高生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化水平，設(shè)施蔬菜設(shè)施化水平提高50%以上。土地利用率提高20%以上，水資源利用率提高30%以上，農(nóng)業(yè)廢棄物得到有效處理和利用。四是加大技術(shù)推廣力度。強(qiáng)化先進(jìn)技術(shù)推廣與應(yīng)用服務(wù)，推廣集約化育苗、設(shè)施栽培、連作障礙防治、測(cè)土配方施肥、病蟲害防控及生物防治等關(guān)鍵技術(shù)，加快水肥一體化技術(shù)應(yīng)用推廣、減少化肥、農(nóng)藥使用量，切實(shí)提高蔬菜產(chǎn)出質(zhì)量。〔責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、相關(guān)鎮(zhèn)（街道）〕
（三）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“灌排設(shè)施配套、農(nóng)田平整肥沃、田間道路暢通、農(nóng)田林網(wǎng)健全、生產(chǎn)方式先進(jìn)、產(chǎn)出效益較高”要求，以改棚、改土、改水、提質(zhì)增效“三改一提”為主攻方向，加快老舊蔬菜基地更新改造，到2024年改造面積達(dá)到6000畝。積極籌措資金，對(duì)規(guī)模化生產(chǎn)基地的田間主干道和支道進(jìn)行路面硬化、完善生產(chǎn)設(shè)施用電，配套農(nóng)資農(nóng)機(jī)庫房、田間地頭儲(chǔ)糞池等設(shè)施，改造升級(jí)灌溉水源、灌排泵站、輸水管道溝渠及電力通訊設(shè)施，全面提升蔬菜保供基地生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化生產(chǎn)條件。〔責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、相關(guān)鎮(zhèn)（街道）〕
（四）加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接。一是建立蔬菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。吸收轄區(qū)內(nèi)蔬菜專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、大型商超、新型經(jīng)營(yíng)主體、專業(yè)村、技術(shù)單位負(fù)責(zé)人組成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，負(fù)責(zé)研究解決蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈的相關(guān)問題，做到布局合理，產(chǎn)銷順暢、服務(wù)到位，確保產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，農(nóng)民增收致富。以獅子蔬菜生態(tài)園、巢林公司、中園公司等現(xiàn)代化蔬菜園區(qū)為依托，推進(jìn)蔬菜訂單生產(chǎn)、直采直供、連鎖配送，推進(jìn)農(nóng)批對(duì)接、農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)校對(duì)接、著力構(gòu)建多層次、全覆蓋的蔬菜銷售供應(yīng)體系。加大用品牌占領(lǐng)市場(chǎng)的力度，鼓勵(lì)蔬菜銷售組織在外地建立漢中蔬菜銷售網(wǎng)點(diǎn)，使我區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)盡快走向產(chǎn)業(yè)化。二是建立蔬菜便民店。在現(xiàn)有蔬菜銷售市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，新改建、新建11個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，1個(gè)大型批發(fā)市場(chǎng)，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)輻射500—1000米全覆蓋，選擇有條件的合作社新建大型蔬菜儲(chǔ)藏冷庫，同時(shí)在生產(chǎn)基地培育蔬菜專業(yè)合作組織，加強(qiáng)各個(gè)蔬菜專業(yè)合作社的聯(lián)系，通過合作社組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品銷售，在現(xiàn)有便民果蔬店基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)便民果蔬店建設(shè)，至2024年末總數(shù)達(dá)到100個(gè)，累計(jì)配套建設(shè)5座集分揀、檢測(cè)、儲(chǔ)藏的蔬菜配送中心，與農(nóng)戶簽定種植收購協(xié)議，直接進(jìn)入便民果蔬店進(jìn)行銷售，減少中間環(huán)節(jié)，降低蔬菜價(jià)格，做到直供直銷。大力抓好流通體系建設(shè)，以過街樓蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、青龍觀水果批發(fā)市場(chǎng)為主，保證中心城區(qū)果蔬供應(yīng)。三是建設(shè)信息服務(wù)平臺(tái)。因地制宜建立蔬菜供需大數(shù)據(jù)信息平臺(tái)，建立完善的蔬菜生產(chǎn)監(jiān)測(cè)、市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)、外調(diào)外配聯(lián)絡(luò)機(jī)制，促進(jìn)信息融合、互通共享、減少流通環(huán)節(jié)，促進(jìn)地產(chǎn)蔬菜供需精準(zhǔn)銜接、有序高效流通。及時(shí)對(duì)產(chǎn)銷形勢(shì)預(yù)警，統(tǒng)籌做好在田收獲和市場(chǎng)余缺調(diào)劑。加強(qiáng)設(shè)施蔬菜種植信息、品種信息、產(chǎn)品價(jià)格信息等產(chǎn)銷信息和生產(chǎn)設(shè)施、良種、生產(chǎn)技術(shù)、病蟲害防治、生育障礙調(diào)控、災(zāi)害性天氣預(yù)防等生產(chǎn)技術(shù)信息的采集、分析與發(fā)布，為設(shè)施蔬菜穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展提供保障。〔責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)住建局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、相關(guān)鎮(zhèn)（街道）〕
