在全市私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的講話
同志們：
這次全市私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，總結(jié)分析年初以來私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，部署今年后4個(gè)多月私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)工作，學(xué)習(xí)外地成功的經(jīng)驗(yàn)和做法，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步解放思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)揚(yáng)文件精神，加大工作力度，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成，為實(shí)觀我市在蘇中率先崛起打好基礎(chǔ)。上午，我們參觀了主要靠發(fā)展私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)而崛起的張郭鎮(zhèn)，再一次感受到了事在人為、業(yè)在人創(chuàng)的道理，堅(jiān)定了我們大力發(fā)展私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的信心和決心。下面，我根據(jù)會(huì)前研究的精神，講三點(diǎn)意見。
一、肯定成績(jī)，正視問題，認(rèn)清私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的客觀形勢(shì)。
今年以來，全市上下認(rèn)真貫徹省和揚(yáng)州市私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總目標(biāo)，解放思想，放手大干，全市私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)繼續(xù)健康發(fā)展，主要呈現(xiàn)以下四個(gè)特點(diǎn)：
一是發(fā)展速度較快。xx——xx月份，全市新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)xx家、個(gè)體工商戶xx戶，擴(kuò)增注冊(cè)資本xx億元，新增從業(yè)人員xx人，分別占全年目標(biāo)的xx%、xx%、xx%和xx%；全市私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)完成工業(yè)產(chǎn)值xx億元，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)額3xx億元，同比分別增長(zhǎng)xx%和xx%。xx——xx月份，全市個(gè)私工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值xx億元，同比增長(zhǎng)xx%，占全市工業(yè)增加值的xx%。
二是企業(yè)單體增大。xx——xx月份，全市私營(yíng)企業(yè)共新增注冊(cè)資本xx億元，戶均注冊(cè)資本達(dá)xx萬元，與去年戶均注冊(cè)資本xx萬元相比，增長(zhǎng)xx%，其中，新增企業(yè)中有雙百大戶27家。南渡玩具配件有限公司注冊(cè)資本最高，達(dá)xx萬元；東偉制板廠從業(yè)人數(shù)最多，達(dá)xx人；上半年新增xx個(gè)：掛省牌的私營(yíng)企業(yè)。立德粉末公司上半年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近xx萬元，預(yù)計(jì)全年可突破xx萬元，第三年連續(xù)實(shí)現(xiàn)翻番。據(jù)統(tǒng)計(jì)，xx——xx月份全市20強(qiáng)私營(yíng)企業(yè)共完成產(chǎn)值xx億元，戶均達(dá)xx萬元，占全市個(gè)私工業(yè)總產(chǎn)值的xx%。
三是技改投入增加。今年以來，部分個(gè)私業(yè)主搶抓發(fā)展機(jī)遇，紛紛找項(xiàng)目，掀起投資熱潮。全年計(jì)劃投入在100萬元以上的項(xiàng)目共有xx項(xiàng)，其中500萬元以上項(xiàng)目xx項(xiàng)，千萬元以上項(xiàng)目xx項(xiàng)。xx——xx月份，全市私營(yíng)個(gè)體工業(yè)共完成技改投入xx億元，同比增長(zhǎng)xx%。宜陵四方包裝廠彩印包裝生產(chǎn)線項(xiàng)目，總投資xx萬元，目前已投產(chǎn)；該廠另一再生紙項(xiàng)目，投入前的準(zhǔn)備工作已就緒，年內(nèi)可望實(shí)施。揚(yáng)州正和木業(yè)公司開發(fā)的高能環(huán)保電池項(xiàng)目，計(jì)劃總投資xx萬元，一期工程投入xx萬元，xx月底將拿出新產(chǎn)品。
四是經(jīng)濟(jì)效益提高。xx——xx月份，全市私營(yíng)個(gè)體工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入xx億元，利稅xx億元，同比分別增長(zhǎng)xx%和xx%，兩項(xiàng)增幅均超過產(chǎn)值增幅xx個(gè)百分點(diǎn)，其中利潤(rùn)總額xx萬元。
上半年私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)之所以發(fā)展勢(shì)頭較好，主要在于抓了以下四個(gè)方面工作：
