關于扶貧工作計劃匯總7篇
時間流逝得如此之快，很快就要開展新的工作了，該為自己下階段的學習制定一個計劃了。那么我們該怎么去寫計劃呢？以下是小編整理的扶貧工作計劃7篇，歡迎閱讀與收藏。
扶貧工作計劃 篇1
一、指導思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹黨的十八大和十八屆四中全會精神，全面落實黨中央、國務院、省、市、縣關于扶貧開發的決策部署，按照“科學規范、因地制宜、抓住重點，不斷提高精準性、有效性和持續性”的方針，堅持縣負總責、工作到村、扶貧到戶的工作格局，進一步解放思想，轉變觀念，創新扶貧開發思路，以貧困戶和貧困人口為工作對象，著力改善貧困戶的生產生活條件，提高貧困人口的自我發展能力，促進區域協調發展，實現共同富裕。
二、建設目標
圍繞國家到20xx年基本消除絕對貧困人口，實現“兩不愁，三保障”(即：穩定實現扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫療和住房)，全面建成小康社會的目標，到今年年底使貧困村人均收入增幅達到或超過霍邱縣的平均水平;貧困村的基礎設施，村容村貌有明顯改善;特色增收產業基本形成;農民健康生活水平，綜合素質和自我發展能力明顯提升。
三、主要工作
一是帶領村干部和黨員認真宣傳好、貫徹好、學習好黨的十八大及十八屆四中全會精神，把村黨建工作抓牢抓實，繼續鞏固黨組織在農村的執政地位，加快培養農村黨組織的后備力量。主要做法：(一)組織好學習宣傳工作。(二)進一步調研、摸底、走訪。包括：1.建立民情日記、檔案;2.召開村“兩委”、村民組長座談會;3.深入田間地頭，走訪農戶;4.積極加強對入黨積極分子和其他黨員的教育培養，建設一支能帶領農民群眾脫貧致富的強有力黨員隊伍。(三)討論研究今年農村經濟發展工作，對制約當前農業發展的因素進行調研，探索農民脫貧致富新思路、新辦法，選準發展路子，加快經濟結構調整步伐。走訪村貧困戶，對他們進行重點幫扶，力爭計劃內幫扶的貧困戶脫貧。
二是抓緊抓快協調霍邱縣扶貧辦對xx村崗東水泥路建設的資金投入，計劃年內完工，工程總投資50萬。
三是積極向霍邱縣水利局爭取xx村南小湖排灌站工程項目，總投資50萬元，力爭年內解決該村500畝農作物排灌用水問題。
四是監督今年我委局5萬元扶貧幫扶資金的使用情況。
五是通過協調霍邱縣組織部及其他渠道為xx村村室修繕，辦公桌椅更新，硬化院內道路及地坪等基礎設施。
六是結合我縣陳埠職高、霍邱駕校的熱門教學專業，大力向該村初、高中畢業生等適齡青年及準備外出務工群眾宣傳、積極推薦職業資格教育和技能培訓。
七是春節前，委局組隊深入xx村走訪慰問特困戶、五保戶、低保戶、老黨員及退職干部，送去黨的溫暖和領導的關愛。
總之，在委局支持和幫助下，我會加倍努力工作，使xx村各項工作得到提高，使群眾生活水平得到普遍提高。社會穩定、安居樂業，向周集鎮黨委、政府交上一份滿意的答卷。
扶貧工作計劃 篇2
一、深入開展回頭看工作。
圍繞實現“三保障”、落實“三精準”、抓好“三落實”，全面排查20xx年建檔立卡以來困難幫扶工作中存在的各類問題，填報到村到戶排查表，切實整改到位。主要是穩定實現“兩不愁三保障”，是否堅持脫貧標準，全面摸清全部農戶“兩不愁三保障”及飲水安全情況，逐村逐戶逐人逐項開展核查，確保實現精準識別、精準幫扶、精準退出，壓實政治責任、主體責任、幫扶責任。
二、繼續壓實幫扶責任。
全鎮10個村（社區）每個村安排1個結對幫扶企業，幫扶企業要按照扶貧辦和幫扶活動安排開展聯系幫扶活動。鎮領導班子成員及機關工作人員每人聯系1個村（社區），并在所聯系村選擇1—2戶困難群眾開展幫扶工作。目前我鎮未脫困戶31戶，94人，已脫困戶38戶，104人，我鎮現需幫扶的困難戶共69戶，198人。
三、脫貧不脫政策，繼續落實脫貧工程
1、實施產業幫扶。幫助申報養植業補助，確保資金全部發放到位，發揮我鎮鑫潔種養業農民專業合作社、優品家庭農場、張六明家庭農場、葉桃家庭農場、張獻國家庭農場的作用，帶動困難戶發展種養植業，鞏固脫貧成果，提供政策性保險，鼓勵和支持有勞動能力的困難戶發展特色種養業和傳統手工業，切實提高困難戶的家庭收入。
2、確保飲水安全。對69戶困難戶飲水情況進行實時關注，完善困難戶飲水安全臺賬、強化水質、水量監控檢，確保數據的準確性、完整性，確保所有困難戶的飲水安全達到當地農村飲水安全評價標準。
3、落實教育資助政策。繼續實施我市出臺的對困難家庭在園兒童、義務教育階段寄宿學生、中職學生、普通高校本專科補助的特惠政策。