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)上成立蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)、分管副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住建局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)經(jīng)合中心、涉農(nóng)鎮(zhèn)辦行政負(fù)責(zé)人為成員，辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，統(tǒng)籌推進(jìn)蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供各項(xiàng)工作，各鎮(zhèn)（街道）要壓實(shí)屬地責(zé)任，分解落實(shí)以蔬菜保供基地為主的各項(xiàng)工作，在設(shè)施蔬菜重點(diǎn)鎮(zhèn)村，建立產(chǎn)業(yè)管理機(jī)構(gòu)，按照產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化的要求，對(duì)現(xiàn)有設(shè)施蔬菜產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后相關(guān)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化整合，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀調(diào)控職能，建立一體化的管理體制。
（二）加大財(cái)政投入。用足用活國(guó)家和省市關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、水利設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興等方面的扶持政策，項(xiàng)目資金向蔬菜產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)、集中區(qū)傾斜。建立以政府投入為引導(dǎo)，企業(yè)和農(nóng)戶投入為主體的多層次、多形式、多元化投融資體系。各部門積極爭(zhēng)取省市蔬菜產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金，優(yōu)先安排使用各級(jí)銜接資金用于設(shè)施蔬菜基地，區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌安排蔬菜基地建設(shè)補(bǔ)助資金，項(xiàng)目主管部門合理使用資金，建設(shè)設(shè)施大棚和蔬菜基地產(chǎn)業(yè)路、排灌設(shè)施、生產(chǎn)用電等基礎(chǔ)設(shè)施配套，落實(shí)金融、信貸、露地蔬菜保險(xiǎn)、新建設(shè)施蔬菜大棚及新增農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼支持糧食蔬菜生產(chǎn)的“三方案一辦法”，支持重點(diǎn)區(qū)域規(guī)模化設(shè)施蔬菜基地建設(shè)，全面改善大棚設(shè)施、交通運(yùn)輸、排灌、電力、網(wǎng)絡(luò)等條件。加大育苗設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)施、冷鏈設(shè)施、培訓(xùn)設(shè)施、技術(shù)推廣、質(zhì)量監(jiān)管、市場(chǎng)流通設(shè)施、產(chǎn)銷對(duì)接力度，加快區(qū)域蔬菜保供基地建設(shè)。
（三）加強(qiáng)政策引導(dǎo)。堅(jiān)持以升級(jí)換代提升發(fā)展質(zhì)量為主，擴(kuò)大外延推進(jìn)發(fā)展規(guī)模為輔，全面推進(jìn)蔬菜保供基地建設(shè)。落實(shí)扶持龍頭企業(yè)各項(xiàng)政策措施，把中、省、市、區(qū)有關(guān)扶持龍頭企業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策落到實(shí)處，鼓勵(lì)有能力的龍頭企業(yè)進(jìn)入蔬菜生產(chǎn)、加工、流通領(lǐng)域，推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，流轉(zhuǎn)承包地用于設(shè)施蔬菜基地建設(shè)，促進(jìn)土地規(guī)模發(fā)展。
（四）加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。廣泛應(yīng)用具有現(xiàn)代科技水平的設(shè)施蔬菜生產(chǎn)新裝備、新材料、新品種、新肥藥、新種苗和新模式，著力提高設(shè)施裝備水平、機(jī)械化作業(yè)水平和生產(chǎn)管理水平，提高農(nóng)民科技素質(zhì)，提升設(shè)施蔬菜的科技含量及單產(chǎn)水平，降低用工成本，增強(qiáng)設(shè)施蔬菜產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要加大新品種的更新?lián)Q代步伐，每年推廣3-5個(gè)新品種，適應(yīng)現(xiàn)代化蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求；圍繞無公害蔬菜生產(chǎn)的“藥、肥、水”三大技術(shù)，改進(jìn)防病蟲技術(shù)，改進(jìn)肥料施用技術(shù)，改進(jìn)灌溉技術(shù)，使蔬菜生產(chǎn)技術(shù)水平得到大幅度提高。組織蔬菜技術(shù)人員分片包干，常態(tài)化開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，結(jié)合省上實(shí)施的農(nóng)民科技培訓(xùn)項(xiàng)目，深入到蔬菜基地村組織培訓(xùn)，推廣科技術(shù)，現(xiàn)場(chǎng)示范，培養(yǎng)一大批蔬菜技術(shù)骨干，積極引進(jìn)新品種進(jìn)行試驗(yàn)、示范和推廣，并積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，推動(dòng)蔬菜基地建設(shè)。