第一，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、揚(yáng)州市會(huì)議精神，明確全年工作思路。根據(jù)省、市會(huì)議精神，按照“六放”的要求，并結(jié)合江都實(shí)際，明確了今年全市私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的工作思路，具體是實(shí)施“五項(xiàng)工程”，即環(huán)境工程：通過出臺(tái)優(yōu)惠政策、強(qiáng)化～宣傳、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量等措施，營(yíng)造一個(gè)有利于私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的寬松環(huán)境；增長(zhǎng)點(diǎn)工程：通過全力扶持—批技改項(xiàng)目、重點(diǎn)抓好一批列統(tǒng)企業(yè)、大力發(fā)展一批“雙百”大戶，積蓄—股潛在的企業(yè)發(fā)展后勁；形象工程：高標(biāo)準(zhǔn)，高起點(diǎn)完成市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)私營(yíng)工業(yè)園二期工程的建設(shè)；“小巨人”工程：年內(nèi)全市要培植億元私營(yíng)企業(yè)10家、創(chuàng)匯1000萬的私營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)科技企業(yè)20家、100萬元以上納稅大戶15家，形成—個(gè)實(shí)力較強(qiáng)的私營(yíng)企業(yè)群體；人才工程：通過舉辦市青年企業(yè)經(jīng)理人才創(chuàng)業(yè)論壇、開展個(gè)私業(yè)主培訓(xùn)和外出學(xué)習(xí)考察等途徑，培養(yǎng)一批具有現(xiàn)代管理知識(shí)的私營(yíng)個(gè)體業(yè)主。
第二，深入開展私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)宣傳月活動(dòng)，大力營(yíng)造～氛圍。市確定今年的3月份為全市私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)突擊宣傳月，成立了由宣傳部、民營(yíng)辦、工商局、廣電局組成的宣傳月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。相關(guān)部門協(xié)同動(dòng)作，著力宣傳省、揚(yáng)州市及部門出臺(tái)的有關(guān)私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的政策性意見，宣傳我市發(fā)展私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的各類先進(jìn)典型和各地、各部門服務(wù)私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)與做法。市電視臺(tái)、《江都日?qǐng)?bào)》分別開辟了《大力發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)》和《發(fā)展個(gè)私增后勁》專欄，連續(xù)報(bào)道了氣動(dòng)附件、萬順車業(yè)、工商局等發(fā)展或服務(wù)私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)典型，反響較為強(qiáng)烈。
第三，突出重點(diǎn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)擴(kuò)量提質(zhì)。
一是繼續(xù)實(shí)行掛鉤幫扶。市四套班子成員和一個(gè)相關(guān)部門與一家重點(diǎn)私營(yíng)企業(yè)實(shí)行結(jié)對(duì)服務(wù)，掛鉤幫扶，定期深入企業(yè)了解情況，協(xié)調(diào)矛盾，排憂解難。
二是加快私營(yíng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。占地106畝的開發(fā)區(qū)私營(yíng)工業(yè)園二期工程，投入600萬元建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，目前基本達(dá)到“四通一平”，已有4家企業(yè)進(jìn)園。大部分鎮(zhèn)也因地制宜，規(guī)劃和建設(shè)私營(yíng)工業(yè)園區(qū)。三是加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)科技型企業(yè)的引導(dǎo)。市委、市政府于5月中旬召集20家重點(diǎn)私營(yíng)科技企業(yè)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，召開民營(yíng)科技企業(yè)座談會(huì)，參觀了中惠集團(tuán)等3個(gè)科技型企業(yè)，20家企業(yè)作了互相交流，市科技局等部門作了優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾。四是成立市青年企業(yè)經(jīng)理人才創(chuàng)業(yè)論壇。全市共有近百名私營(yíng)業(yè)主加入論壇，通過研討交流、專家講座、參觀考察和在職進(jìn)修等方式，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)者的集聚效應(yīng)，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍。
第四，規(guī)范私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)行為，著力引導(dǎo)健康發(fā)展。一是廣泛開展整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序活動(dòng)。全市開展了打擊假冒偽劣、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、清理無照經(jīng)營(yíng)等10項(xiàng)專項(xiàng)治理活動(dòng)。到7月底，全市共清理無照經(jīng)營(yíng)2070戶，引導(dǎo)發(fā)照870家。二是積極創(chuàng)建文明示范街。對(duì)私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)集中的市區(qū)工農(nóng)中路，以硬環(huán)境和軟環(huán)境的建設(shè)為抓手，創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美、購(gòu)物放心、文明經(jīng)營(yíng)、服務(wù)滿意的現(xiàn)代化文明示范街。各鎮(zhèn)的商貿(mào)街也積極創(chuàng)建文明街。