4、推進健康扶貧。計劃全部落實免交新農合和家庭醫生簽約服務，實施健康幫扶，加強統籌協調和資源整合，落實基本醫療保險、大病保險、醫療救助“一站式”費用補助，為困難群眾提供家庭醫生簽約服務，對于因病致困的困難家庭，將其納入城鄉居民基本醫療保險、大病保險和醫療保險的救助范圍。
5、實施就業幫扶。為有就業能力的困難群眾和需求企業中搭建平臺，幫助困難群眾就地主業，增加收入，組織開展技能培訓，開展困難戶種養業發展培訓，推進就業幫扶力度。
6、完善社會兜底制度。完善最低生活保障制度，根據我鎮目前各戶困難情況，加強扶貧和低保兩項制度有效銜接，對于家庭人均收入低于當地低保標準且財產狀況符合當地規定的，按規定程序納入低保，實行兜底保障。
7、推進農村人居環境整治。統籌協調，推進困難戶入戶道路硬化，加快實施農村道路延伸工程建設，完善村莊公共設施，提高困難群眾的衛生意識、健康意識和環保意識，促進其養成良好的習慣，提升鄉村衛生管理水平。
8、落實住房安全保障。經過核實，我鎮困難戶中符合危房改造條件的都已全部落實改造，目前暫時無改造計劃，后續繼續開展農村危房鑒定，規范認定程序，建立危改臺賬，并實施集中管理，保證正常使用安全和基本使用功能。
9、落實其他政策。有效落實困難群眾城鄉醫保免交，城鄉居民保險免交政策，實施困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼工程，做到應納盡納，確保困難殘疾人兩項補貼制度覆蓋所有符合條件的困難殘疾人。
扶貧工作計劃 篇3
1、川山坪鎮聯山村現有配變3臺/460KVA,用電戶480戶，該村最后一次網改時間為20xx年，由于負荷增長及地方經濟發展于20xx年納入中心村網改計劃，優選排序在20xx年第一批項目《汨羅市供電公司10千伏白米村改造等工程》批次實施。
臺區現狀如下：
舊臺區：原配變為S9-200KWA，有170戶，其中單相161戶，三相9戶，臺區供電半徑1.2KM，戶均配電容量為1.18kVA，20xx年年度用電量202130KWH，村網低壓網絡改造率低，臺區低壓線路基本為LGJ-35、lJ-25以及LJ-16導線。
新臺區：原配變為S11-100KWA，有108戶，其中單相99戶，三相9戶，臺區供電半徑0.9KM，戶均配電容量為0.9kVA，20xx年年度用電量134784KWH；村網低壓網絡改造率低，臺區低壓線路基本為LGJ-35、LGJ-25以及LJ-16導線。
前進臺區：原配變為S11-160KWA，有165戶，其中單相158戶，三相7戶，臺區供電半徑1.1KM，戶均配電容量為0.97kVA，20xx年年度用電量204270KWH；村網低壓網絡改造率低，臺區低壓線路基本為LGJ-35、lJ-25以及LJ-16導線。
Ⅱ、改造方案：
1、新建沖前臺區分割舊臺區負荷，供72戶，新增SH15-200KVA，改造后臺區供電半徑0.7km，戶均配電容量2.78kVA，并對低壓線路進行改造。舊臺區移位至負荷中心，并對低壓線路進行改造。改造后臺區供電半徑0.75km，供98戶，戶均配電容量2.04kVA。
2、新建紅衛臺區分割新臺區負荷，供52戶，新增SH15-100KVA，改造后臺區供電半徑0.6km，戶均配電容量1.92kVA，并對低壓線路進行改造。新臺區改造后臺區供電半徑0.7km，供56戶，戶均配電容量1.8kVA。
3、新建三門臺區分割前進臺區負荷，供90戶，新增SH15-200KVA，改造后臺區供電半徑0.9km，戶均配電容量2.2kVA，并對低壓線路進行改造。
Ⅲ、改造工程量：
A、10kV線路：新購導線新建線路LGJ-50*3/1.175km，新立∮190-12-G電桿23基，利舊YB-150-10M電桿2基；
B、配電臺區：新建臺區新裝SH13-M-200/10/0.4KVA變壓器2臺，新建臺區新裝SH13-M-100/10/0.4KVA變壓器1臺，新裝DP2-400KVA-1/2-G綜合配電箱2面，新裝DP2-200KVA-1/2-G綜合配電箱1面，新裝HY5WS-17/50氧化避雷器3組，新裝HRW12-10/100A高壓熔斷器3組，新裝接地裝置3套，集中器DJGZ-XJ801型3個；改造臺區利舊S9-200/10/0.4KVA變壓器1臺，DP2-400KVA-1/2-G綜合配電箱1面，新裝HY5WS-17/50氧化避雷器1組，新裝HRW12-10/100A高壓熔斷器1組，新裝接地裝置1套；