（五）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。區(qū)上將把設(shè)施蔬菜重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展列入對(duì)各鎮(zhèn)（街道）年度目標(biāo)考核內(nèi)容，鎮(zhèn)（街道）要把蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入重要工作中去，制定規(guī)劃、明確任務(wù)、夯實(shí)責(zé)任，采取措施進(jìn)行引導(dǎo)和推動(dòng)，各鎮(zhèn)（街道）要對(duì)村上實(shí)行嚴(yán)格考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，確保年度發(fā)展任務(wù)圓滿完成。
蔬菜配送解決方案6
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省委、省政府、市委、市政府關(guān)于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命助推脫貧攻堅(jiān)工作，扎實(shí)解決“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”問題和貫徹落實(shí)省市關(guān)于開展“校農(nóng)結(jié)合”“農(nóng)醫(yī)結(jié)合”“農(nóng)企結(jié)合”助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)文件精神，準(zhǔn)確把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，達(dá)到生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求，從而促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命“八要素”同頻共振和功效疊加，特制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
建立機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、學(xué)校食堂、醫(yī)院、國(guó)有企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)集中采購配送工作機(jī)制，真正做實(shí)“公司+合作社+農(nóng)戶”的組織模式和達(dá)到精準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)銷無縫對(duì)接、利益聯(lián)結(jié)見效，全區(qū)蔬菜配送本地集中采購比例達(dá)80%以上。
二、實(shí)施范圍
全區(qū)各級(jí)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院、國(guó)有企業(yè)和全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和企事業(yè)單位。
三、規(guī)劃布局
根據(jù)訂單需求，綜合各鎮(zhèn)土壤特點(diǎn)和種植習(xí)慣，科學(xué)規(guī)劃蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，重點(diǎn)圍繞大白菜、蓮花白、大白蘿卜、豇豆、嫩南瓜、花椰菜、胡蘿卜、西紅柿、茄子、老南瓜等蔬菜品種，在永樂鎮(zhèn)、三渡鎮(zhèn)、新舟鎮(zhèn)、喇叭鎮(zhèn)、蝦子鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)200—1400畝的標(biāo)準(zhǔn)化示范基地共17個(gè)共9686畝（詳見附件1）。
四、工作措施
（一）測(cè)算數(shù)量需求。配送公司根據(jù)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、學(xué)校食堂、醫(yī)院、國(guó)有企業(yè)及全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和企事業(yè)單位需求，研究制定配送指南，測(cè)算年度消費(fèi)所需農(nóng)產(chǎn)品的種類和數(shù)量，上報(bào)采購需求清單。各鎮(zhèn)（街道）安排指導(dǎo)各村（社）專業(yè)合作社根據(jù)配送指南，規(guī)劃種植區(qū)域、種植面積和種植品種，按農(nóng)產(chǎn)品種類、數(shù)量、質(zhì)量等級(jí)、供應(yīng)時(shí)間等數(shù)據(jù)組織好生產(chǎn)和銷售。
（二）按需組織生產(chǎn)。按照“公司+合作社+農(nóng)戶”的組織模式，以訂單需求為導(dǎo)向開展定向生產(chǎn)，著力解決產(chǎn)業(yè)規(guī)劃零散、規(guī)模不夠等供需問題。
（三）成立技術(shù)培訓(xùn)工作隊(duì)伍。明確每個(gè)基地技術(shù)培訓(xùn)人員對(duì)基地內(nèi)種植農(nóng)戶進(jìn)行種植技術(shù)的培訓(xùn)和指導(dǎo)，確保農(nóng)產(chǎn)品安全、綠色、新鮮、優(yōu)質(zhì)。
