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防汛減災工作會議講話稿（精選18篇）
在學習、工作生活中，用到講話稿的地方越來越多，講話稿包括人們在工作場合當眾發表的口頭講話文稿，和參加各種社會活動所發表的講話文稿。怎樣寫講話稿才能更好地發揮其做用呢？以下是小編為大家整理的防汛減災工作會議講話稿，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
防汛減災工作會議講話稿 1
同志們：
今年4月中旬以來，我縣已接連出現局地冰雹、大雨、暴雨等極端天氣，造成部分鄉鎮群眾農作物受災。特別是近兩日，我縣普降中到大雨，部分地方出現暴雨，最大降水量達124.7毫米，由于瞬時降雨強度較小，安排部署到位，監測預警及時，防范措施嚴密，沒有出現人員傷亡和較大災害損失，但極端天氣可能引發暴洪、滑坡、泥石流等自然災害的風險極大，當前防汛減災形勢十分嚴峻。
要充分認識今年天氣多變、氣候復雜的嚴峻形勢，提前做好防大災、抗大汛的`思想和物資準備，確保安全度汛。
一要高度重視防汛減災工作。各鄉鎮和各部門要高度警覺，切實增強防汛減災意識，嚴格按照近期省市主要領導的批示指示精神和縣委、縣政府的各項安排部署，加強監測預警，落實防汛措施，持續把監測預警、應急防范的各項工作做細、做實，確保人民群眾生命財產安全。
二要嚴格落實防汛減災責任。各相關職能部門和鄉鎮要進一步加強銜接、主動配合、協調聯動，全面落實防汛責任，強化防汛減災措施，切實做到職責到位、行動到位。
三要全面加強災害監測預警。各鄉鎮政府要對汛期地質災害隱患點排查、災害天氣監測預警值班值守和應急保障等工作進行全面部署，全面落實好巡查、監測預警和應急處置等各項措施，氣象局要進一步提高預警的及時性和準確性，精準預報降雨時間，及時發布氣象災害預警信號。各鄉鎮政府要充分發揮隴南鄉村大數據平臺的預警作用，及時向鄉村干部群眾發布預警信息。
四要突出重點做好防范應對。各鄉鎮、縣應急管理局、縣自然資源局要對全縣尾礦庫安全隱患全面排查。各鄉鎮政府、縣水務局要抓好水庫堤壩堤防河道防汛安全工作。各鄉鎮政府、縣自然資源局要抓好泥石流、滑坡等地質災害隱患重點防范工作。各鄉鎮政府、縣應急管理局要重點督促鄉鎮抓好群眾開展房前屋后地質災害隱患的排查防范，嚴防人員傷亡和財產損失。各鄉鎮政府、縣公安局、縣交通運輸局要及時整治交通安全隱患，切實加強道路交通管理，確保道路交通安全。各鄉鎮政府、縣農業農村局要及時做好農作物的防災減災工作，準確掌握農作物受損情況，把災害造成的損失降到最低程度。縣民政局和各鄉鎮要切實做好搶險救災各項準備和災情信息收集統計上報工作。縣防汛辦、政府辦要對各單位24小時應急值班進行抽查檢查，確保人員到位、預案到位、措施到位，不出問題。
防汛減災工作會議講話稿 2
同志們：
根據市氣象局發布的消息，6月15日我市正式進入主汛期，6月19日正式入梅。在這個事關今年防汛工作成敗的關鍵時期召開街道防汛工作會議，意義十分重大。剛才，xxx部長作了xxx年防汛防臺工作報告，認真回顧了去年防汛防臺工作情況，客觀分析了當前防汛防臺形勢，周密部署了今年的各項工作任務。街道還與各責任單位簽訂了防汛責任書。希望各行政村、企事業單位會后能認真按照工作部署抓好落實。下面，我就如何做好今年的防汛工作，講三個方面的問題。
一、科學分析，認清形勢，切實增強做好防汛工作的責任感
進入主汛期以來，我認真分析了xxx街道的防汛特點，山塘水庫通過這幾年的建設已經沒有重大隱患存在，主要是集鎮防洪壓力比較大，綜合分析各方面因素，今年xx的防汛形勢不容樂觀，任務仍很堅距。首先，從氣象趨勢分析看，在全球氣候變暖的大背景下，近幾年來極端天氣災害呈現突發、多發、并發的趨勢，據氣象部門預測分析，今年天氣氣候較異常，屬氣象災害中等偏重年景，將有3個以上臺風影
響我市。其次，從洪水發生的機率看，xx自1999年到現在已連續20xx年沒有發生流域性大洪水，根據水文預測，今年發生流域性大洪水的幾率在增大。再次，防洪非工程措施不夠完善，防汛搶險物資儲備品種、數量不足，防汛預案未全面完善。從xx的防洪工程現狀看，盡管我們已投入了大量的人力、物力、財力，對防汛工程進行了維修加固，去年不完全統計，街道和各行政村投入的水利資金達千萬元，比如xx村xx水庫的"千庫保安"投資xx萬元，xx渠道投資規模xx萬元，xx村等"百庫脫險"工程建設，但仍然存在很多隱患。26只萬方以上山塘水庫存在一般問題的有2座，隱患較嚴重的有3座，xx急需修復和改造，一旦大汛來臨，如果沒有充分準備，勢必造成一定的經濟損失。
目前，已經進入主汛期，認真審視當前防汛工作面臨的客觀現實，我們應該清醒地認識到，在防汛這個問題上，我們不能掉以輕心，必須時刻警惕，切實增強緊迫感和危機感。我們的干部群眾必須以對xx人民生命財產高度負責的精神，充分估計今年的防汛形勢，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，居安思危，立即行動起來，充分做好防大汛、抗大洪的各項準備工作，為奪取防汛工作的全面勝利奠定堅實的基礎。
二、明確目標，突出重點，切實把各項防汛措施落到實處
今年開發區、街道防汛工作的'總體思路是：立足于"防大汛、抗大災"，按照"不死人、少傷人、少損失"的總體要求，以保障人民生命財產安全為根本任務，以除內澇為中心，以防外洪為重點，突出重點，落實舉措，確保江河不決口、水庫不垮壩、城鎮不進水、人員不傷亡和社會秩序正常運轉。為了實現這一目標，我們要超前做好以下四個方面工作：
一要突出抓好防汛責任制落實。目前已進入主汛期，嚴格實行防汛責任制和責任追究制，是搞好防汛工作的關鍵。只有落實以一把手負責制為核心的各項防汛責任制，將責任分解落實到崗、到人，才能形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各村要在已經開展汛前檢查的基礎上，繼續開展不同層次的安全大檢查，及早摸清底子，及時處置隱患。對一些已建、在建的水利工程特別是還存在安全隱患的山塘水庫等水利設施，要盡快組織力量進行全面排查，凡是標準不高、質量不過關的，要及時采取補救措施進行整治，保證不留下任何隱患。明天開始，由農業農村辦公室牽頭，到各行政村開展一次以山塘水庫為主的檢查工作。
二要突出抓好基層防汛體系建設。加強基層防汛體系建設是今年防汛工作的重中之重，我們要圍繞"設立一個機構、組建一支隊伍、配備一套系統(設備)、添置一些預警設施、明確一批重點對象、建立一套管理制度、完善一套應急預案、儲備一批物資、安排一批場所、落實一定經費"等"十個一"內容，切實推進基層防汛體系建設，為防汛防臺工作提供強有力的保障。
三要突出抓好防汛隊伍的建設。各村要結合實際，抓緊調整、充實防汛搶險隊伍，并逐一登記造冊，明確工作責任，防止"空檔"缺人。同時，要組織開展實戰演練，提高基層隊伍的查險搶險水平;要進一步加強街道、各行政村、部門之間的協調配合，健全并完善統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急響應和聯動機制，切實增強應急反應能力。
四要突出抓好防汛應急預案的完善。各村要認真總結抗災經驗，制定完善詳實周密、易于操作、針對性強的防汛應急預案，確保防汛抗旱搶險有序高效。尤其對那些地勢低洼區、山體滑坡易發區、屋頂水庫、地質災害點，要作為防守的重中之重，落實各項措施。同時，要高度重視城鎮防洪排澇問題，加強各部門之間的協調配合，切實做好城鎮防洪、排澇的調度工作。
三、明確責任，通力合作，奮力奪取防汛工作的全面勝利
做好防汛工作，確保安全度汛，事關全局，責任重大。因此，必須強化組織領導，搞好部門配合，落實各項責任。
1、要實行一把手負責制。各行政村、企事業單位一把手必須明確防汛工作全過程的任務，包括防洪工程建設、汛前準備、防汛檢查、搶險隊伍、物資儲備、人員轉移安置、防汛搶險救災等各個環節。一把手對防汛工作負總責，做到一級抓一級，一級對一級負責。要集中精力把上述各方面的工作一件一件落實好，真正做到思想到位，工作到位，措施到位。會后，各行政村要立即深入到轄區內的山塘水庫、地質災害點，進行實地踏察，認真研究，防患于未然。
2、要嚴肅防汛紀律。防汛工作中有兩條紀律要特別強調，一是在防汛期間，各行政村、企事業單位負責人要堅決服從防汛大局，堅守工作崗位，嚴格請假報告制度，未經開發區、街道主要領導批準，任何人一律不準外出。二是要大力加強值班制度，保證做到不斷崗，不缺崗，雨情、汛情、工情和災情傳遞要及時準確，洪澇災情要按程序及時上報。開發區、街道將隨時抽查值班情況，發現漏崗，將嚴肅處理。三是服從命令，聽從指揮，防汛工作無小事，任何事情必須做到及時、準確、不出差錯。
3、要加強通力合作。防汛工作是全社會共同的義務和責任，是一場特殊的戰斗，關系廣大人民群眾的切身利益，
絕不是哪一個部門、哪一個人的事。各行政村、企事業單位要在開發區、街道的統一部署下，切實把防汛防臺作為當前的重點工作，統一思想、統一行動，各司其職、協同作戰，主動高效地做好相關工作。
另外，我在這里再強調一下，馬上各校都要開始放暑假了，學生溺水事故需要引起我們學校和各行政村的高度重視。xx每年都有發生學生溺水死亡事故，今年6月份xx村牛 xx水庫和xx庫分別溺水死亡一名學生和民工，這說明我們教育上還欠缺，宣傳上沒深入，管理上有紕漏。對此各學校要在暑假前開展一次安全教育活動，村一級要加大巡邏和宣傳力度，要充分發揮萬方以上水庫巡邏員的作用，確保再無人員溺水死亡。
同志們，目前我市已進入了主汛期，防汛工作處于臨戰狀態，做好今年的防汛工作工作時間緊迫，任務繁重。這就要求我們要有充分的思想準備，既要有高度的責任感和奉獻精神，還要具有真本領，我們要增強責任感和緊迫意識，把困難和問題估計得更充分些，把措施和預案制訂得更周全些，把各項工作做得更扎實些，牢牢把握防汛防臺工作的主動權，奪取今年防汛工作的全面勝利，為xx經濟社會的可持續發展做出應有的貢獻!
防汛減災工作會議講話稿 3
同志們：
6月15日起，我區將全面進入汛期。今天組織召開這次農區防汛會議，主要任務是貫徹落實自治區和呼市防汛工作電視電話會議精神，科學研判今年的防汛形勢，進一步明確任務，細化責任，強化工作措施，確保防汛工作扎實推進。剛才喬銀梅副局長就農區防汛工作做了詳細的安排、布置，區政府與攸攸板鎮負責人簽訂了20xx年防汛工作目標責任書。請各有關部門、各行政村結合實際，認真研究，抓好落實。下面，我就做好今年的防汛工作講三個方面的意見：
一、認清形勢，明確任務，高度重視防汛工作
20xx年我區降水量比常年多2—4成，沿山地區多次出現40毫米以上的短時降雨，形成山洪，但并未造成大的財產損失。但是我們并不能掉以輕心，今年的防汛形勢依然嚴峻，根據自治區氣象局的預測，未來6—8月，呼和浩特市降水量大部地區較常年多2成以內，主要降水時段集中在6月到7月底。多分布不均勻的雷陣雨天氣，并將有短時雷雨大風等強對流天氣發生。我們一定要認識到當前工作中存在的問題，一是洪水防御體系不健全，堤防建設薄弱，特別是紅山口溝一帶，野生動物園、內蒙古團校、內蒙古建筑學院沒有行洪通道，沒有堤防，存在防洪安全隱患。烏素圖水庫進行除險加固后，具備過水能力，但上游堤防標準低，防護能力不足，僅能達到5年一遇洪水標準，防洪隱患大。二是河道設障現象嚴重，各溝道均有不同程度的侵占河道建房；亂倒建筑、生活垃圾阻塞河道的現象，對汛期行洪和下游防洪安全構成極大威脅。三是部分干部群眾責任意識差、危機意識不強。目前，各級都十分重視防汛工作，防汛減災的氛圍日益濃厚，但仍有少數干部存在麻痹僥幸思想，對我區的抗災能力估計過高，盲目樂觀，對可能面臨的嚴峻形勢認識不清，工作落實不到位，部分群眾水患意識和防災減災意識淡薄。因此，我們一定要高度重視防汛工作，堅決克服麻痹大意思想和僥幸心理，要立足“防大汛、抗大旱、搶大險、救大災”，牢固樹立以防為主、防重于抗、抗重于救的指導思想，進一步增強防汛工作的責任感和緊迫感，全面保護人民群眾生命財產安全，為促進經濟社會持續健康發展提供安全保障。
二、真抓實干，全力做好防汛各項工作
（一）扎實做好各項基礎工作。一是強化責任落實，認真落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。攸攸板鎮、各行政村要把我區境內的各個河道、水庫的防汛責任落實到每一位責任人，并在汛前逐級上報。防汛責任人要對防汛工作進行經常性督促檢查，解決防汛工作中存在的突出問題。二是要抓緊完善度汛預案，從“防、搶、撤”幾個方面詳細進行編制，使預案具有可操作性。認真檢查水庫安全狀況，落實水庫搶險應急預案、搶險隊伍、防汛物資和應急通訊設施。一定要強化管理，制定措施，杜絕事故的發生。要按照預案的要求，組織搶險隊伍、車輛，落實搶險物資，保證通訊暢通，絕對不允許出現險情發生后毫無準備的`現象。一旦發生險情要立即組織力量搶救，及時轉移群眾，避免人員傷亡。三是加強防汛值班和信息報送制度，各部門要采取有力措施，加強汛期24小時值班制度。汛期值班要有主要領導帶班，主汛期必須由行政責任人主持工作，并對值班人員、領導到位情況進行不定期抽查，發現有擅自離崗，脫崗的要予以黨政紀處分。保證汛期信息暢通，汛情及時通報區防汛指揮部，切實做到未雨綢繆，防患于未然。
（二）突出抓好重點環節安全度汛工作。一是確保河道行洪暢通。加大工作力度，嚴格排查并清理河道障礙，同時加強日常監管，依法治理河道內的亂搭亂建、擠占河道等違法行為，確保行洪暢通和防汛安全。二是抓好山洪災害防御。加強對山洪災害防御知識的學習、宣傳和培訓。提前對雨水墑情監測設施、山洪監測設施進行檢查，建立健全運行維護管理機制，充分發揮山洪災害防治非工程措施的作用，確保長期發揮效益。三是抓好水庫安全度汛。汛前組織安全大排查，制定水庫應急預案，在6月15日前將閘門吊起，保證行洪暢通。汛期內晝夜24小時值班，隨時監視水情，確保大壩安全度汛。
三、加強領導，強化協調配合