C、低壓線路：
改造400V線路：
新購導線改造LGJ-120/20*4導線2.13千米，LGJ-70/10*4導線2.381千米，LGJ-50/8*4導線2.375千米；
改造220V線路：
新購導線改造JKLYJ-1-35*2導線0.441千米；
電桿：新立YB-150-8型電桿16根，YB-190-10型電桿48根，利舊YB-150-8型電104根，YB-190-12型電桿5根。
扶貧工作計劃 篇4
按照省、市開展新一輪扶貧開發“規劃到戶責任到人”工作的部署和要求，根據《XX市公路局、市中醫院、292大隊扶貧開發“雙到”工作實施方案》，結合XX縣巖鎮聯城村的實際情況及今年六月以來已開展的相關工作，現制訂20xx年扶貧開發工作計劃。
一、目前已開展的工作
(一)精心組織協調幫扶對接等工作
一是及時研究落實駐村工作組人選。為駐村工作組置辦了必要的生活和工作設施，按市要求在6月8日前安排駐村隊員進村開展工作。二是牽頭單位市公路局于6月上旬多次到掛鉤村進行了先期銜接。三是由市公路局牽頭組織相關幫扶單位有關領導，于6月下旬聯合到聯城村開展了幫扶對接工作，與鎮村干部進行了座談，了解掛鉤村基本情況。
(二)認真做好貧困戶和住房困難戶核實等工作
駐村工作組于6月初駐村后，按照市有關文件要求，將核準貧困戶及低收入住房困難戶有關情況作為駐村后的先期重點工作來抓好落實，與鎮村干部共同組成核查小組，嚴格按照省市文件標準和要求，對該村擬列為貧困戶(194戶)和低收入住房困難戶的農戶(128戶)逐戶進行了核實，對居住現狀及戶主一起拍照存檔，并填報相關報表。
(三)研究落實幫扶計劃及組織干部與掛鉤貧困戶對接
一是通過深入調研和統籌安排，制訂了切實可行的三年幫扶工作實施方案和本年度幫扶計劃，推進扶貧開發工作穩步有序開展。二是組織干部與掛鉤貧困戶進行了對接。三家幫扶單位于9月初分別組織安排幫扶干部深入掛鉤貧困戶家中了解情況，共商脫貧良策。四是組織開展了其它幫扶活動。9月初，市公路局、292大隊等單位到巖鎮中心小學開展了教師節慰問活動，市中醫院組織專家醫生到巖鎮衛生院開展了義診等活動。
二、下一步工作計劃
今年內計劃啟動以下五項幫扶項目(共需資金約144萬元)：一是啟動汶水自然村3.5公里村道硬底化道路建設。積極籌備工程缺額資金(缺口資金約28萬元)，爭取年底完工通車;同時做好其他自然村村道硬底化建設的前期籌備工作。二是推進村民文化活動中心建設(在建)。積極籌資(缺口資金約60萬元)，加快建設進程，爭取年底能夠投入使用。三是完善首批農田水利設施。計劃在城頭、上好、徑背、汶水和九聯等自然村修建水利坡頭5座(約需資金5萬元)，完善三面光水渠約500米(約需資金9萬元)。四是爭取解決入股投資縣級工業園區資金問題。擬由三家幫扶單位共同出資30萬元，幫助聯城村入股投資縣級工業園區以獲取分紅，確保村集體收入達5萬元以上。五是爭取解決全村村民農村合作醫療繳費問題。擬由三家幫扶單位每年共同籌資12萬元(按每人每年30元算)，幫助村民購買新型農村合作醫療保險，為村民身體健康提供醫療保障。
為貫徹落實《中中央辦公廳、國務院辦公廳印發〈關于創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的意見〉的通知》(中辦〔20xx〕25號),現結合我縣實際,提出如下實施意見:
一、認真貫徹落實中央關于新時期扶貧開發的戰略思想
1.統一思想認識。消除貧困，改善民生，實現共同富裕，是社會主義的本質要求。全面建成小康社會，最艱巨、最繁重的任務在農村特別是在貧困地區。我縣是扶貧開發任務較重的縣,各級政府要把思想和行動統一到黨中央、國務院對扶貧開發的新部署新要求上來,切實增強責任感和緊迫感,把扶貧開發工作擺上更加突出、更為重要的位置,加大工作力度,加快貧困群眾脫貧致富、貧困地區全面建成小康社會步伐。
2.把握總體要求。進一步解放思想,開拓思路,以改革創新為動力,著力消除體制機制障礙,增強內生動力和發展活力;以富民為目標,著力轉變扶貧開發方式,逐村逐戶建檔立卡,制定幫扶措施,實施科學扶貧、精準扶貧;發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發揮政府作用,努力構建政府、市場、社會協同推進的大扶貧開發格局。