三是開展現(xiàn)代個(gè)私業(yè)者光彩形象大討論。在全市私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶中開展了“現(xiàn)代個(gè)私業(yè)者光彩形象”大討論，提出了十帶頭十反對(duì)的要求，激發(fā)了個(gè)私業(yè)者奮發(fā)向上的熱情。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還要看到私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)所面臨的問題。
一是發(fā)展意識(shí)不夠強(qiáng)。不少私營(yíng)個(gè)體業(yè)主不同程度地存在小富即安、小進(jìn)則滿的思想，怕風(fēng)險(xiǎn)，守?cái)傋樱鄙俅笸度搿?chuàng)大業(yè)的 勇氣和膽識(shí)；有的“寧為雞頭、不做鳳尾”，“怕失權(quán)、失利”，直接制約了與外商的合資合作，有的已經(jīng)錯(cuò)過了上規(guī)模、上檔次的最佳時(shí)機(jī)；管理“家族化”，直接束縛了企業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展。
二是工作不平衡性較大。完成指標(biāo)不平衡。有的鎮(zhèn)新辦私營(yíng)企業(yè)已完成全年任務(wù)，而有的鎮(zhèn)僅新辦1家。工作力度不平衡。大部分鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)精力集中，把私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)緊緊抓在手上，而少數(shù)鎮(zhèn)抓私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)時(shí)緊時(shí)松。工作基礎(chǔ)不平衡。丁伙等鎮(zhèn)臺(tái)帳齊全、報(bào)表及時(shí)準(zhǔn)確，而個(gè)別鎮(zhèn)工作至今未到位。
三是規(guī)模型、科技型、外向型的企業(yè)不多。縱向比，發(fā)展較快；但橫向比，差距仍大。尤其是規(guī)模型、科技型、外向型的企業(yè)，量還不夠多，質(zhì)也不夠高。不少企業(yè)由于科技人才的缺乏，自主開發(fā)項(xiàng)目、產(chǎn)品的能力較弱，發(fā)展的`后勁明顯不足。
四是外部環(huán)境的束縛。少數(shù)部門服務(wù)意識(shí)淡薄，而自身利益第一的思想較為突出，涉企收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高、數(shù)額大，企業(yè)運(yùn)作環(huán)節(jié)多、收費(fèi)多、檢查多、干擾多的現(xiàn)象還比較突出。
二、突出重點(diǎn)，加大力度，推進(jìn)私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
今年以來，我市私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)雖然保持了較快發(fā)展勢(shì)頭，但與先進(jìn)地區(qū)和兄弟縣（市、區(qū)）相比仍有不小差距。上午參觀的張郭鎮(zhèn)，給我們的啟示和促動(dòng)很大。圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，下一步全市私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面工作：
1、加大招商引資力度。
最近，揚(yáng)州市委、市政府提出要舉全市之力實(shí)現(xiàn)招商引資的新突破，江都也不例外。要加快本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須全方位擴(kuò)大對(duì)外開放，以更加寬廣的眼光，更加開放的姿態(tài)，更加靈活的政策，筑巢引鳳，招商引資，借助外力，借雞下蛋，加快發(fā)展。要確立“市外就是外”、“鎮(zhèn)外就是外”的觀念，積極推進(jìn)橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合，主動(dòng)接受上海、蘇南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)輻射和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。本月由市委、市政府主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，分南線、中線、北線外出招商，各鎮(zhèn)也要積極行動(dòng)起來。對(duì)看準(zhǔn)了的項(xiàng)目，看準(zhǔn)了的客商，發(fā)揚(yáng)“釘子”精神，緊盯不放，以誠(chéng)感人，追蹤到底。對(duì)較大的投資項(xiàng)目，有關(guān)部門要組成專門的服務(wù)小分隊(duì)，一包到底，確保落實(shí)。另外，全市有100多億的儲(chǔ)蓄存款，各鎮(zhèn)要大力啟動(dòng)民資發(fā)展私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)。
2、繼續(xù)鼓勵(lì)多層次、各方面的人才發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)。