防汛責任重于泰山，來不得半點馬虎和懈怠。因此，各部門必須加強領導，健全機制，協調推進，全面落實各項責任，形成防汛抗洪的強大合力。一要加強組織領導，做到統一組織、統一指揮、統一調度，確保防汛工作萬無一失。二要嚴肅防汛紀律。牢固樹立責任意識，切實加強對防汛工作的管理。遇有汛情和險情，各部門必須嚴格落實搶險應急隊伍及物資調度等有關命令。嚴格落實24小時值班制度和雨情、汛情、災情報告制度，保障通訊聯絡的暢通無阻，確保災情發生時，信息反饋及時、指令下達及時、防守搶險及時。三要加強部門協作。各部門和攸攸板鎮要在區政府的統一領導下，協同作戰，主動高效地做好相關工作。
同志們，汛期已經來臨，我們要按照這次會議要求，把保障人民群眾生命財產安全放在首位，統一思想，提高認識，扎實工作，努力奪取今年防汛工作的全面勝利，為回民區經濟社會健康發展做出貢獻。
謝謝大家。
防汛減災工作會議講話稿 4
同志們：
剛才，xxx就今年的防汛抗旱工作進行了小結和部署，街道與各村社簽訂了20xx年的防汛防旱工作責任狀，請大家對照工作部署和責任狀要求，認真抓好落實。下面我就今年的防汛工作講五點意見。
一、認識要提高
一是充分認識防汛工作的重要性。防汛工作事關人民群眾生命財產安全，事關街道發展穩定大局，領導重視、群眾關注。防汛工作也是一項階段性中心工作，是對我們組織能力、管理能力、保障能力的重大考驗。雖然今年進入汛期以來沒有大的降水，但是據權威專家預測，6月份以后長江流域可能發生較大的降雨和汛情，各責任單位不能有絲毫的懈怠、僥幸思想，要從現在起時刻繃緊防汛這根弦，扎實做好防汛搶險各項準備，確保平安度汛。
二是充分認識防汛形勢的嚴峻性。近年來，街道不斷加大投入，加快以河道清淤、生態修復、河道管理為重點的防汛減災體系建設，打下堅實的防汛防御基礎。但是我們的防汛工作仍然存在一些薄弱之處，主要表現在：部分地段防洪標準較低，堤身單薄；部分穿堤建筑陳舊，高水位運行有隱患；部分河道存在清淤不徹底、亂堆亂放、雜草蔓延現象，影響行洪安全。這些薄弱環節和險工險段各責任單位必須高度重視，提前采取相應的措施，確保不影響防汛工作。
三是充分認識防汛工作的突發性。長江中下游流域的梅雨季節每年都會到來，但是入梅時間和持續時間都存在不確定性。以20xx年為例，梅雨季比以住推遲近1個月左右，8月初xx突降大到暴雨，境內河塘溝渠水位持續上漲，圩區受災嚴重。此外，上游客水到來也有一定的不確定性。因此，各責任單位要充分認識雨情、汛情的突發性，隨時做好防汛搶險準備。
二、責任要落實
一是分解責任地段。各責任村社要對照街道防汛預案，進行地段再劃分、任務再細化、責任再分解，確保每段堤防、每個水庫、每處險工險段、每條運輸道路都有專人負責，真正把防汛責任層層落到實處。請各責任村社將編排好的防汛地段責任人員表于本周五下班前分別報送監察室、農業服務中心，以備督察督辦。
二是明確人員職責。各防汛分指揮部和責任村社要組織開展參與防汛人員業務培訓，請農業服務中心技術人員授課，讓具體責任人員知道在防汛中做什么，怎么做。要強化責任人員的責任意識，確保按照不同的職責劃分，積極主動地做好巡查、值守、搶險、后勤保障等工作。
三是熟悉責任區域。本周內，農業服務中心要配合各防汛分指揮部開展防汛責任地段實地踏勘，讓相關領導、責任人員盡快熟悉工作的地點和環境，工作的內容和流程，有針對性地開展前期準備工作。各責任單位和村社也要帶領一線工作人員開展類似的活動，進一步明確責任。
三、措施要到位
一是隱患排查處理要到位。各責任單位要再次對轄區內的河道、堤防、泵站、涵閘等工程設施進行細致檢查，凡險工險段要登記造冊，能及時處理的盡快組織消險處理，一時不能處理的落實應急措施、安排專人值守。各村社要組織人員，在本周內完成責任區河道的清障、撈草工作，并將各條河道與溢洪道進行溝通，農業服務中心要加快在建水利工程的.建設速度，確保主汛期前全面竣工。
二是物資購儲備要到位。各責任單位要按照街道防汛預案和責任狀的要求，收集、購買防汛搶險物資和材料，落實存放地點。要保證物料質量，做到存放有序，調度靈活。對已儲備的物料，要加強管理，不得挪作它用。村一級防汛物資和勞務支出，原則上由各村社先行自籌，街道在防汛結束后再作統籌安排。
三是搶險隊伍組織要到位。除巡查、值守人員外，各責任村社要對照街道防汛預案要求，迅速建立防汛搶險隊伍，街道人武部（工會）要動員民兵力量、聯系轄區企業，迅速組建搶險突擊隊和預備隊，并做好待命準備。本周五前，各支搶險隊伍要將人員名單和隊長聯系方式報農業服務中心備案。
四、反應要迅速
雨情就是命令。各責任單位負責人要高度關注天氣變化，一旦收到關于強降雨的預警預報，要提前做好啟動應急預案的相關準備，同步開展危舊房屋的調查統計；一旦出現持續強降雨，要第一時間做好危舊房住戶、困難弱勢群眾的轉移、安和基本生活保障，并主動組織人員上堤巡查。
汛情就是命令。xx地理位特殊，汛期水位除受降雨影響，也容易受上游來水影響。各村社要堅持開展責任地段的日常巡查工作，一旦發現xx河水位出現上漲，要主動根據街道防汛預案對不同水位的設防要求，迅速采取相應的應對措施，并及時向街道防汛指揮部報告。
險情就是命令。防汛期間如遇突發險情，各責任村社要立即組織人員投入搶險工作，開展先期處，同時向分指揮部領導報告，作進一步的處，決不能瞻前顧后，患得患失，貽誤戰機。
五、協同要有力
街道防汛預案一旦正式啟動，防汛工作就不再是農業服務中心一個單位的事情，而是全街各部門、各單位的共同責任，需要各方面的力量協同配合、密切協作。
農業服務中心作為牽頭部門，要做好預案、方案的編制，計劃、任務的分解，雨情、汛情的通報，各村社、科室防汛責任落實情況的檢查；要會同各村社開展險工險段消險處理、重點庫塘水位預降；要及時開啟泵站機械，排除內澇；要加強防汛工作中的技術指導和溝通協調。
各村社作為各自責任地段的責任主體，要帶領廣大干部群眾嚴格落實街道防汛預案中的各項工程、非工程措施，精心組織各項防汛、搶險工作，特別是主要負責同志要切實擔負起第一責任人的責任，積極主動地熟悉街道防汛預案，做到對防御部署、技術流程、物資運輸、群眾轉移、生活安排等心中有數，確保在遇到各種情況時反映迅速、應對有序、忙而不亂。
機關其他科室和供電等雙管單位作為街道防汛指揮部的成員單位，要牢固樹立“全街一盤棋”的思想，做好職責范圍內的巡查值班、防汛督察、后勤保障等工作，并給予責任村社全力的支持配合，在突發情況下要堅決服從街道防汛總指揮部的統一指揮和統籌調度，自覺服務于全街防汛大局。
同志們，今年的主汛期將至，暴雨和洪水隨時都有可能發生，希望大家牢固樹立防大汛、抗大洪、搶大險的思想，扎扎實實地落實好各項防汛措施，做好各項防汛準備，確保安全度訊，全力保障群眾的生命和財產安全。
防汛減災工作會議講話稿 5
同志們：
漳衛南運河流域已進入汛期，局系統已全面開始防汛值班，今天我們召開局系統20xx年防汛動員會，主要目的是貫徹落實上級有關會議精神，動員部署我局下階段的防汛抗旱工作。
剛才，局防辦、水文處的同志分別介紹了全局的防汛準備情況，通報了海黃河流域長期預報會商結論，下面我講兩方面的意見：
一、充分認識今年防汛抗旱工作的重要性和艱巨性
20xx年，是落實《海河流域水利保障體系建設近期實施方案》的重要一年，做好今年的防汛工作具有十分重要的意義。我們一定要保持清醒的頭腦，充分認識到我們所承擔任務的重要性和艱巨性。
（一）上級對今年的防汛抗旱工作提出了新要求。回良玉副在國家防總4月16日召開的第一次全體會議上指出，今年防汛抗旱工作的總體要求是：深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本、依法防控、科學防控、群防群控，堅持防汛抗旱并舉，確保大江大河、大型和重點中型水庫的防洪安全，努力保證中小河流和一般中型、小型水庫安全度汛，切實保障城鄉居民生活用水安全，千方百計滿足生產和生態用水需求。陳雷部長在5月5日召開的全國水庫安全度汛會議上要求：今年水庫安全度汛要堅持以人為本，以保障人民群眾生命安全為首要目標，落實責任，強化管理，確保大型和防洪重點中型水庫不垮壩，確保一般中型和小型水庫設計標準內洪水不垮壩，確保下游地區人民群眾生命安全，充分發揮水庫防洪減災與興利綜合效益。陳雷部長5月7日在海委作重要講話時強調：要準確把握民生水利的發展重點，始終把保障人民群眾的生命安全和飲水安全放在防汛抗旱工作的首位，把受洪水威脅地區人員的安全轉移作為防洪預案的重點，把確保群眾生命安全作為防洪調度的最高原則。今年，國家防總對海河流域，特別是漳衛南運河的防汛工作尤為重視，5月13～14日，國家防汛抗旱總指揮部秘書長、水利部副部長劉寧一行現場檢查了安陽河、岳城水庫、衛運河、恩縣洼、四女寺樞紐等工程，對漳衛南運河防汛工作做出了重要指示。我們務必要深刻領會上級領導的`講話精神，充分認清到我們所承擔的重要責任，認真扎實做好每一項工作。
（二）按照氣象規律發生大暴雨大洪水的可能性較大。海河南系自1963年以來沒有發生流域性大洪水，漳衛南運河1996年的洪水僅十幾年一遇，屬“一般”量級洪水。據中國氣象局預測，今年汛期我國主要多雨區位于華北南部至江淮地區北部。受降雨影響，海河流域南部可能發生洪澇災害。漳衛南運河位于華北暨海河流域南部，屬預報的多雨區，從洪水發生規律看，發生大洪水的風險在增加。此外，隨著全球氣候變化加劇，突發性極端天氣事件發生頻率在增加，局部暴雨山洪的威脅也越來越大。對于較小的流域而言，一兩天的突發性暴雨就可使旱澇情勢發生逆轉，就可能成災，1982年、1996年漳衛南運河都是這樣的情況，因此對突發性天氣也絕不能掉以輕心。
（三）防洪工程及非工程措施方面還存在許多問題。我們還要看到，雖然經過多年的治理，漳衛南運河工程的防洪標準和抗洪能力都有了進一步提高，防洪設施條件有了一定程度的改善，但長期困擾流域防洪安全的突出問題，如岳城水庫防洪標準不達標、漳河治理不徹底、衛河未經大規模整治、部分河段淤積嚴重尾閭不暢、堤防內在質量差以及穿堤建筑物數量多、情況復雜等問題依然存在。非工程措施方面存在的問題也不容忽視，如洪水預報方案精度低、洪水調度方案缺少定量指標、防洪預案可操作性不強、水庫防御超標準洪水方案難以實施、滯洪區運用難度大、缺乏搶險物資和專用機械等，此外，我們的職工及沿河干部群眾普遍缺乏抗洪實戰考驗，防汛搶險技術和經驗明顯不足。一旦發生大洪水，工程、人員、方案、預案、物資等方面都將面臨嚴峻的考驗。
（四）近階段降雨偏少水庫蓄水不足。最近一個月，漳衛南運河流域降雨量比常年偏少約50%，河道流量在逐漸減小，衛河、衛運河已接近斷流，漳河的流量也只有3立方米每秒，照此下去，流域很可能發生伏旱。目前岳城水庫庫水位不到130.50米，低于汛限水位3米多，是十幾年來最低的。死水位125米以上可供水量不到0.8億立方米，如果今年是特旱年份，下一供水年度恐怕連滿足邯鄲、安陽兩市的生活及工業用水都很困難。由此可見，漳衛南運河抗旱形勢同樣嚴峻。
二、全力做好今年的防汛抗旱工作
6月9日下午，陳雷部長主持召開了國家防總防汛抗旱緊急會商會，傳達和貫徹落實回良玉副近期對防汛抗旱救災工作做出的一系列重要指示，分析總結前一階段汛情、旱情和災情，對下階段的防汛抗旱工作作出了安排和部署。昨天（6月15日下午）田友副主任在20xx年委系統防汛抗旱工作暨防汛上崗動員視頻會議上，針對今年的防汛抗旱工作提出了具體的要求。我們一定要認真貫徹落實，扎扎實實開展工作，把各項防汛抗旱任務完成好。
下一步，我們要重點做好以下工作：
一是對干部職工的思想動員要再深入。由于多年沒有發生大水，我們的干部職工不同程度的存在麻痹思想和僥幸心理，對可能發生的大洪水缺乏足夠的思想準備，我們要加大宣傳引導力度，使全體干部職工充分認識到嚴峻的防汛抗旱形勢，感受到艱巨的防汛抗旱責任，在目前長期預報水平還有限的情況下，樹立起“寧信其有，不信其無；寧信其大，不信其小”的理念，時刻保持高度的警惕性和紀律性，使我們的工作始終立于不敗境地。
二是對各類責任制要再落實。主汛期前，各單位要協助地方政府落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。以市縣兩級為重點，結合地方防汛會的召開、汛前檢查和防洪預案的上報，主動向地方政府和領導匯報工作，指出問題，提出建議和意見。協助落實市、縣、鄉三級包漳衛河的防汛責任人，并督促責任人盡快上崗到位，掌握一線情況。協助落實涵閘管防汛責任制，落實防汛物資和群眾搶險隊伍。加強阻水障礙的清除工作，加強對在建工程和浮橋的管理。
三是對各項準備工作要再檢查。防汛是項系統工程，需要方方面面密切配合，形成合力。汛前準備工作要橫到邊、豎到底，全面徹底，不留死角。主汛期以前，局屬各單位、局機關各部門及事業單位要按照各自的職責，對所轄工程，對所管理的設備設施，對已完成的工作，進行再檢查、再分析、再落實，找出薄弱環節和存在的問題，確定工作重點，落實度汛措施，做到汛期不過，檢查不止，整改及時。各河系組要在主汛期前完成對相應河系的檢查，全面掌握情況，提高監督、指導能力。
四是對各類防汛預案要再完善。主汛期以前，要完善岳城水庫防洪預案，做好漳衛南運河市級防洪預案的修訂及上報工作。預案要力求內容全面、層次清晰、結構合理、重點突出、職責明確、措施有效，要具備較強的實用性和可操作性，使我局各級單位與相應地方政府及防指間建立起高效的聯動、協作機制，確保防汛工作科學、有序的進行。要做好防御超標準洪水的準備，寧可備而不用，不能用而無備。要完善岳城水庫超標準洪水運用方案，掌握沿河蓄滯洪區的社會經濟資料和滯洪預案，協助地方政府做好蓄滯洪區的運用準備，一旦發生超標準洪水，要使汛情、災情始終處于可控狀態，盡最大努力保證人民生命安全，減輕財產損失。
五是通信水文工作要再加強。目前，我局的各項工作尤其是防汛工作越來越離不開通信及網絡的支持。要加強設備設施的檢查工作，及時消除隱患。汛期要妥善安排值班和維修人員，防汛緊張時期要全力以赴轉入設備的維修維護，一旦發生故障，要能夠在最短時間內修復，確保通信暢通。要克服困難，搞好岳城水庫水文遙測系統的運行維護，使之在發生大暴雨時發揮應有的作用。要加強水情測報工作，做到測的到、測得準、報得出、報得及時。要克服洪水預報方案精度不高的困難，借助信息化手段，努力提高業務水平。要充分利用公網所提供的臺風預報、降雨預報、測雨雷達等信息，及時掌握天氣背景狀況，通過假擬雨量及滾動預報等方式，提高洪水預報精度，延長預見期，為抗洪搶險、防洪及抗旱調度提供及時、可靠的信息。