3.明確目標任務。深入貫徹《中國農村扶貧開發綱要(20xx—20xx年)》,加快推進大別山片區區域發展與扶貧攻堅規劃實施,確保到20xx年,扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫療和住房;扶貧開發工作重點縣(市、區,含大別山片區縣)(以下簡稱重點縣)地方財政收入、農民人均純收入等主要經濟指標增幅高于全省平均水平,基本公共服務主要領域指標接近全省平均水平。
二、改進扶貧工作考核機制
改進重點縣考核機制。由主要考核地區生產總值向主要考核扶貧開發工作成效轉變,對限制開發區域和生態脆弱的國家扶貧開發工作重點縣取消地區生產總值考核,將貧困人口的減少、收入的增加、生產生活條件的改善作為主要指標。將考核結果與干部選拔任用結合起來,引導貧困地區黨政領導班子和領導干部把工作重點放在扶貧開發上。加快研究重點縣退出機制。
三、建立精準扶貧工作機制
建檔立卡,精準扶貧。根據國家統一的扶貧對象識別辦法,制訂我縣扶貧開發建檔立卡工作實施方案。按照鎮鄉鎮為單位、規模控制、分級負責、精準識別、動態管理的原則,對每個貧困村和貧困戶建檔立卡,建立全省扶貧信息管理系統。堅持扶貧開發和農村最低生活保障制度相銜接,專項扶貧措施與貧困識別結果相銜接,逐村逐戶制定幫扶措施,實施精準扶貧。
四、建立“單位包村、干部包戶”制度
實行單位包村。在現有黨員領導干部聯系服務困難地區、縣級領導干部XX縣直單位定點幫扶貧困縣制度的基礎上,實行單位包村制度,確保每個貧困村都有定點幫扶單位。幫扶單位主要負責同志是包村幫扶的第一責任人。幫扶單位要切實履行扶貧責任,促進貧困村整體脫貧。
實行干部包戶。貧困村內的.貧困戶由幫扶單位組織干部職工聯系,確保每個貧困戶都有幫扶責任人。強化干部的幫扶責任,幫扶干部要制定具體的幫扶措施,幫助貧困戶發展生產、脫貧致富。
建立駐村工作隊。從今年起,對貧困村分期分批派駐工作隊,三年一批。駐村工作隊由包村幫扶單位選派,駐村工作隊隊長由選派干部擔任,有大學生村官的村,大學生村官兼任工作隊成員。駐村工作隊要幫助制定村級發展規劃,落實強農惠農富農和扶貧措施。加強駐村干部的管理和考核,把駐村幫扶作為培養鍛煉干部的重要渠道。
五、改進扶貧資金管理
加大資金投入。縣級要進一步加大投入力度,建立與中央財政專項扶貧資金相適應的投入機制。鄉鎮要逐步增加財政專項資金投入。強化鄉鎮統籌,整合扶貧和相關涉農資金,向貧困村傾斜。
改進財政專項扶貧資金分配和使用。完善資金分配制度,合理設置資金分配因素,把資金分配與貧困人口減少和生活水平提高掛鉤,與工作考核、資金使用績效評價結果相結合,創新以獎代補等競爭性分配方法。改革資金使用和投向,堅持項目資金到村到戶,真正使資金直接用于扶貧對象。積極探索政府購買公共服務等有效做法,提高資金使用效益。簡化資金撥付流程,財政專項扶貧資金分配到鄉鎮,項目審批權限原則上下放到鄉鎮,鄉鎮政府負責組織實施好扶貧項目。
加強財政專項扶貧資金監管。縣政府主要負責資金和項目監管。完善扶貧對象、扶貧資金和項目公告公示制度,引導貧困群眾參與扶貧資金和項目管理。各級人大常委會加強對資金審計結果的監督。積極發揮審計、紀檢、監察等部門作用,加大違紀違法行為懲處力度。逐步引入社會力量,發揮社會監督的作用。
六、完善金融扶貧機制
拓寬融資渠道。充分發揮政策性金融的導向作用,引導和鼓勵商業性金融機構創新金融產品,增加貧困地區和貧困戶的信貸投放規模,支持貧困地區基礎設施建設和主導產業發展。鼓勵和支持貧困地區縣域法人金融機構將新增可貸資金70%以上用于當地。完善融資擔保體系,合理放大擔保倍數。積極發展消費金融公司、財務公司、金融租賃公司等非銀行金融機構。穩步推進貧困村村民生產互助資金試點,規范互助資金管理,解決貧困戶貸款難問題。
改善農村金融服務。加快推進農村金融改革,逐步實現村鎮銀行縣域全覆蓋,著力培育金融需求,改善金融供給,促進供求銜接,建立和完善現代農村金融服務體系。規范發展小額貸款公司,支持貧困地區開展特色農業保險。深化扶貧項目貼息貸款管理體制改革,進一步推廣小額到戶扶貧貼息貸款。改善對農業產業化龍頭企業、家庭農場、農民合作社、農村殘疾人扶貧基地等經營組織的金融服務。
七、創新社會扶貧參與機制
加大定點扶貧力度。充分發揮定點扶貧的引領作用,推進定點扶貧重心下移,進村入戶。有針對性地制定貧困村、貧困戶的幫扶規劃,細化、量化年度方案,做到年初“建賬”、年中“對賬”、年底“查賬”,確保各項幫扶措施落到實處。加大行業扶貧力度,各部門要依托行業優勢,在政策、資金、項目等各方面向貧困村傾斜,提升其基礎設施和基本公共服務水平。