要堅(jiān)持以人為本的觀念，放寬政策，降低門檻，繼續(xù)鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)各方面能人到個(gè)私經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，改善人員結(jié)構(gòu)，推動(dòng)加快發(fā)展。
一是激勵(lì)“下海型”能人投身個(gè)私經(jīng)濟(jì)。對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員經(jīng)批準(zhǔn)離職從事私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的，政策放寬，待遇從優(yōu)。
二是引導(dǎo)“知識(shí)型”能人從事個(gè)私經(jīng)濟(jì)。幫助大中專畢業(yè)生轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，把從事私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)作為重要的就業(yè)渠道。支持科技人員、營(yíng)銷人員利用自身優(yōu)勢(shì)，興辦個(gè)私企業(yè)。
三是鼓勵(lì)“實(shí)業(yè)型”能人興辦個(gè)私經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)原國(guó)有集體企業(yè)中懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理，并有一定積累的能人，參與業(yè)改革，創(chuàng)辦個(gè)私企業(yè)。對(duì)有一技之長(zhǎng)的下崗職工從事個(gè)私經(jīng)營(yíng)，政策上盡可能給予優(yōu)惠。
四是重視“回鄉(xiāng)型’，能人發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)。各鎮(zhèn)要對(duì)本地在外從事經(jīng)營(yíng)的大戶、能人排隊(duì)摸底，登記造冊(cè)，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，增進(jìn)感情，引導(dǎo)他們回家鄉(xiāng)投資興業(yè)。五是支持‘經(jīng)驗(yàn)型”能人領(lǐng)辦個(gè)私經(jīng)濟(jì)。支持有一定經(jīng)驗(yàn)的村、組：干部帶頭領(lǐng)辦個(gè)私企業(yè)，以身作則，帶領(lǐng)群眾大干百姓經(jīng)濟(jì)。六是招攬“外地型”能人前來投資創(chuàng)業(yè)。在完善基礎(chǔ)設(shè)施、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基礎(chǔ)上，給予更加優(yōu)惠的政策，加大招商引資的力度，吸引外地能人前來江都投資興業(yè)。
3、繼續(xù)拓寬個(gè)私經(jīng)濟(jì)的發(fā)展領(lǐng)域和空間。
當(dāng)前，全市私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)涉及領(lǐng)域不夠?qū)挕⒖臻g不夠廣，發(fā)展的余地還很大。要圍繞五個(gè)方面拓空間：
—是圍繞國(guó)家政策調(diào)整拓空間。省、揚(yáng)州市出臺(tái)文件明確，除國(guó)家法律法規(guī)明令禁止外，都允許私營(yíng)個(gè)體企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，并大大減少登記前置條件，進(jìn)一步拓寬了私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展領(lǐng)域和空間。
二是圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)拓空間。一方面，充分利用本地資源優(yōu)勢(shì)，對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行深加工，注冊(cè)品牌，組織經(jīng)濟(jì)人進(jìn)行銷售，走專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、品牌化銷售的路子。另一方面，根據(jù)市場(chǎng)需求，開發(fā)出市場(chǎng)暢銷的產(chǎn)品，如苦瓜茶、黃花菜等，從而來帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)民增收。
三是圍繞新興產(chǎn)業(yè)拓空間。引導(dǎo)個(gè)私業(yè)主參與小城鎮(zhèn)建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、水利、交通、能源、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三產(chǎn)上要向新興服務(wù)業(yè)延伸，發(fā)展法律、會(huì)計(jì)、信息、咨詢和社區(qū)服務(wù)等新興行業(yè)，引導(dǎo)民資投資教育、文化、醫(yī)療、體育、旅游等產(chǎn)業(yè)，興辦教育機(jī)構(gòu)、私人診所、文化和體育俱樂部等。
四是圍繞國(guó)有、集體企業(yè)的改制拓空間。當(dāng)前，全市國(guó)有、集體企業(yè)的改制工作已進(jìn)入攻堅(jiān)階段，各地、各部門要打破所有制和地區(qū)、部門界限，按照徹底改、改徹底以及自愿、平等、互利的原則，通過購(gòu)買、參股、租賃等多種形式，鼓勵(lì)私營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有、集體企業(yè)的改制，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化和經(jīng)營(yíng)方式多樣化。