六是水量調度及洪水資源利用水平要再提高。要堅持防汛抗旱兩手抓，積極貫徹防汛抗旱兩個轉變。要以岳城水庫及水閘樞紐為重點，綜合考慮各種因素，處理好防洪、排澇、供水、城市景觀及河流生態的關系，搞好水量調度，發揮水資源的綜合效益。要把漳衛河洪水資源利用課題的研究成果與工作實際結合起來，科學利用水情測報、洪水預報及水質監測、預測等手段，科學調度水庫及水閘樞紐，使我局的洪水資源利用水平再上新臺階，再創新成績。
同志們，做好今年的防汛抗旱工作，任務艱巨，責任重大，讓我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀和水利部治水新思路，以如臨深淵、如履薄冰的態度，思想上一絲不茍、責任上一環不漏、措施上一抓到底，確保20xx年防汛抗旱工作取得全面勝利！
防汛減災工作會議講話稿 6
同志們：
在全省即將進入主汛期之際，我們專題召開全省防汛抗旱工作會議，主要目的是了解雨情，分析水情，預測汛情，研判旱情，安排部署防汛抗旱工作，確保全省安全度汛和城鄉供水安全。
剛才，江山、會云同志分別匯報了全省氣象預測情況和防汛抗旱準備工作，這些我都同意；等會兒，化明同志還要講具體要求，請一并認真抓好貫徹落實。
今年以來，省防汛抗旱指揮部和各地區、各部門，按照黨中央、國務院和國家防總及省委、省政府的要求部署，堅持抓早、抓細、抓實的原則，做了大量卓有成效的工作，為確保全省防汛安全和城鄉供水安全打下了良好的基礎。對此，要給予充分肯定。
下面，就做好防汛抗旱工作，我再講幾點意見。
一、進一步提高做好防汛抗旱工作的重要性、緊迫性的認識
省委、省政府始終高度重視防汛抗旱工作，特別是近年來，采取了一系列措施，不斷加大投入力度，取得新的成效。全省大江大河防洪標準不斷提高，水資源配置重點項目扎實推進，輸水工程、水庫等水利設施的綜合防洪和供水能力穩步提高，全省防災減災綜合保障體系進一步健全和完善。
同時，我們也要看到，今年全省防汛抗旱工作形勢依然嚴峻，不容絲毫樂觀，必須高度警覺、未雨綢繆、有效應對。
第一，從我省多年氣候特點來看，全省降水時空分布不均，6—9月份降水占全年的70%—80%。特別是當前厄爾尼諾有逐步增強的趨勢，水旱災害頻繁。據氣象部門預測，我省渾河、太子河流域等局部地區發生大洪水的`可能性較大，先旱后澇、旱澇急轉、旱澇并發的可能性也比較大。
第二，從我省防災減災能力來看，20xx至20xx年連續4年遭受洪水災害，一些水毀工程還沒完全修復，全省仍有45座小型病險水庫未完成加固，中小河流、中小城鎮的防洪標準偏低，城市和農田排澇能力亟待提高。預測預報手段有限，基層物資儲備、搶險救災力量不充分。
第三，從我省當前經濟形勢來看，年初以來，我省主要經濟指標回落幅度較大，下行壓力持續加大，穩增長保就業增效益是當前全省經濟社會發展的緊要之務。在這關鍵時期，我們必須從全省改革發展穩定的大局出發，把防范措施落實到位，確保群眾生命財產安全、工農業生產不受影響，為全省改革發展穩定創造良好的外部環境。
第四，從干部群眾思想和工作狀態來看，當前，多數干部群眾的思想認識是高的，但也有少數干部群眾仍有麻痹思想、僥幸心理和厭戰情緒。一些地區、部門和單位的責任落實還不到位，防汛搶險、轉移避險的培訓和演練不實不細。
黨中央、國務院高度重視防汛抗旱工作，、多次作出重要批示，要求堅持以人為本，生命至上，始終把人民生命安全放在首位。確保人民群眾生命財產安全，是各級黨委、政府的職責所在，不能有絲毫麻痹大意。全省上下要守土有責、守土負責、守土盡責，立足防大汛、抗大災，切實做好防汛抗旱工作。特別是丹東、本溪等東部地區要在防洪防澇上下更大的功夫，朝陽、葫蘆島等常年干旱地區要在抗旱上下更大的氣力。
二、強化工作保障，做到有備無患
第一，要完善各項工作預案。要進一步做好防汛抗旱、水庫水電站防汛搶險、大壩安全管理、群眾轉移以及水庫防洪調度等應急預案，確保災害來臨時應對有力，處置得當。同時，要以保證群眾飲水安全為目標，細化落實供水安全預案，強化水利工程聯合調度機制，確保城鄉供水安全。
第二，要做到早預測、早預報、早預警、早應對。特別是氣象、水文、國土、安監、海洋等部門要加強預測預報，密切監視氣象變化，完善信息報送和共享機制，及時向防汛指揮部門報送預測預報信息。要利用手機短信、互聯網、廣播、電視等渠道，第一時間向社會和公眾發布雨情、水情、道路積水等情況，以及滑坡、泥石流等自然地質災害預報預警信息，指導提醒公眾和社會及時防范。遼西北地區植被較差、蓄滯洪水能力不足，上游局地暴雨洪水很可能危害到下游群眾安全，要做好區域聯動聯防，及時把預警擴展到降雨區域外的地區，防止“牤牛水”造成人員傷亡。
第三，要做好信息報送工作。要強化信息報送和發布工作，保證信息報送及時、準確，絕不能遲報、漏報，更不能謊報、瞞報。防汛抗旱工作信息，由各級防汛抗旱指揮部及時統一對外公布，其他組織和個人不得擅自發布。對于蓄意造謠滋事、蠱惑人心的不法行為，要依法嚴厲打擊。
同時，要加強與國家國防科工局的聯系，充分運用北斗衛星系統做好防汛抗旱通訊聯絡和信息保障工作。
三、突出重點部位，做到嚴防死守
第一，要抓好山洪泥石流易發區、旅游景區、城鎮地下公共設施等重點區域、重點部位安全。要做好預報預警，一旦發生汛情要立即組織，并確保這些地區的人民群眾迅速及時安全轉移。
第二，要抓好水庫、水電站和尾礦庫安全。水庫、水電站和尾礦庫的安全，政府是第一責任人，各級政府要嚴格落實責任制，嚴格隱患排查整改，嚴格落實搶險和逃避險預案，嚴格實行24小時專人巡查值守制度，堅決杜絕垮壩潰堤事故。
第三，要抓好江河安全。排查出的病險工程，要抓緊處理到位，搶險隊伍要做到24小時待命。要依法清除河道內違章建筑物和行洪障礙，保證洪水安全下泄。嚴禁在河道內和泥石流易發區等險地搭建工棚留宿。
第四，要抓好城市防洪。近年來，國內外一些城市因暴雨引發嚴重內澇，造成人員傷亡。對此，我們要未雨綢繆，加強防范。要大力提升城市防洪排澇能力，全面排查檢修排澇設施，確保隨時投入使用；要抓好城市低洼道路、地下人防工程、低洼易澇區、危舊房屋、建筑工地等防護，建立完善聯動機制，落實預警預報、應急搶排、交通管制、人員疏散、學校停課等應急防范措施，確保人民群眾生命財產安全。
與此同時，還要深入排查整治危化品企業等其他防洪安全隱患，落實應急防范措施，確保萬無一失。
四、加強組織領導，確保責任落實
第一，各級黨委、政府要全面承擔起防汛抗旱工作責任。要真正做到思想到位、組織到位、指揮到位、措施到位，確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。要嚴肅防汛紀律，確保政令暢通，做到有令必行，有禁必止，按章辦事，按律而行。對領導不力、工作懈怠、處置失當造成嚴重后果的，要依規依法嚴肅追究責任。考慮到7、8月是主汛期，而且全省穩增長保就業增效益的工作任務十分繁重，為了落實責任制，省政府決定，在7月和8月，原則上不批準各地區、各部門主要行政負責同志出國、出境；離開所在地，也要按有關規定進行報批、報備。
第二，省防汛抗旱指揮部要科學指揮調度，積極有效應對。要科學調度水利工程，預留防洪庫容。遇有重大險情災情，要科學果斷決策，把人民群眾生命安全放在第一位，第一時間組織群眾安全轉移，及時組織搶險隊伍救援，確保受困群眾和搶險救災人員的安全。
第三，各地區和有關部門要加快水毀工程修復。要本著急用先行的原則，將影響防洪安全、飲水安全和生產用水安全的水毀工程修復和病險水庫作為重點，加大投入力度，狠抓工程質量，確保按時保質完成和安全運行。
第四，各地區和有關部門要加強應急隊伍建設。要充實隊伍力量，配齊設施設備，加強培訓和演練。要加強與駐軍和武警的溝通協調，形成專群結合、軍民聯防合力，進一步提高應急搶險救災能力，確保關鍵時刻召之即來、來之能戰、戰之能勝。
第五，各地區和有關部門要做好物資儲備。對今年防汛物資儲備和應急措施處理所需的資金，要在本月底前投入到位，確保防汛搶險救災工作需要。
同志們，我們要增強政治意識和大局意識，以對黨和人民高度負責的態度，把防汛抗旱工作抓細、抓實、抓到位，確保遼寧一方平安，向黨中央、國務院和4300萬遼寧人民，交上一份合格的答卷。
防汛減災工作會議講話稿 7
各位同志：
距離汛期到來還有一個月時間，我市防汛工作已經進入臨戰狀態。召開此次會議主要分析今年面臨的新形勢、新要求，督查了解準備工作情況，部署安排下一階段任務。
防汛防旱事關經濟社會發展和人民群眾生命財產安全，做好今年防汛防旱工作意義特殊、責任重大。各地、各部門要按照市委、市政府部署要求，進一步統一思想認識，牢固樹立“兩個堅持”“三個轉變”的防災減災新理念，把防汛防旱工作作為當前的'一項重要任務，立足防大汛、抗大旱、防強臺、搶大險、救大災，繼續認真做好各項準備工作，確保全市安全度汛，切實保障人民群眾生命財產安全。
要進一步完善組織領導體系，調整充實各級防指成員，強化統一指揮調度，加大專業知識培訓力度，切實提高決策指揮和突發災害事件應對能力。要根據需要備足搶險物資、落實搶險隊伍，充分發揮駐鹽解放軍、武警部隊突擊隊作用，組織調度好社會力量，加強搶險救援演練，完善應急響應機制，確保關鍵時刻拉得出、頂得上、戰得勝。要加強雨情、水情監測預警，準確研判形勢，提高預測預報水平，為提前做好防災避險準備提供支撐。要對防汛設施進行全面檢查檢修，強化風險隱患點排查整改，加快易淹易澇點整治，落實重點部位防護措施。要繼續做好各項工程性措施的規劃和推進，加快市縣重點水利工程建設步伐，確保盡早建成使用；加強泄洪通道建設管理，保障長久行蓄洪安全。要健全責任體系，強化責任擔當，將防汛防旱工作責任分解到每一個環節、每一個崗位，落實到每一個具體人，加強防汛值班值守，完善部門聯動機制，形成齊抓共管合力，奮力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
防汛減災工作會議講話稿 8
同志們：
即將進入汛期，一年一度的防汛工作將要全面展開。昨天，市上召開了防汛指揮部成員單位會議，聽取了市防汛辦和各成員單位的防汛準備工作匯報。今天，又召開全市防汛工作會議，對今年的防汛工作進行再安排、再部署，這充分說明市上對防汛工作的高度重視。剛才，艾平同志代表市防汛指揮部傳達了全省防汛抗旱工作會議和昨天市防汛指揮部成員單位會議精神，通報了防汛工作準備情況，安排部署了今年全市防汛工作，我完全同意。氣象局文斌局長對今年的氣候進行了分析預測，為做好全年防汛工作提供了很重要的依據。下面，我再強調幾點意見，請大家結合實際研究落實。
一、正確認識今年防汛形勢，進一步增強做好工作的責任感和緊迫感
去年，全市降雨與常年基本持平，沒有發生流域性洪澇災害。可以說是“風平浪靜”。但據陜西省氣候中心和省水文局對全省今年的氣候展望、長期水情預報情況看，全省降水總體呈現正常略偏多的趨勢，但分布不均，主要多雨區域位于陜北北部。“天有不測風云”，加之我市防汛工作仍存在一些不容忽視的問題，因此，今年的防汛形勢依然嚴峻。首先，我市受東南環流季風變化及丘陵地形的影響，決定我市是一個旱澇災害頻繁交替地區。全市地形東西狹長，以長城為界，東南部為土石山區，西北部為草灘地區，西高東底，地形復雜，進入汛期，局部強對流天氣增多，加之去冬今春，全球氣候變暖趨勢進一步加劇，極端天氣災害多發的可能性增大。其次，我市降雨主要集中在7、8、9三個月，局部暴雨洪水頻繁。目前，全市有9座縣城依山傍河而建，百平方公里以上的河流有109條，20座中型水庫，53座小型水庫，20600多座淤地壩形成了紅柳河、蘆河、榆溪河三大庫壩群，這些庫壩群泄洪設施不配套，甚至部分水庫是無泄洪設施的“悶葫蘆”，一些小水庫、淤地壩在承包、租賃改制時沒有落實管理維護責任，存在嚴重防洪隱患。第三，河道和工程管理能力薄弱，河道行洪范圍內隨意設置障礙，亂采亂挖現象屢禁不止。第四，暴雨高發區雨量監測站點的數量、雨情汛情信息傳送速度和預警預報設施仍然不能滿足防汛工作的實際需要。第五，部分干部群眾水患意識淡漠，防汛工作
準備不充分，防汛責任還沒有落到實處，防汛物資儲備不足等。對此，我們必須高度警惕，高度重視，切實增強危機感、責任感和緊迫感，堅持“安全第一、以防為主、常備不懈、全力搶險”的工作方針，以確保人民生命財產安全為首要目標，寧可信其有，不可信其無，寧可備而不用，不可用而無備，扎扎實實做好防汛、抗洪、搶險各項準備工作，為全市經濟社會發展提供防洪安全保障。
二、立足防大汛，全力強化防汛措施
今年我市防汛工作的總體要求是：堅持以人為本，安全至上，依法防洪，科學防控，立足防大汛、抗大洪，狠抓各項防汛工作的落實，確保人員安全，努力減輕災害損失。圍繞上述目標要求，要以中型水庫、河道、城鎮和山洪災害為防汛工作重點，以小型水庫、淤地壩和正在進行除險加固的病險水庫為難點，全面抓好各項防汛措施的落實。具體工作中，應重點抓好以下幾個方面：
(一)認真排查防洪工程隱患。汛期即將來臨，各縣區政府和防汛主管部門要對各類防洪工程進行一次集中排查。一是要分類排隊，分清輕重緩急，及時進行研究處理。要對各類學校、企業、煤礦、人口集中地進行徹底排查，對發現的隱患，要按照分級負責原則及工程隸屬關系，落實措施，抓緊進行整治。二是各級、各部門在防汛安全上要舍得投入，
安全是壓倒一切的責任，不要惜小錢而失大錢，顧小利而失大局。三是要積極爭取資金。今年，國家最后一次拿出50個億對病險水庫進行除險加固，以后將轉移扶持方向。因此，各縣區一定要抓住這次時機，對尚未進行除險加固的小型水庫，主動做好水庫安全鑒定及各項前期工作，爭取項目立項。四是要加快城市防洪排澇設施建設。各級各有關部門要按照職責分工，密切配合，清淤除障，不斷完善行洪排澇設施，提高防洪排澇能力和城市防洪標準，早日改變“馬路行洪”的被動局面。