建立和完善廣泛動員社會各方力量參與扶貧開發的制度。搞好謀劃,建立機制,搭建平臺,儲備項目,使積極參與扶貧的組織和個人有針對性地參與社會扶貧。鼓勵和引導各類企業、社會組織和個人自愿選擇貧困村、貧困戶結對幫扶。落實財稅、金融等優惠政策,吸引各類市場主體到貧困地區投資興業,推動產業梯度轉移和資源優化配置。支持軍隊、武警部隊和民主黨派、工商聯、群團組織參與扶貧開發,健全鼓勵高校畢業生到農村特別是貧困地區開展扶貧工作的服務保障機制。
八、促進貧困群眾穩定增收
發展特色產業促增收。貧困地區要圍繞資源優勢推進“一村一品”發展。引導和幫助貧困地區發展新型農業經營主體,鼓勵和支持企業到貧困地區從事種養業和加工業,帶動貧困農戶穩定增收。積極開拓貧困地區農村市場,完善農村流通網絡。積極探索扶貧資金保值參股、貧困戶分紅增收項目試點。到20xx年,力爭每個有條件的貧困農戶掌握1至2項實用技術,至少參與1項增收項目;每個重點縣縣城建有1個以上規范化批零兼售農貿市場,所屬40%以上的鄉鎮建有規范化的農貿市場。到20xx年,初步構建特色支柱產業體系和新型農村現代流通體系。
發展鄉村旅游促增收。依托當地區位條件、資源特色和市場需求,結合美好鄉村建設,制定鄉村旅游扶貧規劃,積極推進休閑農業、森林旅游、水利旅游、濕地旅游、文化旅游、民俗旅游、紅色旅游業態融合發展,注重重點景區的輻射和帶動,鼓勵民營資本等各類主體投資鄉村旅游業,建設一批特色鮮明的旅游名鎮名村,發展一批帶動貧困戶增收的旅游產品。
加大旅游扶貧到戶力度,積極扶持貧困戶發展農家樂,開辟貧困戶增收新渠道。加強鄉村旅游專業人才的培養和培訓。到20xx年,重點扶持150個貧困村開展鄉村旅游。到20xx年,重點扶持300個貧困村開展鄉村旅游。
擴大就業促增收。大力培育和發展中小微企業及勞動密集型產業,加快服務業發展,進一步增強實體經濟吸納貧困勞動力就業的能力。積極發展農產品加工業、農村服務業、觀光休閑農業和鄉村旅游業,鼓勵引導貧困勞動力就近就業和創業,鼓勵創業促就業。
扶貧工作計劃 篇5
一、工作開展情況
按照上級文件要求，結合XX鄉網絡扶貧工作開展實際情況，制定了《XX鄉20xx年網絡扶貧行動計劃工作方案》，明確了工作任務，確保網絡扶貧工作落到實處。
按照縣脫貧辦統一安排、部署，積極推廣社會扶貧網注冊工作，組織召開業務人員工作培訓會，加強網格員對“中國社會扶貧網”APP的操作培訓。通過宣傳指導，全面精準落實貧困戶注冊社會扶貧網，做到貧困戶會注冊、懂發布、得實惠。以貧困戶發布需求信息為依據，及時掌握貧困戶家庭困難和發展需求，強化幫扶責任人與貧困戶的聯系工作，為實施針對性的幫扶措施提供了便捷途徑。截至10月30日，全鄉229戶共計注冊216戶，注冊率94。3%。完成全鄉229戶貧困戶位置信息采集工作。
我鄉依托全國扶貧開發信息系統業務管理子系統開展對扶貧對象的信息采集和動態管理。加強對扶貧對象的動態管理，對貧困戶從識別到幫扶，脫貧后的跟蹤監測開展全過程管理，做到貧困人口及時更新有出、進出有據。
二、主要成效
完成沙坪村、曙光村1—5月貧困戶網上物質對接工作。
完成全鄉229戶貧困戶中216戶社會扶貧網注冊工作，位置信息采集工作全覆蓋。
提高鄉業務人員的系統管理操作能力，利用大數據技術，依托全國扶貧開發信息系統業務管理子系統，對建檔立卡貧困戶信息進行統計分析。
三、下一步打算
一是加大宣傳力度。充分發揮QQ群、微信群等新興媒體平臺，及時傳遞黨的扶貧政策，及時推送脫貧致富信息，及時向社會傳播網絡扶貧成效。
二是充分發揮“中國社會扶貧網”的“橋梁”作用。加大對貧困戶的幫扶力度，幫助貧困戶及時解決問題，實現貧困戶需求的有效對接。
扶貧工作計劃 篇6
為扎實抓好全縣衛生扶貧攻堅工作，充分運用衛生行業的優勢資源，促進扶貧開發工作，特制訂本方案。
一、指導思想
以黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神為指導，以滿足人民群眾健康需求為出發點和落腳點，緊密結合衛生計生工作實際，充分發揮衛計行業資源優勢，以全縣貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對象，以改善貧困村發展環境為目的，著力改善貧困地區的醫療保障水平，提高貧困人口的健康素養，推動扶貧工作取得更大成效。
二、總體目標
通過衛生計生扶貧攻堅，逐步緩解縣級貧困村群眾“看病難、看病貴”的問題，使貧困地區群眾擁有基本醫療保障、享有基本公共衛生服務、享有基本醫療服務。
三、基本原則