五是圍繞現(xiàn)有產(chǎn)品進(jìn)行兩頭延伸拓空間。向上重點(diǎn)抓好與大專院校、科研單位、大企業(yè)、大集團(tuán)的合作與配套，向下重點(diǎn)做好面向用戶的優(yōu)質(zhì)服務(wù)、承諾服務(wù)、配套服務(wù)，提高產(chǎn)品的層次和市場(chǎng)占有率。
4、繼續(xù)抓好培大育強(qiáng)擴(kuò)特工作。
首先，抓好規(guī)模企業(yè)的培植。市對(duì)20家重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)．除繼續(xù)實(shí)行四套班子領(lǐng)導(dǎo)和部門與之掛鉤幫扶外，還將在信貸扶持、稅費(fèi)收繳等方面給于傾斜，促其上規(guī)模。各鎮(zhèn)要篩選出10家私營(yíng)企業(yè)作為培植重點(diǎn)，并由鎮(zhèn)級(jí)干部與之結(jié)對(duì)幫扶，做好服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，促其發(fā)展壯大，使全市私營(yíng)企業(yè)形成梯次結(jié)構(gòu)。有條件的重點(diǎn)企業(yè)要積極組建企業(yè)集團(tuán)或股份有限公司，爭(zhēng)取二板上市。
其次，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的形成。針對(duì)目前全市私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)布局分散、資源配置不合理、行業(yè)優(yōu)勢(shì)不明顯的狀況，今后一個(gè)時(shí)期，要以專業(yè)大戶、專業(yè)村組、專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)市場(chǎng)、工業(yè)小區(qū)的發(fā)展為突破口，以此帶動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)的興起，形成象邗江杭集牙刷城、頭橋醫(yī)療器械一條街的區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色。各鎮(zhèn)要結(jié)合城市化建設(shè)，加緊規(guī)劃、建設(shè)工業(yè)小區(qū)，引導(dǎo)企業(yè)向小區(qū)集中，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)群體，逐步形成區(qū)域 特色經(jīng)濟(jì)。
第三，加快技術(shù)創(chuàng)新的步伐。要引導(dǎo)有條件的企業(yè)加快運(yùn)用高新技術(shù)改造現(xiàn)有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)放在新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料的應(yīng)用上，大膽引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和裝備，加速裝備和工藝的更新?lián)Q代，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。對(duì)私營(yíng)企生產(chǎn)的具有一定科技含量的產(chǎn)品特別是專利產(chǎn)品，以及填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白的產(chǎn)品和技改項(xiàng)目，有關(guān)部門要幫助申報(bào)各類火炬、星火計(jì)劃和各種專項(xiàng)貸款。第四，增強(qiáng)創(chuàng)品牌的意識(shí)。
引導(dǎo)重點(diǎn)私營(yíng)企業(yè)下功夫、花本錢，培育自己的品牌，爭(zhēng)取有更多的江都產(chǎn)品成為全國(guó)、省的名牌產(chǎn)品，發(fā)揮品牌效應(yīng)。
5、著力提高個(gè)私企業(yè)的整體素質(zhì)。
一是不斷提高經(jīng)營(yíng)者的素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)個(gè)私業(yè)主經(jīng)濟(jì)管理、法律法規(guī)，專業(yè)知識(shí)的組織培訓(xùn)，幫助他們更新知識(shí)，豐富知識(shí)，在實(shí)踐中不斷提高決策水平和經(jīng)營(yíng)管理水平。要教育業(yè)主守法經(jīng)營(yíng)，文明經(jīng)商，自覺遵守和維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。要幫助廣大個(gè)私業(yè)主樹立“辦大事、創(chuàng)大業(yè)”的雄心壯志，使他們正確對(duì)待已經(jīng)取得的成績(jī)，正確對(duì)待前進(jìn)中的困難與挫折，不斷向新的目標(biāo)攀登。市里將利用“青年企業(yè)經(jīng)理人才論壇”，幫助大家更新思想觀念，吸收知識(shí)養(yǎng)分，交流工作經(jīng)驗(yàn)，分享經(jīng)濟(jì)信息，共商創(chuàng)業(yè)良策，培養(yǎng)和造就新一代企業(yè)家隊(duì)伍。
二是幫助私營(yíng)企業(yè)主確立以人為本的觀念。要幫助他們多渠道、多層次、多形式地吸納人才，培育、儲(chǔ)備人才，建立企業(yè)自身的用人機(jī)制和人才梯隊(duì)；重視調(diào)動(dòng)各類人才的積極性，充分挖掘他們的創(chuàng)新潛力；深化企業(yè)內(nèi)部分配制度改革，分配上向科技人員傾斜，可采取技術(shù)入股、項(xiàng)目工資制和效益提成的辦法獎(jiǎng)勵(lì)科技人員，努力創(chuàng)造讓優(yōu)秀人才脫穎而出的用人機(jī)制。