(二)加快防洪工程建設進度。工程堅固與否是防洪減災的關鍵，各級要牢固樹立建重于防、防重于搶、搶重于救的思想，集中人力、物力和財力，抓好重點防洪工程建設，加快防洪、水毀、應急工程加固治理。南部縣要加強城市防洪工程建設，北部縣要加強庫壩群的加固和小型水庫的治理。對第一批列入國家除險加固驗收完工的5座水庫，應加強管理，確保工程正常運行;對除險加固進行初驗的2座水庫要抓緊時間，整理好相關資料，做好6月份終驗的準備工作;對沒有完工的4座水庫，要做好尾留工程，加快工程進度，必須在大汛到來前完成竣工驗收。第二批楊家灣、惠橋、河口、中營等十二座病險水庫加固工程于年底必須完工，并進行竣工驗收。對防洪工程建設中存在的問題，各級要高度重視，研究對策，強化措施，確保工程質量和進度。
(三)抓好各項非工程措施的落實。一是要進一步修訂完善各類防洪預案。要本著提高操作性、科學性，與區域經濟社會狀況和工程現狀相結合的原則，組織好各類防洪預案的修訂完善，如，標準內洪水怎么辦，超標準洪水怎么防，都要有不同的對策措施。在抓好中型水庫、城鎮防洪預案的同時，要突出抓好小型水庫防洪預案的編制工作，落實好預警措施，對小型水庫出險怎么搶，隊伍怎么上，物資怎么運，道路、通信、供電怎么保障，群眾轉移和生活安置怎么解決，每個環節都要安排妥當，做到心中有數，確保人民群眾的生命財產安全。二是要搞好搶險配套設施建設。各有關部門要積極配合水利部門，共同做好搶險防汛工作。交通部門要做好搶險道路整修，電力部門要保障險工、險段的電力供應，通信部門要保障信息暢通。三是要搞好防汛物資儲備。各級和防汛部門要按照《陜西省防汛搶險物資儲備管理辦法》，做好防汛物資的補充和更新，加強防汛物資儲備，寧可有富余，不能有缺口。四是要突出抓好防汛隊伍建設。各縣區要做好搶險隊伍的技術培訓和實戰演練。同時，要加強與當地駐軍的聯系，防汛部門要進行技術交底，共同制定防洪預案，搞好軍民聯防。
(四)建立健全防汛指揮系統，做好科學防控工作。一是要利用現有通訊設備，快速、準確的收集雨情、水情、工情，及時準確預測、預報洪水發展趨勢，提高防汛決策水平
和防洪調度效率。各縣區要結合本地實際，加大投入，努力做好本級防汛區的雨、水情自動測報系統建設和電子地圖、防洪工程數據庫建設，早日同市級聯網。二是氣象和水文部門要及時掌握天氣變化情況，加強汛期的氣象、水文預測預報工作。防汛部門要建立重大災害性天氣及洪水預測預報會商制度，為科學指揮提供決策依據。三是要科學調度洪水。要以“決策科學化、手段現代化、工作規范化、行為法制化”為目標，科學合理制定調度方案。要加強洪水的調度研究，努力實現從洪水控制向洪水管理轉變，既確保安全又提高洪水資源利用水平。
(五)充分發揮各級防汛辦職能作用，不斷提高服務水平。一是要加強監督協調。各級防汛指揮部要加強對各種防汛責任制貫徹情況的檢查監督，及時掌握情況。要加強全社會各行業的`組織協調，充分動員全社會力量，共同做好防汛工作。二是要搞好培訓。各級防汛部門要根據每年防汛指揮領導成員的調整情況，進行防汛搶險技術的培訓，提高防汛組織指揮和決策能力，以適應防汛工作的需要。三是要加強防汛辦自身建設。各級防汛部門要加強對汛情、災情的監測、收集和分析處理，強化信息調度，及時提出調度決策意見并組織實施。
三、加強領導，落實責任，形成齊抓共管合力
防汛工作事關大局，直接關乎人民生命財產安全，各縣區、各部門一定要充分認識今年防汛工作的嚴峻形勢，切實加強組織領導，主要領導親自抓，分管領導具體抓，采取得力措施，真正把防汛工作責任和工作任務落到實處，確保領導到位、措施到位、工作到位。各縣區要對近期的防汛檢查工作進行一次認真總結，針對存在的薄弱環節和突出問題，限期落實整改措施，實行督辦跟蹤。要強化抗洪搶險組織體系建設，切實提高抗洪搶險組織指揮能力，重點抓好汛情分析、協調調度、物資供應、搶險隊伍等方面工作，做到統一指揮，分工負責，整體聯動。各有關部門和單位要顧全大局，服從防汛調度，密切配合，積極完成所承擔的防汛搶險任務。進入汛期，各級政府領導和各部門、各單位的防汛責任人要堅守工作崗位，密切注視汛情發展變化，及時安排好有關工作。各級防汛部門要切實履行職責，加強值班，及時分析汛情趨勢，主動當好參謀。一旦出現汛情、險情，各級黨政主要領導、各級包工程主要負責同志都要親臨第一線，坐鎮指揮。因玩忽職守，失職瀆職，造成重大損失的，是哪級就追究哪級黨政負責人的責任，是誰分包的工程就追究包工程負責人的責任。因責任不落實，造成重大災害后果的，要依法依紀處理，決不姑息。
同志們，防汛工作任務繁重，責任重大。希望各縣區、各部門以對黨和人民群眾高度負責的強烈責任心，盡職盡責，扎實工作，為實現安全度汛做出努力，為全市經濟社會發展提供保障。
防汛減災工作會議講話稿 9
同志們：
防汛抗災是關系我省經濟社會發展全局的大事，是關系人民群眾生命財產安全的大事，省委、省政府一直極為重視，全省上下一直極為關注。今天，省委、省政府召開全省防汛抗旱工作會議，就是要科學分析今年防汛抗旱形勢，動員和組織全省上下迅速行動，搶抓時機，全面做好防大汛、抗大旱的各項準備，努力奪取今年防汛抗旱工作的新勝利。根據會議安排，我先講三點意見：
一、把握形勢，提高認識，真正樹立防大汛抗大旱思想
大家知道，我省由于特殊的地理位置和氣候條件，洪澇旱災頻繁發生，因此，抗災保安全、抗災奪豐收、抗災求發展這根弦任何時候都不能松，也松不得。長期以來，在黨中央、國務院正確領導下，歷屆省委、省政府牢牢把握水情這個特殊的省情，努力建設防汛抗旱體系，帶領全省廣大軍民，戰勝了一次又一次洪澇旱災，極大地減輕了災害損失，為我省經濟發展和進步社會提供了防洪安全、供水安全。在不斷的抗災實踐中，我們積累了寶貴的抗災經驗，也吸取了許多慘痛的失敗教訓。所有這些，使我們更加正確地把握抗災規律，更加清醒地認識特殊省情，更加自覺地重視抗災工作。
現在，我省已經進入汛期。從現在各方面的情況看，今年我省面臨的防汛抗災形勢非常嚴峻，必須作好防大汛抗大災的各項準備。4月2日，進入汛期的第二天，省防指召開了今年第一次全體會議，專題分析了今年我省可能面臨的防汛形勢，分析了各地防大汛抗大災準備工作存在的薄弱環節，認為有這么幾個方面情況，我們必須予以高度重視。
（一）今年的氣候復雜多變，發生大水、大旱的可能性都非常大
一是隨著全球氣候逐漸變暖，極端天氣氣候事件不斷增多，對我省的影響也隨之增強。現在，全球氣候逐漸變暖，已是不爭的事實，由此而帶來的極端氣候事件增多、加劇，對世界各地都產生了深刻的影響，我省同樣也遭受影響。近幾年，省內許多地方突發暴雨，不僅次數多，而且強度大，有的甚至超過歷史記錄，導致山洪暴發、山體滑坡，而另外一些地區長時間干旱缺水、高溫晴熱，今年年初又遭受歷史罕見的長時間低溫冰雪天氣。所有這些，從大的方面講，都是全球氣候變暖導致極端天氣氣候事件增多所致。與此同時，氣候變暖還導致天氣變化更難把握和預測，大大影響預測預報的時效性和準確性，對此，我們決不可掉以輕心。
二是流域性大洪水重現的機率在增大。這幾年，我省盡管局部洪澇災害年年有，但流域性的特大洪水已多年沒有發生，湘江流域近兩年由于臺風影響，上、中游發生了較大洪水，全流域性大水還是1994年發生過；資水流域1996年發生全流域性大洪水后，這些年的年徑流量普遍少于多年平均來水量；沅水流域1996年發生全流域性大洪水后，一直沒有再發生大洪水。特別是對我省洞庭湖區威脅最大的長江，自1870年發生10萬秒立米的特大洪水后，已經有130多年未發生同量級的洪水。按照一般規律，大洪水發生后時間間隔越長，重現的機率就越大。
三是前期已有很多信息表明，今年的天氣形勢不容樂觀。世界氣象組織去年11月公布的報告顯示，“拉尼娜”現象已經形成并有可能持續至20__年第一季度，研究表明，這一現場與我省發生的一些災害性天氣有直接影響。從這幾個月的實況來看，與預測的完全一致。最主要的是今年2月初發生在我省等南方地區的罕見冰雪災害對汛期的天氣可能帶來不利影響。中國氣象局因此已指出，預計今年年景可能為中等偏差，主要的氣象災害為春夏少雨所帶來的干旱，同時也須防御部分地區夏季的多雨洪澇。國家防總也明確指出，今年汛期全國汛情的總趨勢是洪旱并重，大江大河均有可能發生流域性大水，長江可能發生區域性或局部性大洪水，與此同時，全國有可能發生大范圍干旱。這些情況必須引起我們百倍警惕。
四是氣象、水文部門初步預測，今年我省洪旱災害都可能發生。省氣象、水文部門預計，我省5～9月降水時空分布不均勻，洪澇、干旱均有發生；雨水相對集中期在5月中旬～7月上旬；盛夏期間，湘江、湘南還需注意預防登陸熱帶氣旋或東風擾動造成的局地暴雨山洪。省水文部門預計，今年汛期湘資水在4月下旬至6月中旬、沅澧水在5月中旬至7月中旬雨水相對集中。在雨水集中期內，澧水將有可能出現大洪水，部分地區有可能出現暴雨山洪。雨季結束后，全省將有不同程度的干旱發生，湘中、湘西部分地區有可能出現嚴重干旱。我們決不可置若罔聞。
（二）年初的冰雪損失，給今年防汛工作帶來許多新的不利影響
今年2月初，我省大部分地方遭受了50年不遇的冰雪災害，歷時之長、范圍之廣、程度之嚴重，是近幾十年沒有的，全省各行各業都遭受了損失，我省水利工程特別是防汛設施毀壞也十分嚴重，對今年防汛抗災工作的影響十分不利。
一是冰損防洪設施修復和年度水利建設任務還沒有完成。一大批小水電、供水、灌排設施、防汛設施等遭到了毀壞，有的十分嚴重，要在汛前全面修復還有很大任務，還需要一個過程。此外，這次冰災，前前后后二十多天，正是水利建設施工高潮期，許多水利項目不得不停工，導致掃尾任務比較重，有些項目還難以按期竣工，汛期無法發揮應有作用，同時也增加了這些工程本身安全度汛的防守任務。這是今年汛前準備工作中增加的一個新任務。
二是對森林環境的毀壞加劇了山洪發生的可能性。這場冰災對我省森林造成了毀滅性的損失，許多地方成片森林全部凍死，不是短時期能夠恢復的，使得土壤對水的儲存、涵養能力下降，植被的保水、固土能力減弱，一旦發生暴雨，這些地區將比過去更容易暴發山洪、泥石流、滑坡。湘南幾市本來就是山洪易發區、多發區，又是冰災的重災區，今年防御暴雨山洪的局面將會更加嚴峻。這是今年防汛工作面臨的一個新情況。
三是冰災造成防洪工程的隱患還沒有充分暴露。這次冰雪災害，對防洪工程的影響，有些是顯性的，已經造成了毀損，各地正在抓緊處理；但還有些隱性的，要到暴雨洪水來后才暴露的，則是我們今年防汛保安的心腹之患。比如山丘區水庫，2月份大多蓄水較低，冰災對大壩等設施的影響隨著蓄水的增加，可能會陸續暴露出來，所以今年水庫出險的表現形式可能會更多樣化，受損的程度也許會更大，我們必須要有這樣的思想準備。這是今年防汛抗災工作中的一個新難點。
（三）當前的防災準備工作，還存在許多薄弱環節
省防指3月份組織了10個檢查組下到各地檢查，總的看，各地在防汛抗災準備方面作了大量工作，許多地方抓得比較緊，比較實。但與防大汛、抗大災的要求比，還有很大差距，表現在“四個不相適應”：
一是工程措施的落實與防大汛、抗大災的要求不相適應。全省還有10%的年度水利建設任務未掃尾、完工，一些水毀工程沒有完全恢復，除險加固工程、新上的防洪工程還存在較大尾工，一批涉河工程的度汛措施沒有落實。長沙湘江生態經濟帶沿江防洪道路南托防洪大堤還有7個朝天口沒有回填完，還有10處涵閘閘門安裝沒有完工。武廣鐵路跨越我省河流的橋梁等一些涉河工程對河道行洪的影響未落實防洪補償措施，工程本身的安全度汛也存在隱患。前段各地防汛檢查發現的一批險工隱患，還有相當一批沒有處理到位，就全省而言，目前還有影響安全度汛的項目800多處，其中水庫464處、堤防146處、電排（灌）站70處、涵閘70處。隨著雨季的到來，不僅增加了除險難度，還會出現一些新的險情。
二是防汛搶險物資的儲備與防大汛、抗大災的要求不相適應。主要是市、縣物資儲備不足。湖區這幾年未發生大水，過去調用了的物資沒有補充到位，有的地方物資器材老化，沒有更新，還有挪作他用的現象。山丘區水庫的防洪物資器材普遍不足，許多小型水庫根本沒有儲備一點物資器材。有的地方委托代儲的物資沒有落實。許多地方還沒有落實抗災備用金。
三是緊急轉移措施與防大汛、抗大災的要求不相適應。全省受山洪影響的.范圍廣、人口多，而山洪易發區交通不便、信息不暢，這幾年下大勁建成了一批山洪防御預警設施，但遠遠不能滿足要求。許多地方對發生山洪時的人員緊急轉移預案考慮不周全、不細致，對緊急轉移需要采取的措施落實不夠。一些險庫下游根本上沒有考慮發生重大險情后怎么緊急轉移人員。湖區的蓄滯洪垸安全設施嚴重不足，在特大洪水情況下一旦啟用，人員的緊急轉移、就近安置等都還有很大的難度。
四是部分干部群眾的思想狀態與防大汛、抗大災的思想不相適應。一些干部群眾對我省的抗災能力估計過高，盲目樂觀；對今年可能面臨的嚴峻形勢認識不清，麻痹輕“敵”。這些我認為是作好防汛準備工作、奪取抗災勝利的最大障礙，思想麻痹是最大的危險。歷史上一些地方出現險情，甚至潰決堤垸、發生潰壩，問題就出在麻痹上，汛前檢查走過場，出現險情不警覺，組織搶險不得力，這些慘痛的教訓必須深刻吸取。此外，今年各級政府換屆后，人員異動比較多，還有的地方領導至今沒有到位到崗，即使到位后也還有一個熟悉的過程，對這一點，各地也要引起足夠重視。
這些情況，需要各地立即采取措施，整改到位。不管是哪種情況，大家都要按照防大汛、抗大災的要求，認真查找本地區、本部門在汛前準備中的薄弱環節，做到心中有數，寧可把形勢估計得更嚴重一些，把存在的問題考慮得更多一些，把各項準備工作做得更加扎實、更加充分。
二、明確目標，抓緊當前，扎實做好抗大災的各項準備
省委、省政府對今年全省防汛抗旱工作總的要求是：用科學發展觀指導防汛抗災工作，把確保人民生命安全放在首位，堅持“防重于搶”的方針，科學抗災、團結抗災。確保湖區不潰一堤一垸，山丘區不潰一庫一壩；遇超標準暴雨洪水，確保大中城市、大中型水庫、重要堤垸和重要交通干線安全；遇特大山洪地質災害，最大限度減少人員傷亡，堅決杜絕群死群傷；遇連續六十天以內高溫少雨天氣，確保大中型灌區生產生活用水需要，確保人畜飲水安全；遇連續六十天以上高溫少雨天氣，確保全省基本生活用水需要。各級各部門要圍繞這一總目標，結合各自實際情況，針對汛前準備中存在的薄弱環節，搶抓時間，認真整改，扎扎實實做好汛前準備，確保實現目標任務。就全省而言，我強調以下幾個方面的工作：