(一)以人為本，維護健康。以保障人民健康為中心,以實現扶貧對象人人享有基本醫療衛生服務作為衛生扶貧工作的出發點和落腳點, 遵循公益性原則，著力解決貧困地區群眾反映強烈的突出問題，努力實現人民群眾病有所醫。
(二)深化改革，夯實基礎。將深化醫藥衛生體制改革貫穿于衛生扶貧工作始終，圍繞“保基本、強基層、建機制”，加大投入力度，強化政策措施，將各類衛生專項資金、項目和優惠政策重點向貧困地區、向貧困群體傾斜，努力構建覆蓋貧困地區群眾的基本醫療衛生制度，促進貧困地區群眾更加均等地獲得公共衛生和基本醫療服務。
(三)分類指導，協調發展。根據貧困地區不同經濟社會發展水平和群眾健康水平，因地制宜制訂衛生扶貧政策，實行有差別的扶持措施。注重加強對特殊群體的扶貧力度，實現與本省(市、縣)衛生事業的協調發展。
(四)強化硬件，提高能力。強調衛生扶貧工作的可持續發展，強化貧困地區醫療衛生機構基礎設施建設及基本醫療設備配置，著力提高硬件條件和服務能力。同時，更加注重通過人才培養、技術培訓、對口幫扶等有效形式，充分調動貧困地區衛生工作者的積極性、主動性和創造性，提高自我發展能力，促進扶貧地區衛生事業可持續發展。
(五)加強協作，形成合力。始終把維護好、發展好、實現好貧困地區群眾的健康權益作為衛生扶貧工作的首要任務，將衛生扶貧與定點扶貧、城鄉醫院對口支援等工作緊密結合，努力構建多方協作、廣泛參與、共同推進的衛生扶貧工作格局。
四、主要任務
(一)精準識別。將區域內建檔立卡的貧困人口數據導入轄區內各級醫療機構的信息管理系統，用于貧困人口就診的精準識別、管理、費用結算等。依托區域衛生信息平臺實現轄區內醫療機構間貧困人口數據的互聯互通、交換共享，并實現貧困人口的動態管理。醫療機構要加強對貧困人口的人文關懷，確保每一名貧困人口得到及時、高效、優質、便捷的醫療服務。
(二)加強建設，提升貧困村衛生室服務能力。進一步健全農村衛生服務體系。加強疾病預防控制、健康教育、婦幼保健、衛生監督等專業公共衛生機構和縣級急救機構基礎設施建設以及食品安全風險監測體系建設，將危房多、條件差、房屋面積缺口大、不達標的醫療衛生機構列為優先支持的建設重點。20xx年將全面完成46個村級衛生室的建設并對20個村級衛生室(包括全縣14個貧困村)進行標準化改造。對所有村級衛生室配備村醫，以鄉村一體化形式招聘并將達到每個村衛生室一名村醫。同時加強對貧困村衛生室的管理和業務指導，提升服務水平，方便貧困地區群眾看病就醫。
(三)強化培訓，提高鄉村醫生業務水平。一是根據省衛計委統一部署，進行村醫培訓。以鄉鎮衛生院為培訓單位，鄉鎮衛生院的院長擔任培訓班的班主任，并指派有一定資歷和教學管理經驗的醫務人員擔任輔導員，確保培訓取得成效。二是積極配合市衛計委組織的鄉村醫生規范化脫產培訓，加大對鄉村醫生的培訓力度，對培訓考核合格者，頒發崗位培訓合格證。
(四)完善新農合制度，不斷提高保障水平。繼續穩定參合覆蓋面，逐步提高籌資水平和財政補助標準，中央和省級財政繼續向貧困地區重點傾斜，進一步調整和完善統籌補償方案，適當擴大受益面和提高保障水平。積極推進農村居民重大疾病醫療保障工作，大力做好兒童先心病、兒童白血病、重性精神病、乳腺癌、宮頸癌、終末期腎病等重大疾病醫療保障試點，使參合農民得到更多實惠。20xx年全縣新農合參合率繼續保持在97%以上，住院費用平均實際補償率保持在75%，全年個人住院補償金額的封頂線為15萬元，超過封頂線的報縣人民政府審批后確定報銷額;啟動城鄉居民大病保險試點工作。鞏固完善新農合現有補償政策，強化農村重大疾病治療的臨床路徑規范化管理，逐步推行按病種付費等多種形式的付費機制改革，推行省、市級醫院住院費用即時結報。
(五)穩步推進基本公共衛生服務逐步均等化。逐步提高人均基本公共衛生服務經費標準，免費為城鄉居民提供健康檔案、健康教育、預防接種、傳染病防治、兒童保健、孕產婦保健、老年人保健、慢性病防治、重性精神疾病管理、衛生監督協管等10大類國家基本公共衛生服務項目。積極實施重大公共衛生服務項目，加強艾滋病、結核病等重大傳染病、疫苗可預防傳染病、地方病和慢性非傳染性疾病、精神疾病、口腔疾病的防治。著力解決嚴重威脅婦女兒童健康的突出問題，加強針對婦女兒童疾病防治工作，基本實現農村孕產婦免費住院分娩，實行免費婚檢補助政策，加強產前篩查和產前診斷能力建設，加大新生兒疾病篩查及農村婦女乳腺癌、宮頸癌防治支持力度，有效降低婦女兒童死亡率和患病率。加強全民健康教育與健康促進工作，不斷提高群眾健康素養水平。深入開展愛國衛生運動，加大農村改水改廁工作的支持力度，加強農村飲水安全工作，不斷提高農村飲用水水質監測覆蓋率和無害化衛生廁所普及率。加大對食源性疾病監測和食品污染及有害因素監測，不斷擴大監測覆蓋率。加強職業病防治能力建設。加強飲用水衛生監督監測能力建設，不斷擴大監督監測服務范圍。加強采供血服務體系建設，保證血液供應和安全。到20xx年，城鄉居民健康檔案規范化電子建檔率達到98%以上，重大傳染病和地方病得到有效控制。