（四）定點(diǎn)采購配送。各配送公司與合作社簽訂配送保底價(jià)收購協(xié)議，合作社再與基地農(nóng)戶簽訂保底價(jià)訂單收購合同，形成生產(chǎn)、配送、銷售全鏈條。
（五）強(qiáng)化食品安全。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)檢測(cè)能力，確保源頭安全。發(fā)改部門要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸、貯存、配送等流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。市場(chǎng)監(jiān)管部門要加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，加大定期和不定期抽檢力度，確保安全消費(fèi)。配送企業(yè)要建立全程質(zhì)量監(jiān)控、安全檢測(cè)制度，對(duì)配送的每一種農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)留樣，建立檔案?jìng)洳椤?/p>
五、合作模式
采取政府引導(dǎo)、公司“龍頭”帶動(dòng)，合作社“龍身”聯(lián)結(jié)，農(nóng)戶“龍尾”基礎(chǔ)的“公司+合作社+農(nóng)戶”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，公司對(duì)接市場(chǎng)做好銷售，合作社銜接公司與農(nóng)戶做好發(fā)展，農(nóng)戶負(fù)責(zé)按訂單要求做好種植達(dá)到公司“放下包袱”擴(kuò)市場(chǎng)，合作社全心全意抓管理服務(wù)，農(nóng)戶一心一意抓生產(chǎn)。從而建立農(nóng)戶與合作社，農(nóng)戶與公司之間的新型產(chǎn)業(yè)關(guān)系，轉(zhuǎn)變一家一戶小農(nóng)生產(chǎn)的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)方式，從而促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)邁向訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道和保障公司、合作社、農(nóng)戶三家利益，使產(chǎn)業(yè)能夠可持續(xù)發(fā)展。
六、利益聯(lián)結(jié)
（一）配送公司對(duì)村級(jí)合作社規(guī)劃發(fā)展的各種訂單蔬菜實(shí)行保底價(jià)收購，當(dāng)市場(chǎng)價(jià)低于保底價(jià)時(shí)按保底價(jià)收購，當(dāng)市場(chǎng)價(jià)高于保底價(jià)時(shí)按市場(chǎng)價(jià)收購（市場(chǎng)價(jià)格為區(qū)教育科技局當(dāng)周所定營(yíng)養(yǎng)餐價(jià)格下浮20%）（詳見附件2）。
（二）為逐步壯大和鞏固基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)貧困戶利益聯(lián)結(jié)。村級(jí)合作社在蔬菜銷售過程中按銷售利潤(rùn)的10%進(jìn)行費(fèi)用提取，提取的經(jīng)費(fèi)30%用于基地內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理維護(hù)，20%用于合作社日常工作開支，50%用于貧困戶利益聯(lián)結(jié)分紅。
七、要素保障
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立“訂單農(nóng)業(yè)”（蔬菜）種植配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：
組長(zhǎng)：何家琴區(qū)黨工委副書記、政法委書記、管委會(huì)副主任（分管常務(wù)工作）
副組長(zhǎng)：劉照文新區(qū)管委會(huì)二級(jí)調(diào)研員
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，由肖成進(jìn)同志兼任辦公室主任，姜鳳、池軍紅同志兼任辦公室常務(wù)副主任，區(qū)教科局、衛(wèi)健局、發(fā)改局、市場(chǎng)監(jiān)管局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室副主任，負(fù)責(zé)“訂單農(nóng)業(yè)”（蔬菜）種植配送日常工作。各鎮(zhèn)（街道）也要成立“訂單農(nóng)業(yè)”（蔬菜）種植配送工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)種植大戶和經(jīng)營(yíng)能人加入專業(yè)合作社，做好蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)工作。
（二）強(qiáng)化政府支持
區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算安排一定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持“訂單農(nóng)業(yè)”（蔬菜）種植配送產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)用于支持合作社對(duì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。各鎮(zhèn)（街道）也要預(yù)算專項(xiàng)資金扶持村級(jí)蔬菜專業(yè)合作社做大做強(qiáng)。
八、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制
為激勵(lì)公司和合作社拓展市場(chǎng)銷售渠道，對(duì)全年“訂單蔬菜”種植配送量大，利益聯(lián)結(jié)機(jī)制運(yùn)行效果好的公司和合作社將給予資金獎(jiǎng)勵(lì)或政策扶持。
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生鮮配送解決方案(11篇)12-19