（一）集中力量完成年度水利建設掃尾和險工隱患處理
當前，抓緊水利工程掃尾和險工隱患處理已迫在眉睫。各地要對影響度汛安全的除險工程、重點工程、尾工大的工程及冰災損毀工程，加大協調力度，搞好組織施工，在確保質量的前提下，集中力量，搶抓進度，加快掃尾。四水干流及湖區朝天口工程必須在近期全部完工；各類水庫除險工程也要在主汛期來臨前全面完工。湖區新發生的險工險段、山丘區病險水庫無法在汛前處理到位的，必須落實可靠的應急度汛措施。新建的或新處理的工程因沒有經歷洪水考驗，在運行過程中要加強日常管理，作為今年的重點，嚴密防守，確保工程安全。
（二）抓緊完善各類度汛方案和應急預案
各地要組織技術力量，進一步研究和完善各類度汛方案和應急預案。水庫調度方案、內湖調度方案、城市防洪預案等要根據水情、工情變化及時修訂完善，增強科學性、針對性和可操作性。山洪災害防御預案、工程搶險預案、緊急避險預案、人員轉移預案等應急預案要進行必要的研究和論證，確保其合理可行。同時要搞好宣傳教育，讓群眾知道當災情險情來臨時該如何搶、如何避、如何轉移。對未處理完工的險工險段、在建涉水工程，都要制定完善的臨時度汛方案和必要的應急搶險預案。
（三）切實加強各類水庫調度和防守
汛期要加強各類水庫的調度和防守，嚴格執行汛期水庫調度紀律，確保水庫調度的科學性、權威性、合理性。所有上型水庫在汛期必須服從各級防汛指揮部門的統一調度，嚴格按照批準的度汛方案運行，嚴禁超汛限水位蓄水。防汛部門在防汛調度時要統籌考慮上下游水情變化，加強實時調度，既要充分發揮水庫的攔洪錯峰作用，保障人民群眾生命財產安全，又要積極穩妥地利用雨洪資源，以備灌溉抗旱和發電之需，充分發揮工程的防洪減災和興利效益。各類水庫在汛期要繼續按照省委、省政府提出的 “三個一”（ 即每座水庫落實一個行政責任人、一個技術責任人、一個防汛應急預案）和“四通五落實”（即泄洪暢通、道路暢通、通信暢通、供電暢通，落實責任、落實預案、落實隊伍、落實物資、落實防守）要求，一個一個抓到位，確保水庫萬無一失。
（四）突出抓好山洪防御各項準備
各地要繼續廣泛開展山洪防御知識的宣傳教育，將山洪防御知識宣傳到人，普及到戶，增強干部群眾的防災意識和自救能力。要建立健全山洪災害的群策群防體系，落實好鄉干部包村、村干部包組、組長和黨員包戶的山洪防御責任制，明確巡查人員、搶險人員、信號員等防守人員的職責，加大平時的巡查力度。進一步完善、落實躲災避災各項預案和措施，開展必要的演習，對高音喇叭喊話、敲鑼、吹口哨、發手機短信、打電話、強制撤離等行之有效的辦法，進一步加以完善，廣泛推廣。要加快村級預警系統建設，提高山洪災害預警系統的覆蓋面，充分發揮科技手段在防御山洪中的優勢。省防指今年將在適當的時候，組織開展一次防御山洪緊急轉移人員的演習，擴大防御山洪實戰演練規模和影響力。
（五）依法加強在建涉水工程度汛安全管理
現在，在建涉水工程多，這是今年防汛中的一個重點。當前特別要抓好在建涉水工程的安全監管。對于在建涉水工程，不管工程性質如何，業主是誰，都要嚴格監管，服從防汛調度，確保防洪安全。各地要加大因涉水工程建設給河勢行洪帶來影響的研究，督促業主做好工程度汛方案、應急搶險預案，落實可靠的日常防守措施和應急搶險措施，確保工程本身的度汛安全，確保不因工程的建設對整個河道的防洪安全造成不利影響。
（六）努力增加防汛物資儲備
各地要抓緊補充防汛搶險物資，增儲必要的搶險新器材、新設備，挪用的物資器材必須迅速歸還，否則，一定要追究當事人責任，確保汛前足額儲備到位。湖區各市要繼續加大力度，多方投資，合理布局，建設好市、縣、垸（鄉）物資儲備點。山丘區要克服困難，建立防汛物資儲備倉庫，在今年主汛期前必須保障水庫防汛搶險的基本儲備。同時各地要落實必要的防汛搶險備用金，以備防汛搶險應急之需。
（七）全面落實防汛抗災搶險隊伍
各地要按照防汛搶險隊伍建設標準，迅速組建和充實防汛搶險隊伍，明確人員職責分工，登記造冊。同時要分層次開展技術培訓、進行實戰演習，著重對新提拔的領導、基層防汛搶險人員進行培訓和演練，提高指揮決策能力和搶險技術水平。今天下午，省防指將舉行行政首長防汛搶險指揮培訓，請與會人員都要參加。各級要按照防大汛、搶大險的要求，加強防汛搶險專業隊伍建設，為其配備必要的搶險救生設備，各防汛搶險機動隊、專業隊要及時維修和保養好搶險救生設備設施，提高搶險水平和能力。長期以來，駐湘部隊和官兵在抗災搶險中發揮了重要作用，做出了突出的貢獻。今后要繼續加強抗災搶險訓練，提高應急搶險能力，為我省防汛抗災事業做出更多、更大的貢獻。
（八）提前做好抗旱各項準備
各地要堅持防汛抗旱兩手抓，在全面做好防汛準備的同時，加強抗旱準備工作，做到主動抗旱、科學抗旱。要及早制定抗旱預案；大力發展抗旱服務組織，發揮專業抗旱隊伍的突擊隊和先鋒隊作用；抓緊水毀灌溉設施的修復和抗旱機具的維修保養；廣泛應用節水抗旱新技術，提高抗御旱災的科學技術含量。發生旱情要妥善處理好工農業用水和生態用水的矛盾，優化調度，提高水資源的利用率，優先確保人民生活用水安全。
（九）加快水利工程管理體制改革
這是加強水利工程日常管理的保證措施，各級政府必須予以高度重視。今年是水利工程管理體制改革最后一年，年底前全省要全面完成改革工作，任務還相當艱巨。隨著改革的深入，經費問題已經成為嚴重制約我省水利工程管理體制改革前進步伐的“瓶頸”。要通過合理調整水利投資結構籌集工程維修養護資金，確保水利建設基金不低于20%～30%的比例用于工程維修養護，要從財政預算中專門拿出資金用于改革。各級政府要組織人事、編制部門會同水利、財政等部門做好水管單位的編制核定，人員分流安置工作；財政部門要根據湘政辦發8號文的相關規定，將水管單位公益性編制內的人員經費、離退休人員經費和工程維修養護經費納入同級財政預算，確保“兩費”落實到位；各級水利部門要把改革作為“一把手”工程，建立責任制，倒排時間，推行激勵機制，把改革與工程建設立項申報和資金安排掛鉤，把改革工作納入“芙蓉杯”水利競賽考核記分范圍，設立改革獎勵資金等，確保水利工程管理體制改革如期完成。
三、加強領導，嚴格責任，堅決奪取防汛抗災工作新勝利
做好防汛抗災準備工作，關鍵是要加強領導，嚴格防汛責任制，建立健全防汛督查制度，實行責任追究制。今年要進一步嚴格和細化各級防汛責任，使各項責任制操作性更強，責任落實更具體、更到位，以嚴格的防汛責制來促進防汛抗旱工作成效的整體提升，確保奪取我省防汛抗災工作的新勝利。
（一）把防汛抗災工作提上議事日程
當前已經進入汛期，隨時都有可能發生重大汛情，各級各部門必須高度重視，將防汛抗災工作擺在重要的議事日程上，進一步落實防大汛、抗大災各項措施，研究討論迎戰大汛大旱的新措施、新方法，全力做好防御工作。各級領導要密切關注天氣，關注汛情、水情變化，對防汛抗災工作提前預防、超前部署；一旦發生災害性天氣，要靠前指揮、科學決策，及時啟動各類預案，組織抗災救災，把握抗災主動。當前，要盡快深入各自責任區，組織開展必要的防汛檢查、督查，確保防災抗災措施落實到位。
（二）迅速落實以行政首長負責制為核心的防汛抗災責任制
繼續嚴格落實以行政首長負責制為核心的防汛責任制，行政首長責任制要實行省級領導包市、市級領導包縣、縣級領導包鄉、鄉鎮干部包村的責任體系，層層簽訂責任狀，一級對一級負責，一級對一級監督。這次會上，省政府將和各市州政府簽訂防汛責任狀，市州政府也要在會后與所轄縣（市、區）簽訂責任狀。進一步細化部門責任制、重點堤垸防守責任制、工程防守責任制、技術責任制等各項防汛責任制，將防汛責任落實到單位、到個人，將工程防守責任明確到每一個工程、每一處隱患點。對重點工程的防汛責任人要通過媒體向社會公布，接受群眾監督。
（三）努力健全防汛抗災應急聯動機制
防汛抗災是全社會的公共事業，做好防汛抗災工作是各級各部門的共同職責。各級各部門要在落實防汛責任制的基礎上，加強部門協作，整合抗災資源，建立部門聯動機制，健全防汛抗災體系，提高應急反應能力，不斷加強我省防災抗災能力建設。特別是防汛抗旱指揮部成員單位要密切配合，協同作戰，在省防指的統一指揮、統一調度下，充分發揮部門職能，做好防汛抗災各項工作。近期，各成員單位要迅速深入到各自的責任區進行檢查，4月底前將檢查情況報省防辦。
（四）加強防汛指揮系統建設
隨著科技水平的不斷提高，信息傳遞更加便捷，雨情、汛情預測預報更加準確，防汛指揮系統在防汛抗災中的作用也越來越大。各地一定要克服困難，加快防汛指揮系統建設，提高防汛抗災的現代化水平，充分發揮科技在抗災決策指揮中的作用。要繼續堅持和完善防汛會商制度，充實防汛會商內容，加快防汛抗災遠程會商系統建設，盡快實現省防指和14個市州防指的遠程會商。要加快完善雨水情預測預報系統、旱情墑情監測系統等建設，提高災情預測預報的準確性和及時性。要加強各級防辦能力建設。各級防辦作為防汛抗旱指揮部的日常辦事機構，工作能力的強弱、服務水平的好壞，直接影響整個防汛抗旱的成敗。各級政府要以實際行動關心防辦的能力建設，在資金上、人員上給予防辦更大的支持，不斷提高各級防辦服務防汛抗災工作的能力和水平。
同志們，這次會議后，大家要迅速行動起來，按照防大汛、抗大災的要求，組織干部群眾，扎實作好抗災準備工作，堅決奪取今年防汛抗旱工作的新勝利，為全省社會經濟又好又快發展創造安全、安定的水環境。
防汛減災工作會議講話稿 10
同志們：
今天，我們在這里召開全鎮防汛工作會議，主要是貫徹落實縣防汛工作會議精神，分析當前面臨的防汛形勢，安排部署今年的防汛工作。下面，我就進一步做好今年防汛工作，講幾點：
一、分析形勢，進一步增強做好防汛工作重要性的認識
一是要認識到，今年的防汛形勢可能非常嚴峻，切不可掉以輕心。根據氣象部門預測，今年我縣汛期降水總量多于去年，天氣變化異常。汛期來得早，6月份下旬和7月上旬有集中暴雨發生。對此，我們要保持高度的警惕性，充分估計到今年雨情、汛期的嚴峻性，切實做好防大汛、抗大洪的準備。
二是要認識到，我們的防汛工作存在薄弱環節，切不可麻痹大意。經過幾年的城鎮建設，基礎設施和防洪排澇能力得到了顯著的提高，但我們也要清醒認識到，目前防汛工作仍存在一些薄弱環節，采砂對河道的影響，村（居）危房等等，對這些問題和隱患，我們必須要給予足夠的重視。此外，由于去年汛情相對平穩，沒有遭受大的災害損失，部分干部群眾防范意識不強，存在麻痹僥幸思想，這在當前的形勢下是極端危險的.。全鎮上下一定要振作精神，集中精力，有備無患，確保安全度過汛期，確保人民群眾生命財產安全。
二、加強領導，全面落實防汛工作責任制
1、強化領導，健全網絡。防汛工作實行一把手負總責。各村、各單位要進一步強化工作網絡，及時調整、充實、完善防汛組織力量，明確工作職責和分工，完善各項工作制度，健全領導掛帥、班子成員分片包干的防汛工作機制，確保每個重點地段、每個點都有人負責，層層落實責任，健全防汛網絡。要嚴格責任，認真落實各項防汛抗災工作制度和認真落實防汛抗災工作責任制，各村（居）、單位主要負責人要對本行政區域、本單位內防汛抗災工作負總責，要重點做好中小學校和居民危房、重點地質災害等排水工作，要保持下水暢通，路面不出現積水現象。要及時清理道旁的死樹、枯枝，消除所有的安全隱患，確保人民群眾生命財產安全。對于重點地段，領導要親自過問，出現險情，及時消除。對一時難以排除的險情，要做好疏導和撤離工作。要認真排查轄區內的險房、危房，及時進行加固處理，排除可能存在的安全隱患，汛期期間要定時檢查，確保萬無一失。
2、明確分工，落實責任。各相關單位要充分發揮職能作用，各司其職，各負其責，密切合作，整體作戰。一旦出現暴雨、洪水等情況，各村、單位要按照鎮里的統一指揮和部署，迅速響應，各就各位，服從指揮，快速有效地排除險情。
3、加強監管，確保令行禁止。要建立和完善責任追究制度，對因責任不到位，工作不落實，組織不得力而造成重大責任事故的，嚴肅追究有關人員的責任；對不服從調度命令，影響防汛工作的，要嚴肅處理，做到令行禁止，確保各項措施落實到位。要認真落實防汛值班制和汛期安全檢查制度。各村、各單位要堅持24小時值班和領導帶班制度，特別是重點地質災害危險點，要嚴格按照地質災害群測群防明白卡的要求進行監測，一旦出現險情，要在第一時間趕赴現場處理；要落實鎮、村搶險隊伍，并要堅持24小時備戰狀態，做到召之即來，來之能戰。要儲備好必要防汛抗災物資，落實重大信息報告制度。
防汛減災工作會議講話稿 11
同志們：
今天全市防汛防旱工作會議的主要任務是，深入貫徹落實全國、全省防汛防旱工作電視電話會議精神，分析研究全市防汛防旱形勢，部署安排今年工作任務。市委、市政府對防汛防旱工作高度重視，戴源市長專門作了批示，大家要深刻領會，認真抓好落實。剛才，市水利局、氣象局通報了有關情況，東臺市、射陽縣和市城鄉建設局分別作了交流發言，各縣(市、區)、市有關部門和單位遞交了責任狀。下面，我講幾點意見。
一、認清形勢，強化認識，做到警鐘長鳴、緊弦長繃
防汛防旱工作直接關系到人民群眾生命財產安全，直接關系到經濟社會發展全局。近年來，通過全市上下共同努力，我市防汛防旱工作形勢一直比較平穩。去年，多場強降水導致我市尤其是里下河地區河網普遍超警戒水位，局部地區逼近歷史最高水位。全市各地各部門密切協作、科學應對，有效減輕了災害損失，有力保障了生產生活用水需求，再次取得了防汛防旱工作的全面勝利。雖然成績值得肯定，但另一方面，多年沒有發生特大洪澇災害，也導致一些干部群眾對防汛防旱工作產生麻痹僥幸思想，這是重大隱患和最大危險。做好防汛防旱工作，首要前提就是要筑牢思想認識“堤壩”，決不能心存僥幸，更不能搞形式、走過場。我們一定要保持清醒認識，始終繃緊防大汛、搶大險、抗大災這根弦。
一要清醒認識氣候變化的復雜性。近年來，全球氣候異常多變，極端災害天氣頻發，旱澇急轉、旱澇交替、旱澇并存的情況日益多發。從我市來看，水旱災害的突發性、反常性和不確定性顯著增加，降雨時空分布不均更加突出，局部地區突發強降雨、超強臺風、區域性嚴重干旱以及高溫熱浪等極端天氣明顯增多。特別是我市里下河地區，多次受臺風等影響發生強降雨，局部時段、局部地區受災已成為我市防汛防旱工作的新常態。剛才，市氣象局通報了今年汛期氣候趨勢預測，氣候的復雜性、不確定性有所凸顯，受現有技術手段的局限，對極端災害天氣的預測預報還有一定難度。面對日益復雜的氣候變化，我們必須寧可信其有，不可信其無，立足于早抓早防，牢牢把握工作主動權。