(六)鞏固完善國家基本藥物制度。鞏固基層醫療衛生機構實施國家基本藥物制度成效，逐步擴大基本藥物制度的實施范圍，將村衛生室全部納入基本藥物制度實施范圍，切實減輕群眾基本用藥費用負擔。建立基層醫療衛生機構取消藥品加成后的長效補償機制，通過財政補助、公共衛生、基本醫療衛生服務補助等多渠道統籌解決，充分發揮醫保基金對基層醫療衛生機構的補償作用。
(七)發揮專項救助對貧困人口醫療費用支付的補充作用。配合民政部門，逐步將建卡貧困人口納入醫療救助，對其中患慢性病需要長期服藥或患重特大疾病需要長期門診治療，導致自付費用較高的，給予門診救助。對已納入最低生活保障范圍的建卡貧困人口在定點醫療機構發生的政策范圍內住院費用，經基本醫療保險、城鄉居民大病保險及各類補充醫療保險、商業保險報銷后的個人負擔費用，在年度救助限額內給予部分救助。
(八)著力加強基層人才建設。全面落實《國務院辦公廳關于進一步加強鄉村醫生隊伍建設的實施意見》(國辦發〔20xx〕13號)，探索推進鄉村衛生計生人員一體化管理模式，改革鄉村醫生服務模式和激勵機制，落實和完善鄉村醫生補償、養老、培養、評選獎勵政策。
(九)大力實施貧困地區生育秩序整治行動。堅持計劃生育基本國策不動搖，堅持黨政一把手親自抓負總責，指導各級堅持和完善計劃生育目標管理責任制，嚴格考核，兌現獎懲。各鄉鎮黨委、政府根據需要適時研究計劃生育工作，及時解決計劃生育工作中的困難和問題;加大計劃生育經費投入，確保免費計劃生育技術服務、計劃生育利益導向政策、計劃生育經常性工作的落實;堅持黨政、部門、業務“三線”考核，以問題為導向，根據各考核單位的實際情況，按照“跳起來摘桃子”的原則，合理確定考核內容和考核指標，逐年簽訂計劃生育目標管理責任書，嚴格考核，兌現獎懲;明確和細化計劃生育“一票否決”辦法，并逗硬落實。
發揮計劃生育協會作用，組織開展計劃生育群眾自治;指導落實好計劃生育“包村包戶”責任制。要組織開展經常性計劃生育宣傳教育，確保每戶至少有一件計劃生育文圖宣傳品;每月了解、匯總群眾婚、孕、育信息;組織向育齡群眾免費發放避孕藥具和計劃生育“三查”服務;及時動員已達到政策規定生育數量上限的群眾落實長效避孕措施，動員不符合政策懷孕對象落實補救措施;協助有關部門做好違法生育對象社會撫養費征收工作;落實好各項計劃生育獎勵優待政策和計劃生育貧困家庭幫扶措施。
堅持依法行政，加大計劃生育執法力度，嚴格控制政策外生育特別是多孩生育，對違法生育對象依法征收社會撫養費。清理近年計劃生育工作情況，摸清政策外生育底數;對違法生育對象依法調查取證、作出處理決定;對尚未繳清社會撫養費的，及時進行催繳;有履行能力但拒不繳納的，申請人民法院強制執行;清理黨員、干部違法生育，除依法征收社會撫養費外，依紀依規予以紀律和組織處理。
(十)加大貧困地區計劃生育家庭獎勵扶助。從醫療健康、社會關懷、經濟支持、精神慰藉等方面對計生特殊家庭進行扶助關懷。建立計劃生育特殊家庭就醫綠色通道、轉診綠色通道，免掛號費和一般診療費，享受優先檢查、優先取藥、優先住院、優先交費等便利服務。建立運用計劃生育特殊家庭扶助關懷信息管理系統，掌握計劃生育特殊家庭需求，建立以計劃生育協會會員、志愿者為主體的“一對一”、“多對一”聯系人制度，根據需求，開展上門服務，提供個性化、精準化幫扶。
(十一)建立健全突發公共事件衛生應急體系。建立健全突發公共事件衛生應急日常管理機構和指揮決策系統，逐步實現各類突發公共事件衛生應急的統一指揮和協調;加強衛生應急現場處置和應急保障能力建設;加強突發公共衛生事件監測預警和實驗室檢測能力建設，提高突發公共衛生事件監測、信息報告、風險評估、預警、風險溝通和其他風險干預能力;開展緊急醫學救援基地網絡建設，切實提高突發公共事件衛生應急能力。到20xx年，形成統一指揮、布局合理、反應靈敏、運轉高效、保障有力的突發公共事件衛生應急體系。