三是不斷提高企業(yè)的管理水平和經(jīng)營(yíng)水平。要引導(dǎo)私營(yíng)企業(yè)重視企業(yè)的內(nèi)部管理，不斷加強(qiáng)和規(guī)范企業(yè)行為，逐步從傳統(tǒng)的“家族式”管理向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變，提高管理水平，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。引導(dǎo)企業(yè)重視質(zhì)量、財(cái)務(wù)和銷售三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，始終保持以高品質(zhì)的產(chǎn)品、低廉的價(jià)格、靈活的營(yíng)銷方式來參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，提高私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的組織力度。
做好今年后4個(gè)多月私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)工作，不僅關(guān)系到順利實(shí)現(xiàn)年度私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)，而且關(guān)系到全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局。各鎮(zhèn)和有關(guān)部門一定要統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，協(xié)同動(dòng)作，形成合力，推進(jìn)我市私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向前發(fā)展。
一要加大宣傳力度。最近，市委、市政府根據(jù)省和揚(yáng)州市的有關(guān)文件精神，結(jié)合自身實(shí)際，出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的意見》，推出了一系列政策性措施。同時(shí)，組織編印宣傳資料1萬份，下發(fā)到個(gè)私業(yè)主和廣大群眾，傳達(dá)政策，激發(fā)熱情。市“一報(bào)兩臺(tái)”要作進(jìn)一步宣傳，各鎮(zhèn)和有關(guān)部門要結(jié)合自身實(shí)際，迅速組織《意見》的宣傳活動(dòng)，將《意見》中的各項(xiàng)政策措施告知廣大私營(yíng)個(gè)體業(yè)主。全市還要以各工商所為單位舉辦專題培訓(xùn)班，每個(gè)所不少于一個(gè)班（次），每班不少于100人，組織1500名私營(yíng)業(yè)主和個(gè)體大戶認(rèn)真學(xué)習(xí)政策，吃透精神，放膽實(shí)干。
二要加大領(lǐng)導(dǎo)力度。私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展，取決于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)的力度。我們要切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任感、緊迫感，把發(fā)展私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)擺上重要位置，決不能滿足于一般號(hào)召，追求表面上的轟轟烈烈，決不能貫徹在會(huì)議上，停留在講話上，落實(shí)在文件上。這次會(huì)議明確了今年后期私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)和任務(wù)，現(xiàn)在的關(guān)鍵是要撲下身子，抓好落實(shí)。要切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法，深入調(diào)查研究，及時(shí)有效地解決問題和矛盾。各鎮(zhèn)要健全抓落實(shí)的責(zé)任制，明確分工，明確要求，責(zé)任到人，獎(jiǎng)罰分明。
三要加大服務(wù)力度。市委、市政府《關(guān)于加快發(fā)展私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的意見》已下發(fā)實(shí)施，可以說，現(xiàn)在是目標(biāo)明確了，政策寬松了，措施確定了，關(guān)鍵在于真正貫徹到位、落實(shí)到位。各地和有關(guān)部門一定要從貫徹“三個(gè)代表”重要思想的高度，狠抓政策措施的貫徹落實(shí)，確保政令暢通。有關(guān)部門要根據(jù)市委、市政府的《意見》，抓緊研究制訂配套措施和實(shí)施細(xì)則。對(duì)過去出臺(tái)文件規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真清理，凡是與這次會(huì)議精神不符的，凡是不利于私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，都要立即廢止，市政府將加大對(duì)政策落實(shí)情況的督查力度。市里將盡快出臺(tái)第二批行政審批取消項(xiàng)目，有關(guān)部門要抓緊建立服務(wù)中心，推廣“一站式”、“大廳式”服務(wù)，繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高辦事效率和服務(wù)水平，不斷強(qiáng)化為發(fā)展經(jīng)濟(jì)服務(wù)的合力。
同志們，加快發(fā)展全市私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)，是時(shí)代的需要，歷史的機(jī)遇，是落實(shí)江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)際行動(dòng)。我們—定要團(tuán)結(jié)一致，解放思想，拓寬思路，放手發(fā)展，奮勇爭(zhēng)先，確保完成和超額完成今年發(fā)展私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)行務(wù)，為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)！
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