二要清醒認識市情水情的特殊性。一方面，我市地處沿海，海岸線全省最長，隨著沿海發展戰略的實施，沿海防臺任務更加艱巨。侵蝕性海岸主海堤和淤漲性海岸圍墾海堤，由于建設標準有限，直面風暴潮侵襲時，存在較大的安全隱患。另一方面，我市又地處淮河流域下游，是典型的“洪水走廊”。隨著里下河圩區工程建設標準的提高和排澇動力的增加，一旦發生區域性強降雨，泄洪河道水位上漲速度明顯加快。再加上溝河淤積、湖蕩萎縮，以及沿海閘下港道排水能力減小，無論是上游洪水下泄，還是本地區澇水發生，都將給全市防汛工作帶來巨大壓力。
三要清醒認識存在問題的嚴峻性。剛才，市水利局匯報了我市汛前檢查及專項督查中發現的一些突出問題，主要有部分干群存有麻痹僥幸思想、流域性工程存在險工隱患、大中型閘站工程老化失修、部分城市防洪能力不足、農村防汛體系有待完善、沿海閘下港道淤積嚴重、抗災應急能力亟需提高等七個方面的問題。對于這些問題，我們一定要高度警醒，有針對性的加以整改，不斷提升防范和抵御水旱災害的綜合能力，盡最大努力減少災害造成的各類損失。
二、全力防范，強化舉措，做到未雨綢繆、防患未然
做好今年防汛防旱工作意義特殊、責任重大。
一要抓緊整改各類隱患。各地各單位要按照“汛期不過、檢查不止”的要求，在前期工作的基礎上，搶抓主汛期到來之前的有限時間，分層次、有針對性地組織防汛檢查“回頭看”。對水利工程設備要進行“試開試關”，確保汛期安全正常使用;對可能影響今年安全度汛的險工患段和薄弱環節，要進行重點檢查，確保不留死角。“回頭看”檢查發現的問題，要分輕重緩急，制訂消險措施，明確消險時間，落實消險責任，限期整改到位。前期檢查中已經發現的沿海海堤、廢黃河、灌溉總渠、入海水道、通榆河的重點險工患段，要實行重點掛牌督辦。主汛期前難以處理的，要拿出切實可行的應急度汛方案，落實措施和責任，確保各個環節有人管、特殊情況有對策、危急時刻打得贏。
二要及時清除行洪障礙。近年來，隨著經濟社會發展，我市沿湖、沿河涉水開發建設項目日漸增多，非法圍墾河湖灘地、填河填塘造地等行為時有發生，嚴重影響河湖的行洪和調蓄能力。對此，要以全面推行河長制為契機，進一步健全河湖管理保護的體制機制，盡快明確各級河長，全面建立市、縣、鎮三級河長制辦公室，加大河湖管理力度，加強河湖執法監管。要按照“誰占用、誰補償，誰破壞、誰修復”的原則，堅持“嚴”字當頭，依法打擊非法侵占河湖水域、岸線資源等行為。要做好以“四大港”為重點的清障清淤工作，抓緊組織清除河道內的施工圍堰、壩埂、魚罾(讀增)、魚籪(讀斷)、網箱等行洪障礙，保障河湖行蓄洪安全。對市區主城區已經統計出的59道明壩暗埂，各責任主體必須在5月底前清除完畢，對已經建成但嚴重阻水、影響防洪保安的設施，也要制訂方案，組織清除，確保溝河排水暢通。
三要加強重點區域布防。要重點做好沿海防臺工作。沿海六個縣(市、區)要按照臺風強度、預警級別，細化完善防臺預案，對臺風影響到來前，沿海人員撤退的范圍、撤離的路線、轉移的組織、安置的場所等，預案中都要有可行性強的具體措施。要抓緊組織對海堤薄弱堤段，特別是新圍墾海堤的防御進行應急加固，加快實施在建工程。針對沿海港口、港城、工農業園區防洪排澇工程設施建設滯后的實際情況，各地要配足應急排澇設備;對一時無法達標的沿海堤防，要合理布置并備足備齊必需的搶險物資。要重點做好城市防洪排澇工作。對排查出的地下商場、地下車庫、易淹小區、下凹式立交等易淹區域，特別是近幾年已受淹過的區域，要逐一過細落實防御責任，制訂度汛應急預案，落實具體搶險措施。要重點做好里下河地區防汛工作。對不達標圩堤抓緊組織應急加固，確保外洪擋得住;對防洪排澇設施抓緊檢修，確保運轉可靠，內澇排得出;對現有敞口，要備足土源，做好應急封閉準備。
四要切實強化應急保障。要強化預案體系建設，針對水情、工情的新變化和經濟社會發展對防汛工作的新要求，進一步修訂完善各類預案和運行調度規程，做到預案在手、遇事不慌。要強化預報預警體系建設，氣象、水文等部門要密切監視雨情、水情的.發展變化，準確及時發布預警信息，科學指導公眾防災自救。要強化防汛隊伍能力建設，形成以專業化隊伍為基礎，第三方力量為保障的多層次防汛抗旱隊伍體系，著力提高基層應急隊伍的應急能力和社會參與程度。強化防汛物資儲備管理，抓緊盤點防汛物資，對照責任狀要求儲足儲全，并注意提高新技術新產品的儲備比例，寧可儲而不用，不可不備;同時對倉儲地點、管理方式等加強研究，提升物資緊急調運能力，確保防汛物資儲備安全和應急搶險需要。
三、明確責任，強化銜接，做到落實到崗、責任到人
一要強化責任落實。各地要按照“屬地管理”的原則，切實加強組織領導、優化人員調配，調整充實各級防指成員，切實將防汛抗旱行政首長負責制、部門責任制和崗位責任制貫穿到各個環節。黨政領導和防汛部門的同志要切實擔負起責任，深入基層，深入實際，全面了解防汛情況，掌握第一手材料，更好地履行防汛領導責任。市防指要加大對防汛防旱責任制的督促檢查，把防汛責任落實到每一項工程、每一處險工患段、每一個責任人員。各級行政主要領導是防汛防旱工作第一責任人，分管領導是直接責任人，出現突發災情、汛情時，必須親臨一線，坐鎮指揮。要加大專業知識培訓力度，切實提高決策指揮和突發災害事件應對能力。
二要強化部門聯動。各地各部門要樹立大局意識，既要各司其職、各負其責，又要密切配合，通力協作。各縣(市、區)要開展軍地聯合防汛抗洪演練，提高汛期應急搶險能力;水利部門要強化水利工程安全高效運行的管理，提高科學防洪、工程防洪和專業防洪水平;國土部門要加強地質災害點的隱患排查，并嚴格落實安全防范措施;交通部門要協同公安部門，在汛情緊張時，做好船只限速行駛直至斷航、車輛繞道等交通管制工作;財政部門要切實保障防汛防旱資金需要;新聞媒體要加強輿論引導，形成全社會關心防汛、支持防汛、參與防汛的良好氛圍。其他各有關部門也要按照各自職責分工，共同做好防汛防旱工作。
三要強化紀律約束。防汛防旱工作是一個有機整體，上下游、左右岸相互關聯、關系緊密。各地各有關部門特別是防指成員單位要堅決服從市防指的統一指揮和調度，嚴禁推諉扯皮，推卸責任。現在已經進入汛期，要建立健全防汛值班制度，嚴格落實24小時值班，加強應急值守，一旦市防指發布防汛防臺預警信號，要按規定及時啟動應急響應機制，有關領導和責任人要迅速到崗到位，靠前指揮。要嚴肅防汛工作紀律，強化責任追究，做到令行禁止、政令暢通，確保汛情、險情、災情以及防汛指揮調度命令及時上傳下達，形成齊抓共管的強大合力，奮力奪取今年防汛防旱工作的全面勝利!
防汛減災工作會議講話稿 12
同志們 ：
4月8日，縣委常委會議調整落實了今年的防汛責任制；今天上午，縣指揮部召開了__年防汛會商會議，研究部署了今年的防汛抗旱工作。下午召開全縣防汛抗旱工作會議，就是要認真貫徹全省、全市防汛抗旱工作會議精神，全面分析今年的防汛抗災形勢，動員全縣上下，以臨戰姿態，扎實做好各項準備，奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。根據縣里幾次會議精神，我先講四點意見：
防汛抗災事關經濟社會發展，事關人民生命財產安全，事關社會大局穩定。今年的防汛形勢如何，這是當前廣大干部和群眾最關心關注的.問題。我們必須科學判斷形勢，認真分析情況，從思想上、行動上高度重視防汛抗旱工作。
當前我縣防汛抗災的格局依然是“一主三重”，湖區堤垸仍然是主戰場，水庫防守、山洪災害防御、抗旱救災仍然是重點。
3月31日、4月15日，全省、全市防汛抗旱工作會議分別召開。根據全省、全市防汛抗旱工作會以精神，__年我縣防汛抗旱工作的總要求是：堅持防汛抗旱并重，堅持預防與搶險相結合，堅持工程措施與非工程措施并舉的工作方針，做到“五個確保”，全面提升“六種能力”，切實抓好“七項工作，奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
“五個確保”，即確保遇設計標準內洪水時，不潰一堤一垸，不垮一庫一壩，保證重要城鎮和交通干線的安全；確保遇超標準洪水時，保證城鎮、大中型水庫、重點堤垸和交通干線安全；確保暴雨山洪發生時，避免群死群傷；確保遇中等程度干旱時，生活、生產和生態用水安全；確保遇嚴重干旱時，生活用水基本保障。
“六種能力”，即統籌安排，強化措施，著力提升抗災體系綜合能力；突出重點，強化法治，著力提升社會管理能力；提高認識，強化領導，著力提升基層組織能力；立足服務，強化創新，著力提升應急保障能力；把握規律，強化基礎，著力提升科技支撐能力；暢通信息，強化宣傳，著力提升輿論引導能力。
防汛抗旱任務艱巨，責任重大，我們必須高度重視，切實負起責任，形成工作合力，確保各項工作落到實處。
1、加強組織領導，積極履行職責。各地黨委政府要高度重視。切實把防汛抗旱工作提上議事日程，主要領導親自過問，專題研究。要進一步廣泛宣傳發動，通過正確的輿論導向，堅決克服廣大干部群眾麻痹思想和僥幸心理，把形勢估計得更嚴峻一些，把困難和問題考慮得更充分一些，把各項準備工作做得更扎實一些，真正做到有備無患，牢牢把握防汛抗旱主動權。目前，縣級領導、縣直單位的防汛責任制已調整到位，各責任人4月底前必須到崗到位，熟悉責任區情況，幫助解決實際問題，督導落實汛前準備。縣指揮部成員單位要在各自職責范圍內開展工作，全力做好防汛準備。
2、嚴格防汛值班，加強汛情監測。各級防汛指揮機構和防汛單位要嚴格執行汛期值班制度，堅持24小時值班，緊急情況下增加值班人員，確保信息暢通。要嚴格信息報送制度，每天上午8時必須向縣指揮部報告雨情、水情信息，突發性險情、重大災情必須在1小時內上報，不能出現瞞報、遲報、漏報等情況。要及時準確的掌握雨、水、旱情預測預告信息，加強分析會商，增強防御水旱災害的超前性和預見性。主汛期間，縣指揮部將每天發布《今日汛情》，長江、__水出現洪水時將及時發布《汛情通報》，我們還可以通過登錄《__水利》、《山洪預警監測平臺》網站，了解和掌握汛情信息。
3、強化部門聯動，服務工作大局。要圍繞防汛抗旱、搶險救災這個工作大局，進一步完善部門聯動機制。各級各部門要樹立大局意識和服務意識，嚴肅防汛抗旱紀律，服從防汛抗旱指揮部的統一調度、統一指揮，各司其職、通力協作，確保政令暢通、令行禁止，形成防汛抗旱工作合力。一旦發生重大險情、災情，要迅速啟動預案，鄉鎮（街道）黨政主職及縣直相關部門負責人要在第一時間趕赴現場，靠前指揮，科學決策，組織帶領群眾抗災救災，堅決杜絕因責任不落實，工作不到位，組織領導不力，工作處置不當而造成的重大防汛安全、供水安全事件的發生。縣人武部要加強防汛應急隊伍建設，抓好演練，積極發揮武警和民兵應急分隊的作用，加強軍民聯防、警民聯防，確保各項抗災救災工作協調一致，高效運行。
4、夯實基礎工作，提升抗災能力。一方面，要加強工程管理。近幾年，我們把水利工程管理擺在重中之重的位置，強化措施，狠抓落實，工程管理水平得到較大提升，工程面貌煥然一新。今年3月下旬，水利部矯勇副部長來我縣督察防汛準備工作期間，對水利工程管理提出了更高、更嚴的要求，并對個別單位工程管理不到位的問題提出了嚴肅批評，我們要引起高度重視。要在繼續鞏固以往工作成果的基礎上，進一步強化對水利工程的日常管護和維修養護，加強管理考核，確保堤防、水庫、機埠、渠道等水利工程保持完好，確保水利工程運行正常。另一方面，要加強水利執法。要加強對水庫、河道岸線資源開發利用的監督管理，嚴厲打擊盜采、超采、濫采砂卵石、非法占用河道、破壞水利設施等水事違法行為，確
保河道行洪安全，確保水利工程渡汛安全。要加強水資源保護管理，確保生活用水、生產用水、生態用水安全。
同志們，做好今年的防汛抗旱工作，任務艱巨，責任重大。全縣上下要迅速行動起來，進入臨戰狀態，工作上一絲不茍、責任上一環不漏、措施上一抓到底，為奪取今年防汛抗災全面勝利而努力奮斗。
防汛減災工作會議講話稿 13
同志們：
根據會議安排，由我對全區xx年地質災害防治工作進行簡要總結，并對今年各項工作任務作安排部署。等一下，吉剛區長還要作重要講話，希望大家認真領會，抓好貫徹落實。
xx年，全區上下牢固樹立“居安思危、防范未然”的憂患意識，高度重視地質災害防治工作，早布置、早落實、早安排，采取了強有力的措施推進地質災害防治工作，有力地保障了人民群眾的生命財產安全。總的來說，xx年工作體現在“四個到位”。
一是制度完善到位。xx年初，制定出臺了《xx年xx區地質災害應急預案》、《xx年地質災害防治預案》、《xx市xx區地質災害防治部門工作責任制度》等文件，進一步明確了各鄉（鎮、街道）、相關部門的職責。同時，各鄉（鎮、街道）、有關部門均及時調整和完善了地質災害防治工作組織機構，制定了切實可行的工作措施，形成了一級管一級、層層抓落實的防災工作格局，健全完善了地質災害群測群防應急體系。
二是輿論宣傳到位。xx年，我區各鄉（鎮、街道）、有關部門進一步加大了地質災害防治的宣傳力度，充分利用廣播、電視、報紙和網絡等媒體，采用多種形式，廣泛宣傳，增強了全社會對地質災害防治的認知度，營造了良好的宣傳氛圍。積極開展以“4.22地球日”、“5.12防災減災日”、“6.25土地日”為核心的地質災害防治宣傳活動，制作了地質災害宣傳牌和標語，發放有關地質災害的`宣傳畫、手冊2500余套（冊），進一步提高了山區干部群眾防災減災意識和遇險自救能力。
三是防治措施到位。汛前，各鄉（鎮、街道）、有關部門對地質災害隱患點進行拉網式排查，做到了情況明、底數清、時時監測，并對重點監控的隱患點實行一點一案，有效預防了地質災害的發生。扎實開展了建設工程地質災害危險性評估工作，全面清理檢查了全區在建項目的地質災害危險性評估相關工作并進行了備案，根據實際情況，分批進行整改，取得良好效果。
四是資金保障到位。xx年，區財政共安排資金130萬元，專項用于地質災害防治工作。在此基礎上，通過積極上跑，爭取到地質災害防治項目資金2xx萬元，有效保證了地質災害防治工作的順利開展。