(十二)大力實施醫療衛生計生扶貧宣傳工作。在各級衛生計生系統官方網站開設“精準扶貧”宣傳專欄，全景展示我縣衛生計生推進“精準扶貧”的政策舉措和工作進展。同時在大眾健康報、家庭與生活報等各級媒體開設“衛生計生精準扶貧”宣傳專欄，集中宣傳工作進展和系統內各地各單位推進精準扶貧工作的各項新舉措、新成就和新經驗，以及涌現出的典型人物。針對不同地區的貧困人口，制作藏、漢等語言版的實用農技、健康知識、生育政策的標語、文圖、折頁等宣傳資料，宣傳資料進村入戶率達100%，精準扶貧對象政策知曉率達100%。
五、保障措施
(一)強化領導。縣衛生局成立衛生扶貧攻堅領導小組，由王興奇同志任組長，楊曉鵬、楊濤、趙杰同志任副組長，相關股室和單位負責人為成員，主要負責衛生扶貧攻堅工作的組織實施。領導小組辦公室設在局綜合室。
(二)強化責任。進一步強化衛生扶貧攻堅工作責任，分解工作任務，細化工作方案，做到責任到單位、到個人、到時間節點，落實措施，認真組織實施。
(三)強化調度。建立工作調度機制，加強工作調度，各相關單位要主動配合扶貧攻堅工作，加強溝通協調，形成整體合力，確保衛生扶貧攻堅任務順利推進。健全工作考核機制，強化對工作完成情況的考核、驗收。
扶貧工作計劃 篇7
為做好20xx年全縣學生資助工作，落實《xx縣精準脫貧“十項工程”實施方案(試行)》(花辦發[20xx]4號)和縣精準脫貧動員大會精神，部署20xx年全縣農村建檔立卡戶、城鄉低保戶子女入學普查工作。以公正、公開、公平的原則，保質保量按期完成工作任務。現就我校20xx年精準扶貧建檔立卡工作落實情況簡要匯報如下：
一、基本情況
xx鎮位于湖南省xx縣西北部，距縣城25公里，與貴州省xx縣的xx鎮和重慶市xx縣的xx鎮隔河相望，自古就有“一腳踏三省”的美譽，是湖南省的西北大門和湘西四大聞名古鎮之一。全鎮總面積76.95平方公里，茶洞轄區15個村，2個居委會， 20xx年我鎮精準扶貧戶有1537戶，貧困人口5599人，農村低保戶有822戶，貧困人口2567人，城鎮低保戶有172戶，貧困人口404人。目前我鎮對在本學區就讀的建檔立卡戶和城鄉低保戶子女信息進行甄別，報xx鎮人民政府、扶貧開發辦以及低保部門審核，到目前統計建檔立卡戶學生為236人，城鎮低保戶學生為23人，農村低保戶學生為123人。還有3人是在外省讀書的學生。總人數為385人。
二、主要做法與措施
(一)加強領導，組建工作機構
一是成立了由xx鎮鎮黨委書記馬繼國任組長，分管教育副鎮長麻春偉任副組長，沈睿、龍建輝、易堯、吳鑫祥、張天濤任成員，吳春琴、吳志勇、張利為專干的“精準扶貧建檔立卡工作領導小組”。
(二)認真布置，積極開展工作
20xx年3月教育和體育局召開了全縣各級各類學校精準扶貧工作部署會暨培訓會，全面安排部署了全縣精準扶貧建檔立卡摸底造冊工作，會后我及時把會議精神向易堯校長作了詳細的匯報，易堯校長高度認識到這次活動的重大意義和責任的重要性，馬上就組織召開學校班子和片村小負責人會議，接著召開班主任會議，會議要求我們要建檔立卡戶和低保戶的資料要做到真實性，全面性;要注意到容易引起矛盾的現象發生;還要做到老百姓的思想工作。于是我和易校長到政府找到的馬繼國書記匯報這次精準扶貧工作如何開展，得到了領導的支持。3月11日我馬上把提前擬好的通知以短信的形式發給政府辦公室，要求他們以短信和打電話兩種形式通知到各村的支部書記，讓各村的村干部及時的通知到每個對象家庭。3月14、15日我就在校門口設置辦公地點，張貼了對象要求和填表要求，共發放登記表1200多份，讓對象家庭及時領表填寫申請、審核。通過政府初次審核上交登記表443份，我就進行登記造冊，再次和低保系統、建檔立卡系統進行核對，只審核到377名學生在系統當中。剩下的66名學生我怎么辦，為了摸準，不漏掉一戶對象，我及時給易堯校長作匯報情況。我再次每家每戶通知到家長，要求他們自己及時到政府核實，如果核實準確，是誰核實的要簽名并加蓋政府公章，我才能登記上報。在5月18日公示到現在，陸續核準8人。
三、存在問題
1、在政府的兩個系統中導出的數據，不夠準確，要么就是學生的名字輸錯了，要么就是系統沒有完全導出來，導致我們核實準確度低，要再次到政府核實。
2、部分群眾存在認識偏差。一些比較偏激的群眾還到村委會、鎮政府要求評定為扶貧戶和低保戶。
3、不屬于教育和體育局準入的民辦幼兒園的學生，我們打電話給所在村的支書解釋，讓支書到對象戶作好解釋。
四、下一步工作
1、公示滿7天后，無異議，我就造冊上報審核。
2、公示滿7天后，無異議，我再要求班主任通知學生家長上交有效二代身份證復印件以便辦理資助卡。
3、舉辦一次精準扶貧發卡儀式。
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