雖然xx年我區的地質災害防治工作取得了一定的成績，但是，我們必須清楚，當前我區地質災害防治工作形勢依然嚴峻，任務十分繁重。客觀方面。我區地形、地貌、地質構造復雜，溝壑縱橫，公路、房屋、礦山工廠、旅游景點、水庫、尾礦庫等建筑物都廣泛分布在不同類型的斜坡和溝谷帶，遭受強降雨和人為施工等因素的影響后，極易誘發滑坡、塌陷、崩塌等地質災害。目前，全區共有51個隱患點，雖然中小型占絕大多數，但布局較為分散，分布在9個鄉（鎮、街道），威脅面廣，治理難度較大。主觀方面。少數領導干部和群眾對地質災害防治工作的重要性認識不到位，存在僥幸心理和麻痹思想，準備工作不主動、不充分、不扎實，組織措施和責任制流于形式。一些鄉（鎮、街道）對地質災害隱患點監控不到位，應對工作準備不充分，特別是應對惡劣天氣引發的地質災害認識還不夠充分；應急搶險器材和應急搶險隊伍沒有真正落實，物資、資金、隊伍的準備虛報浮夸，等、靠、要的思想嚴重。因此，針對我區地災防災防治工作中存在的突出問題和薄弱環節，各鄉（鎮、街道）、各有關部門必須始終保持清醒頭腦，克服麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒，進一步增強緊迫感、危機感和責任感，切實打好地質災害防治的“攻堅戰”。
就我區現在的實際情況來看，財力也好，空間的容納性也好，都欠缺，做不到對地質災害隱患點的群眾全部遷移。所以xx年，一定要進一步強調防、治、遷并舉，基層干部更多的責任在做好防范上，重點是要預防在前，平時的工作要做細。地質災害到來之前，你們要做好防范工作，災害到來過程中，更要做好防范工作，平時經常性的工作要落實到位，使地質災害防治從事后救災向事前預防轉變，從被動預防向科學防治轉變。重點做好以下幾方面工作：
一是要注重監測。臨近汛期，是地質災害的高發期。各鄉（鎮、街道）、各部門務必根據自身職責，再次組織力量對轄區的地質災害情況進行拉網式排查，做到不留死角、不留尾巴。要認真執行汛期值班、險情巡查和災情速報制度，做到主要領導親自抓，分管領導全力抓，落實防災預案和責任制。要安排好防災應急值班人員，保證汛期通訊暢通，確保防災工作正常運轉。區國土局、水務局、氣象局等部門要積極主動、準確及時做好預測預報工作，為科學決策提供依據。同時，區國土局要把區內國土所和各有關股室的職能作用發揮到位，組織業務人員定期對各地質災害點進行動態巡查，建立監測臺賬，全面掌握全區地質災害變化情況。
二是要完善體系。一是要完善應急機制。各鄉（鎮、街道）要按照“早安排、早行動、早到位、早落實”的要求，結合本轄區內的地形地貌、地質條件、災害隱患點及工程建設活動等特點，及時與國土、住建、水利、交通等部門做好銜接，認真落實年度防治預案組織編制工作。要組建好相應的地質災害搶險救災隊伍并做好物資準備。要組織干部群眾深入學習預案并加強演練，讓廣大干部群眾熟知報警信號、處置措施、轉移路線等，確保一旦發生災情能夠快速反應、科學應對。二是要健全層級聯動機制。要互通信息，建立綜合應急平臺，發揮協同作戰優勢，形成區、鄉（鎮、街道）、村、組層級聯動網絡，一旦發生災害，能夠快速響應、層級聯動，合力抗災。
三是要加強治理。地質災害點治理是消除災害隱患的重要舉措。雖然區政府每年都安排有一定的地質災害治理經費，但對于全區51個隱患點來說，顯然是不夠的。因此，還需要各相關部門特別是國土部門積極加大上跑力度，爭取更多的項目資金對隱患點進行治理。要積極整合資金，堅持把地質災害防治工作與生態移民、農村集中建房等工作結合起來，提高資金使用效率。在治理過程中，要綜合考慮隱患點的穩定性、危害性等因素，分期分批，有計劃，有重點的推進治理工作。同時，一定要嚴格執行地質災害危險性評估制度，對道路建設、削坡建房、礦山開采等工程項目，建設之前一定要進行地質災害危險性評估，嚴格落實地質災害治理工程的設計、施工、驗收制度，從源頭上防范引發新的地質災害。
四是要深入宣傳。在繼續通過電視、廣播、懸掛標語等多種宣傳形式，加大對地質災害防治工作的宣傳力度，增強社會各界識災、防災、避災能力的同時，各鄉（鎮、街道）干部也要利用進村入戶開展工作的機會，“見縫插針”，為群眾發放宣傳單、防災明白卡和避險明白卡等，進一步提高群眾安全防范意識和應急處置水平。
五是要抓好“十有縣”建設工作。今年是我區地質災害“十有縣”建設工作啟動年，根據要求，要在明年7月份之前完成這項工作，時間緊、任務重，相關方案已經印發至各位手中，這里我就不再多說。就提一點要求，“十有縣”建設領導小組辦公室要切實抓好統籌，成員單位要積極配合，共同抓好落實，確保在規定時間內高質量完成任務，推動我區地質災害防治工作再上新臺階。
同志們，地質災害防治工作是一項長期而艱巨的任務，讓我們在區委、政府的堅強領導下，進一步深化認識、落實責任，全力以赴做好地質災害防治工作，為我區經濟社會又好又快發展做出積極的貢獻。
謝謝大家！
防汛減災工作會議講話稿 14
尊敬的各位領導、同志們：
太平鎮地處鄒西平原，既是工業重鎮，又是農業大鎮，轄區白馬河、泗河等河道及采煤塌陷地水面眾多，防汛工作量大面廣，任務十分繁重。防汛工作事關人民群眾生命財產安全，事關工業經濟發展大局，我們將堅持“安全第一，常抓不懈，以防為主、全力搶險”的原則，根據市防汛指揮部總體安排，進一步強化措施，落實責任，精心準備，全面做好抗大洪、搶大險、防大汛的各項準備工作，確保全鎮安全度汛。工作中，重點抓好以下幾個方面：
一、早安排、早部署，爭取防汛抗災主動權
我們突出一個“早”字，落實一個“防”字，充分做好組織、工程、資金、物資、預案、隊伍等各項措施的準備工作，努力提高抗洪搶險能力，確保汛期安全。前期，我們認真組織召開了鎮村及相關單位防汛工作會議，及時安排部署了全年防汛工作，研究制定了防汛預案，與各村、相關單位簽訂了責任書。我們將全面貫徹落實這次會議精神，對防汛工作再動員、再部署，對全鎮重點河段、澇洼區等進行拉網式檢查，發現問題及時處理，堅決不留任何隱患。
二、早儲備、盯重點，提高重點河道防汛能力
一是重點緊盯大型河道。針對泗河、白馬河兩條大中型河道，按照防汛承包責任制的要求，分工負責、責任到人。組織常備隊在主汛期對大堤進行晝夜值班巡查，密切注意水位、流量變化，備足備齊防汛料物和搶險器材，落實存放地點、物質數量和運輸措施，確保搶險時運得出，送得上。加快實施泗河復堤工程，確保6月20日前全部完成，切實提高河道防汛能力。
二是全面維護小型河道。對轄區小型河道，及時維修排澇機具和設施，在養魚池、坑塘、危橋、塌陷積水區設立警示標志;盡快打通田間竹節溝、斷頭溝，清除阻水樹木，達到田間溝渠相通、溝河相連，確保水流暢通。
三是擴大應急物資儲備。鎮設立物質儲備倉庫，由專人看管。目前，已儲備木樁35立方米，編織袋30000條，鐵絲10噸，鐵锨500張，雨衣500件，雨靴500雙，手電筒500只;準備應急車輛30輛。
三、健機制、嚴責任，構筑防汛救災屏障
成立以鎮主要領導為總指揮的防汛指揮部，各村也都成立防汛應急分隊，全鎮已組建230人的常備隊，500人的搶險突擊隊，9000人的預備隊;鎮防指和各村全部落實24小時防汛值班制度，值班人員全天候待命，確保關鍵時刻沖的上、戰得勝。同時，實行主要領導包河道，第一書記、駐村干部包村、包戶的`防汛責任制，職能部門靠上協調調度，包保人員分段靠實責任，切實增強了各級抓好防汛工作的責任心，在全鎮形成健全的防汛應急管理機制，確保全鎮安全度汛，為全市經濟社會持續快速發展奠定堅實基礎。
各位領導、同志們，防汛工作任務艱巨，工作量大，但是我們堅信在市委、市政府的正確領導下，在市防汛指揮部的精心指導下，我們有決心落實好這次會議精神，進一步強化防汛措施，扎實做好各項防汛準備工作和防汛搶險工作，保障好全鎮人民生命財產安全。
謝謝大家。
防汛減災工作會議講話稿 15
同志們：
當前已經進入汛期，進一步部署落實防汛工作責任制，確保汛期安全成為我們工作的重中之重。剛才，省政府對今年的防汛工作進行了具體安排。賈自勝局長代表市防汛抗旱指揮部宣讀了《xx市防汛抗旱指揮部成員單位職責》，并結合我市實際，對今年的防汛工作進行了具體部署，我完全同意。下面，我再強調幾點意見，概括起來就是要強化“五種意識”：
一、強化水患意識，進一步增強做好防汛工作的責任感和緊迫感
防汛抗洪，事關國家和人民的生命財產安全，事關經濟發展和社會穩定，是一項事關全局的重要工作。當前，我市經濟社會發展已經進入了一個新的歷史階段，在市委、市政府“中部領先、進軍百強”的宏偉目標指引下，全市經濟保持了又好又快的增長態勢，社會主義新農村建設不斷推進，城市化進程進一步加快，和諧xx建設邁上新臺階，這些都對防汛工作提出了新的更高的要求。但從目前情況看，今年的防汛工作形勢非常嚴峻，容不得絲毫馬虎。突出表現為“一個不容樂觀，三個不相適應”：
一是今年天氣形勢不容樂觀。據氣象部門預測，今年旱澇交替、旱澇急轉是我市的基本特點，黃河流域、xx流域的大汛隨時都有可能發生，對此大家務必保持高度的`警惕，一定要居安思危，防患于未然。二是防汛標準與經濟社會發展的要求不相適應。一方面，防洪工程標準低、隱患多。xx治理工程、重點縣城尚未完全達到規劃的防洪標準，是我市防汛安全的心腹大患。另一方面，工礦企業迅速增多，而防洪配套措施卻跟不上，一旦形成災害，對全市經濟社會發展都會產生惡劣的影響。三是防汛意識與防汛的要求不相適應。個別干部群眾存在麻痹懈怠心理，認為我市已經連續十年沒有發生大的洪水了，而且我市地處北方，發生大洪水的可能不大。據氣象部門預測，今年汛期xx盆地降水量較常年偏多1至2成。由于降水時空分布不均，全市汛期可能會出現局部暴雨、河道洪水、山洪和泥石流等災害。從歷史資料來分析，xx市平均3—5年發生一次較大暴雨洪水，但自20xx年以來，已有20xx年沒有發生較大洪水，因此，發生大洪水的概率明顯加大，防汛形勢十分嚴峻。我們要時刻保持清醒的頭腦，決不能因為思想上的懈怠，導致工作上的被動。四是防汛保障體系與防災減災的要求不相適應。我市農業人口多，大量農村青壯勞力常年外出務工，給組建搶險隊伍及應急搶險帶來困難，這也是影響防汛工作的一大問題。各地要千方百計搞好人員保障，分級組建防汛搶險隊和應急隊。
因此，各級各部門必須充分認識今年防汛工作面臨的嚴峻形勢，進一步增強緊迫感和責任感，正視困難，振奮精神，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，把各項措施認真落到實處，牢牢抓在手上，切實做好迎戰的一切準備。
二、強化責任意識，進一步落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制
實行責任制是搞好防汛工作的關鍵。各級政府要進一步強化防汛工作行政首長負責制，逐級分解任務，落實責任，同時把行政首長負責制貫穿于防汛工作的全過程。各縣市區要根據領導班子變化情況，盡快調整充實防汛抗旱指揮機構，保證指揮調度正常運轉。分管領導要及早上崗到位，進入防汛角色，主動到防汛部門和防洪工程現場了解情況，切實擔當起防汛工作的重任。各級防汛指揮部成員和有關責任人要抓緊開展防汛檢查，深入到分管的防區或工程現場查看工程險情和各項防汛措施的落實情況，幫助基層研究解決實際問題;發生汛情時，要立即趕赴現場指揮抗洪搶險救災。對不積極履行職責造成重大損失的，要按照國務院關于特大安全事故行政責任追究制度，堅決予以追究。
三、強化防范意識，進一步修訂、細化現有防汛方案、預案
我市整體性的防汛方案和各類洪水防守預案，是市防汛指揮部按照防汛工作正常化、規范化的要求，根據我市防汛實際情況制定的，必須堅決貫徹執行，確保落實到位。在此基礎上，各縣市區要緊密結合本地實際，研究制訂自己的防汛方案和超標準洪水防守預案。對重點堤段、重點工程險段、重點縣城的防守方案和搶護措施要進一步細化，盡可能對各種洪水情況下出現的險情做到心中有數，處臵得當。這里需要指出的是，各主要防洪縣城，城建部門、水利部門要針對城市化出現的新情況、新問題，對可能發生的洪水、險情進行預測,做到方案、預案切合實際，適應抗洪搶險實戰需要。要按照各級負責的原則，將方案、預案的內容分解落實到有關責任部門和責任人員。
四、強化配合意識，共同履行好防汛責任義務
防汛工作涉及全社會的共同利益，各行各業都要積極承擔責任義務，共同確保度汛安全。水利、水務、城建部門要充分發揮職能作用，加強綜合協調，積極提供防汛抗洪搶險決策建議。各級防辦要嚴格辦公制度，及時準確掌握、分析、通報雨情、水情、汛情變化，為各級領導指揮防汛搶險當好參謀，并按照防指的要求，及時搞好調度。發改委、經委、財政、國土、安監、氣象、電力、通訊、交通、民政、衛生、公安、檢察院、法院、新聞等各有關部門都要把防汛工作列入重要議事日程，真正做到組織到位、人員到位、措施到位、工作到位，主動完成防汛任務。這里要強調的是，對正常防汛經費，各縣市區一定要切實滿足各級防汛部門業務的需要，保證防汛工作的正常開展。同時要加強防汛資金管理，嚴格按照批準的用途和范圍使用，保證資金充分發揮效益。
五、強化紀律意識，確保防訊各項工作任務落到實處
各級各部門要廣泛宣傳《水法》等有關法律法規，提高廣大干部群眾的水患意識、防洪意識和法制觀念。要依法防汛，嚴厲打擊破壞水利工程及水文、通信設施的違法犯罪行為，保證防汛工程設施的安全和正常運行。防汛期間必須嚴明紀律，市防指辦公室和各縣市區防辦要堅持24小時值班。各縣市區、各部門要堅持好防汛值班和領導帶班制度，不得空崗、斷崗。汛期市防指辦公室要和往年一樣，繼續協同新聞媒體對全市防汛值班情況進行不定期檢查，并對檢查結果在全市通報。各級各部門都要牢固樹立全局觀念，服從命令，聽從指揮，堅持團結治水，局部利益服從全局利益，絕不允許各自為政。要本著團結協作、互讓互諒的原則，主動協商解決，避免出現不應有的損失。
同志們，汛期已至，暴雨洪水隨時都有可能發生。全市各級、各部門要團結一致，以臨戰的姿態、過硬的措施和嚴明的紀律，按照今天會議的安排部署，利用大汛前的有限時間，精心組織，抓緊做好各項防汛準備工作，確保全市安全度汛，努力奪取20xx年防汛工作的全面勝利。謝謝大家!
防汛減災工作會議講話稿 16
同志們：
防汛抗旱事關人民群眾的切身利益和生命財產安全，事關我鎮經濟發展和社會穩定大局，因此，鎮黨委、政府決定今天召開干部動員大會。其主題是：認真貫徹全縣防汛抗旱工作會議精神，以科學發展觀為指導，分析今年防汛抗災形勢，部署今年防汛抗災工作，動員全鎮干部、基層村干部，縣駐鎮、鎮直單位負責人，搶抓有利時機，扎實作好迎戰高洪的各項準備工作，奪取今年防汛抗災的全面勝利。根據鎮黨委、政府和鎮防汛抗旱指揮所研究的意見，我講五個方面的問題：
一、加強組織領導,建立健全防汛抗旱組織管理體系
xx-x鎮是一個半丘半平的鄉鎮，水、旱災害頻繁，防汛抗災是一項長期而艱苦的任務，四月一日進入汛期，雷公塔鎮防汛抗旱指揮所恢復辦公，指揮所設在水利管理站，指揮所下設工程技術組、機電組、通訊組、督察組、辦公室,組建xx-x五個分指揮所，成立簡稱(巡邏隊、建筑物守護隊、搶險機動隊)“三隊”。各村、居委會組建連隊，村主任或協管全面的副職村干部任連長、支部書記任指導員。從今天開始，就要把防汛抗災工作列入重要議事日程，防汛無小事。確實做到抗災保安全，抗災奪豐收，抗災求發展，責任重于泰山。
二、充分認識今年防汛抗災工作的嚴峻形勢，增強緊迫感
我鎮南頂涔水，蛟水貫穿全鎮，防洪大堤全長達24.46km，穿堤建筑物41處，居全縣之首，特殊的地理位置和水利基礎設施條件，使我鎮防汛抗災任務艱巨，存在不利因素眾多。
1、氣候變化反常，對防汛抗災不利
國家氣象局預測，今年總的年景可能為中等偏差。澧水流域及我縣的防汛形勢也不容樂觀。一是拉尼娜現象強盛。去年8月，赤道太平洋發生了拉尼娜現象，是1951年以來發展最為迅猛、平均強度最強的'一次，至3月底沒有明顯變化，將持續到今年夏季。拉尼娜現象形成以來，世界各地多次出現極端性天氣事件。去年8至9月，全球有22個國家頻降暴雨，導致洪水泛濫，300多人死亡，100多萬人受災。今年初，玻利維亞洪水泛濫，美國龍卷風、冰暴天氣肆虐，我國21個省遭受冰災襲擊。氣象專家分析，它的出現，對我國的天氣帶來了為利的影響，在氣溫上主要表現為北方大范圍偏冷，南方接近正常;在降水方面，全國以降水偏少為主，發生干旱的可能性大，但夏季我國東部降水偏多，江南北多南少，氣溫偏高。省防汛會議指出：今年發生特大汛情的機遇明顯增大，澧水將有可能出現大洪水。二是冰災后可能有大水。建國以來的1954年、1956年、1963年、1966年、1968年冬季，我國西北、黃淮、江淮、江南西部和南部等地區相繼出現了大范圍的雨雪冰凍災害，也正是在這些年份，我國先后發生了較為嚴重的洪澇災害。今年年初，我國經歷了五十年一遇的冰凍災害，持續時間之長，受災程度之重，和發生特大洪水的1954年極為相似。三是洪澇災害機遇大。1860年長江上、中游發生了百年一遇的特大洪水，而此前的1850年和其后的1870年長江中、下游均發生了特大洪水，松滋口就是1870年長江決品形成的。洪水發生呈現“十年周期性”現象，今年正好是1998年長江流域、澧水流域發生大洪水的第10周年，應引起我們高度警惕。此外，建國以來，澧水流量小于5000m3/s的只有5 個年份(1961、1985、XX、20xx、20xx)，有25年超過1萬個流量，洪澇災害基本上是兩三年一遇。20xx年大水后，澧水流域沒有發生大的洪澇災害，連續三年比常年偏少兩成以上，去年澧水不到一萬個流量，這是罕見的。
2、防汛搶險力量薄弱，對防汛搶險不利
一是技術力量流失，鎮水利管理站運轉艱難，技術骨干紛紛外出，自謀生路，防汛專業人才大量流失;二是精壯勞力外出打工多，“三隊人員”嚴重不足或老弱病殘;三是實戰經驗不足，經歷1998年、20xx年高洪磨練的人員少，領導干部減員等。
3、險工險段隱患多，對安全渡汛不利
20xx年洪水導致了堤防險工險段多，前年對薛家堰進行除險加固處理，但受資金等條件限制，水利設施投入不足，難以達到規范設計標準，現存險工險段較多：一是潭河外垮、羅家垱兩水夾堤已沖刷堤身;二是吳家溪、浴堰口、安湖港三處排漬機埠設備老化，排漬渠道是腸梗阻，涵閘啟閉設施不配套，以上險工險段隱患嚴重影響工程整體抗災能力。三是原泉堰大堤排水管需配套閘門等。
以上多種情況分析，今年防汛抗災形勢嚴峻，加上我們部分同志麻痹輕放，因為連續幾年沒有出現大的洪水，連續兩年干旱，對防汛抗災存在僥幸心理，對今年可能發生的暴雨洪水放松了警惕。我們根據預測，還是那句老話，就是寧可信其有，不可信其無;寧可信其大，不可信其小;不管有災無災，都要做有災的準備，小災大災要做抗大災的準備。
三、精心準備,確保今年安全渡汛
做好今年的防汛抗災工作，確保雷公塔鎮防洪安全，對保障我鎮建設社會主義新農村，構造和諧社會，具有十分重要的意義。因此，鎮黨委、鎮政府確定今年防汛抗旱工作總的指導思想是：以科學發展觀為統領，把確保人民生命財產安全放在首位，堅持“防重于搶”的方針，科學抗災，團結抗災，充分做好防御20xx型洪水、XX年型干旱的各項準備，奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。工作目標：在防汛方面，確保遭遇20xx年型洪水時度汛安全，山區確保遭遇特大山洪災害時，水庫堰塘不垮壩，堅決杜絕群死群傷。在抗旱方面，遇連續40天高溫干旱，確保農業生產不受影響;遇60天以上特大干旱，通過合理調度，確保城鎮生產、生活用水，最大限度減輕災害損失。同志們，大堤安全與否，與每個防汛人員，唇齒相依、血肉相連，事關人民生命財產安全，領導干部要以身作則，高標準、嚴要求，確實加強領導，人盡其力、物盡其用、嚴防死守，重點做好以下幾項工作
第一、落實防汛崗位責任。鎮防汛指揮所已將防汛堤段，包干責任，明確劃分到人，以下發防汛手冊起止范圍為依據，并建立了責任牌，這是黨和人民賦予我們的責任，我們要用向黨和人民高度負責的精神，會后要熟悉防汛責任范圍，了解責任范圍險工隱患和緊急除險預案，確保所包堤段安全渡汛。
第二、落實防汛隊伍。①各連隊要按“三隊”(巡邏隊、建筑物守護隊、搶險突擊隊)登記花名冊以書面形式通知每個防汛隊員;②并張榜公布;③組織“三隊”人員學習鎮指揮所印制防汛“三隊”人員具備條件及基本常識，參加防汛搶險實戰演習，真正做到堤段熟悉，任務明確，職責清楚，技術熟練。
第三、落實防汛器材。經過清倉查庫，防汛器材嚴重不足。按縣防汛指揮部防汛抗旱責任狀規定，我鎮急需添儲編制袋12萬條、彩條布4800平方米、蠟燭1500公斤、燈籠300個。根據《中華人民共和國防洪法》第三條規定：防洪費用按照政府投入，同受益者合理承擔相結合的原則籌集。鎮指揮所規定：各縣直駐鎮單位、鎮直單位籌集編制袋，今天已正式下發相關文件。請各單位按照文件要求給予支持和配合。各連隊籌集器材于防汛演習會后交水利站，安排專人負責到位。
第四、顧全大局、相互配合，強大防汛抗災力量。確保防汛抗災工作正常開展，各有關單位要通力協作，不準講價錢、不準講條件、不準講困難，供電所保障防汛搶險、排漬的電力供應;縣交警三中隊、交管站要保證防汛搶險車輛調用無阻;澧縣第四人民醫院要搞好醫療保障、抗災防疫工作;營業所、信用社要保證防汛搶險資金支付;派出所要保障防汛搶險治安穩定;其它單位各盡其力，各負其責。對不配合的單位，我們將按防汛紀律采取有效措施，嚴肅處理。
防汛減災工作會議講話稿 17
同志們：
今天，我們召集市防汛抗旱指揮部各成員單位、沿江各鄉鎮負責同志，在這里召開防汛抗旱工作會議，其主要目的是為了進一步作好當前防汛抗旱工作，確保防汛抗旱工作取得全面勝利。前面，市氣象局局長何松柏同志分析了近期天氣情況及主汛期氣候特征；市防汛抗旱指揮部辦公室主任尹鋼勝同志通報了上半年我市的防汛抗旱工作；副市長寇子勝同志分析總結前階段防汛工作，安排了下階段防汛抗旱工作。他們的講話全面具體，我都同意。下面，我講四點意見。
一、清醒認識當前防汛工作中存在的問題，增強工作緊迫感和責感一是防汛指揮系統運作不靈，信息傳輸渠道不暢。災情發生后，指揮機構科學、統一，指揮、調度系統性不強。
二是物資準備還不夠充分。防汛物質儲備數量、質量還不能適應“抗大洪、搶大險”的需要。
三是搶險隊伍力量不夠。尤其是沿江鄉鎮應急分隊人員嚴重不足，搶險隊伍組織調動困難。
對于上述問題，我們要以對人民群眾高度負責的態度，按照以人為本、科學防控、強化責任、落實預案、依法防洪、嚴格紀律、依靠群眾、全力抗災的要求，真正把防汛抗旱工作各項措施落到實處，及時妥善加以解決。各鄉鎮、市政府有關部門要把能否取得抗洪搶險的最后勝利作為檢驗我們執政能力的重要工作來抓，不僅臨陣時要靠前指揮，平時具體工作也要親自過問，要立足“防大汛，抗大災”的思想，高度重視工作中存在的問題，增強工作緊迫感、責任感和使命感，迅速排除隱患，及時處置，確保大江、大河、大型水庫、交通干線和城市的安全；要切實抓好防汛隊伍和物資的準備，進一步提高應急處理能力。
二、進一步落實防洪應急預案，做到有備無患
去年我們按照“領導到位、責任明確、依法防洪、科學防洪”的原則，制訂了防洪搶險預案，并在本次洪災中緊急啟動，為此次抗洪勝利提供了機制上的保證。各鄉鎮、各部門要進一步加強領導、明確責任，根據汛情的變化及時調整和完善工作預案，真正做到組織落實、人員落實、任務落實、措施落實，確保人民群眾的生命財產安全。
一是要加強應急搶險隊伍建設。各鄉鎮、市級各部門、各企事業單位沒有應急分隊的，要盡快落實人員，組建應急隊伍，同時組織開展搶險培訓和演練，提高作業技術水平，增強抗洪搶險能力。一旦發生險情，能召之即來，來之能戰，迅速投入抗洪搶險戰斗。
二是切實把搶險物資、裝備落到實處。各部門、各鄉鎮要抓緊時間備足備齊救災物資、搶險裝備（如雨衣、救生衣、水靴、手電筒、挖機、裝機、平板車、運輸車等），要落實到單位，落實到機手、駕駛員，尤其是防汛的重要部位和薄弱地點要達到相應的數量和質量要求，確保出險時搶險物資能及時到位。市防汛抗旱指揮部辦公室要對各鄉鎮、各部門的物資情況進行檢查。市政府針對目前防汛形勢，將投入資金，購買馬力更大、出動更快的沖鋒舟等搶險裝備，提高搶險能力。
三是進一步完善防汛指揮機制，做到科學決策，科學搶險，切實做到統一指揮，有序行動。汛期汛情信息和搶險指令以及市委、市政府領導的指示由市防汛抗旱指揮部統一發出。市級有關部門、各鄉鎮要切實加強防汛抗旱領導，做到思想到位、責任到位、措施到位，樹立全市一盤棋的觀念，顧全大局，堅決服從市防汛指揮部的統一指揮。命令下達后，各鄉鎮、各單位要堅決服從，嚴格執行，人員裝備要立即到位，確保政令暢通，令行禁止；要進一步暢通信息渠道，必須做到值班電話、傳真24小時有人值守；市氣象局要做好氣象信息預測報告，為我市防汛抗旱工作科學決策、科學指揮提供依據。
三、強化重點部位的防汛工作
各鄉鎮、各部門要以對人民高度負責的精神，精心部署，科學調度，密切配合，突出抓好城區、沿江鄉鎮、病險水庫、險工險段的安全度汛工作，把保證人民群眾的生命財產安全放在首位，最大限度地減輕災害損失。
一是進一步落實城市防洪措施，確保江油城區的安全度汛。城區是我市經濟、政治、文化中心，是大型企事業單位的聚集地，居住人口達28萬之眾。城市防洪工作的成敗直接關系到社會的穩定和經濟的發展。市政府各部門、各鄉鎮和市屬以上企事業單位，要認真落實防洪措施，市水務局要盡快修復已出現險情的堤坊，同時要抓好城市內澇的防治工作，市建設局要盡快搶修疏通泄洪管網，提高城市網道泄洪能力，防止外洪內澇。
二是強化河道管理，保證河道行洪暢通。沿江各鄉鎮要組織力量對河道進行拉網式檢查，仔細檢查河堤，及時消除管涌、潰壩、滑坡等隱患。對仍在河心洲脊種莊稼、守作物的人，必須清理回家，決不允許營救被圍困人員頻頻告急的被動局面再度發生。要切實加強對船只的管理，汛期內禁止任何單位和個人采砂，所有無動力船只必須上岸，絕不允許船只沖向下游，危及堤防和閘壩安全的`事件發生。此項工作由市防汛辦、港監部門牽頭，有關鄉鎮配合，負責督促落實。今后如再次發生船只因未清理上岸，而被沖向下游，市防汛指揮部將追究領導和相關人員的責任。
三是切實做好水庫工程度汛工作。病險水庫安全問題始終是防汛的重大隱患。經過前幾年的努力，我市病險水庫的整治取得了階段性成果，但還未根本解決。市水務局和各相關鄉鎮要再次對各水庫，特別是病險水庫進行排查，及時消除隱患。落實防汛預案、搶險隊伍、搶險物資、應急通訊設施和防汛責任制。
四是加強對山洪、滑坡、泥石流等自然災害的監測和防范。市國土局要密切關注災害易發地段的自然地理狀況及其變化，采取切實有效的措施，避免造成房屋損毀及人員傷亡等自然災害事故的發生。
五是高度重視武引庫區的汛期安全。武引庫區現已清庫，各有關鄉鎮要密切關注移民動態，有針對性地做好移民工作，嚴防死守，防止移民返遷。
四、堅持兩手抓，奪取防汛抗旱的最后勝利
大澇之后多有大旱。當前我們要“兩手抓”，既要抓好當前的防汛工作，又要抓好水庫蓄水等抗旱準備工作，確保農業生產順利進行。
防汛抗旱工作事關人民群眾的生命財產安全。我們必須要高度重視，增強工作警惕性，充分認識當前防汛抗旱工作存在的問題及面臨的嚴峻形勢，真抓實干。只要我們認真落實防汛搶險預案，密切關注、高度重視重點部位的防汛安全，積極主動做好防汛抗旱各項工作，發揚萬眾一心、眾志成城、不怕困難、頑強拼搏、堅忍不拔、敢于勝利的精神，就一定能奪取防汛抗旱的最后勝利。
防汛減災工作會議講話稿 18
同志們：
剛才，良品局長，就XX全市水利建設情況，進行了通報，岳旭市長，就今全市防汛抗旱工作所面臨的形勢，進行了科學分析，對后段防汛抗旱工作，提出了具體的要求，希望大家認真貫徹落實。下面，就全市的防汛抗旱工作，我再強調三點，概括起來講，就是要做到“三個到位”。
一、思想認識要到位。防汛抗災，是一件大事、難事。做好這項工作，事關老百姓的切身利益，事關社會大局的穩定，不能出半點差錯。目前，我市受降雨嚴重偏少的影響，出現了多不遇的旱情，由于各部門單位的積極行動，采取了一系列得力措施，春耕生產未受大的影響，抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預測來看，旱情會持續到月初，我們換能掉以輕心，要繼續下力氣抓好抗旱工作，要科學調度水量，統籌考慮城鄉生產、生活用水。同時，據有關部門分析，至、月份，我市很有可能出現降雨量集中、降雨強度大、且降雨頻密的情況。也就是說，今我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此，各部門單位一定要保持清醒的頭腦，把思想統一到市委市政府的工作部署上來。堅決克服麻痹思想和僥幸心理，要有打硬仗，打持久戰的思想準備，在工作中把問題看得更復雜一些，把準備工作做得更充足一些，確保防汛抗旱工作萬無一失。
二、工作落實要到位。只有把工作做扎實了，再大的災情，也是可以抵御的。我們重點是要做實兩個方面的工作：一方面，要嚴查水利工程建設的完成情況。我市湖區內垸，都是上世紀五六十代的圍墾工程，堤身十分單薄，堤防標準不高。部分小(ii)型水庫，以及骨干山塘運行多，抗災能力較弱，一旦山洪爆發，則險情頻發。特別是在去的特大洪澇災害中，水利設施損毀嚴重，都急需恢復加固。各鄉鎮和防汛主管部門，要按照防大汛、抗大災的要求，認真細致地抓好汛前檢查，對堤防加固處險、水庫除險保安、河道清障掃障等工程，要一項一項進行檢查驗收，凡是標準不高、質量不過關的，要及時采取補救措施進行整治，決不能留任何隱患。另一方面，要科學建立防汛抗旱預案。各部門單位在做好物資儲備的同時，要充分考慮到各種情況和各種細節，有針對性地落實水庫調度、搶險物質儲備和運送、人員安全轉移、搶險隊伍調度等各項預案。預案要突出實時性和可操作性，要適應防汛工作中出現的新情況、新變化。相關單位要做好防汛道路、電力和通信的保障工作，確保防汛抗旱的需要。同時，還要注重推廣運用防汛搶險的新技術、新設備，提高防汛抗災的現代化水平。
三、責任約束要到位。做事要有責任心，尤其是防汛抗旱這項重要工作，更要有嚴格的`組織紀律約束。這里，我再次強調，各部門單位會后，要迅速確定本單位本部門的防汛抗旱責任人。防汛抗旱責任人要深入到責任區，抓好各項防汛抗旱措施的落實，切實做到決策指揮到位，檢查督促到位，工作落實到位。同時，要嚴格實行責任追究，對在防汛抗旱工作中措施不落實，組織不得力，不服從調度，推諉扯皮、貽誤戰機，失職、瀆職的，要按照行政問責的規定，嚴肅追究相關責任人的責任。
同志們，汛期已經來臨，我們面臨的工作責任十分重大，任務也十分艱巨。但我相信，只要各部門單位高度重視，從嚴要求，扎實工作，以認真負責的態度，以高度的政治責任感，積極有效地作好各項準備工作，我們就一定能夠奪取今防汛抗旱工作的全面勝利。
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