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推進金融精準扶貧工作總結(jié)
20xx年，河南銀監(jiān)局全面貫徹中央關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署，認真落實全國銀行業(yè)扶貧開發(fā)工作會議精神，將金融扶貧作為全局的重點工作，周密安排部署，強化監(jiān)管指導(dǎo)，狠抓措施落實，扎實推進金融精準扶貧工作落地，取得了明顯成效。現(xiàn)將工作開展情況報告如下：
一、工作開展情況及成效
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。提前謀劃，河南銀監(jiān)局高度重視金融精準扶貧工作，將扶貧工作列入20xx年重點任務(wù)，局黨委組織專題研究，明確工作思路，制定工作目標，研究推進措施，為做好金融精準扶貧工作奠定了基礎(chǔ)。政策引路，主動加強與省扶貧辦溝通，了解掌握我省貧困地區(qū)、貧困人口的基本情況，探索推動金融扶貧工作的切入點和著力點。結(jié)合我省省情，制定印發(fā)深化普惠金融發(fā)展、加強金融精準扶貧、實行扶貧小額信貸分片包干責(zé)任制等指導(dǎo)意見，明確工作任務(wù)，強調(diào)工作要求。全面部署，聯(lián)合省扶貧辦召開了全省銀行業(yè)扶貧開發(fā)金融服務(wù)工作推進（電視電話）會議，全面安排部署20xx年金融精準扶貧工作，要求銀行業(yè)切實“抓思想認識，抓政策落實，抓工作效果”，通過召開一次專題會議、制定一個實施方案、開展一系列專題調(diào)研，扎實推進金融扶貧工作。細化責(zé)任，明確牽頭部門及各有關(guān)監(jiān)管處職責(zé)，提出具體工作要求。根據(jù)部門職責(zé)，將銀監(jiān)會扶貧工作意見逐項細化分解任務(wù)，納入全局性重大督辦事項，強化責(zé)任落實和工作督導(dǎo)。
（二）確立重點，扎實推進。為切實提高金融精準扶貧工作實效，緊抓“精準”這個核心，以扶貧小額信貸為重點，以實行分片包干責(zé)任制為有力抓手，以實現(xiàn)對扶貧對象的精準化支持，對金融資源的精確化配置。在全省銀行業(yè)實行扶貧小額信貸“分片包干”責(zé)任制，與省扶貧辦聯(lián)合下發(fā)扶貧小額信貸分片包干工作通知，對全省所有的縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）均明確一家主要責(zé)任銀行，重點以農(nóng)合機構(gòu)、郵儲銀行和農(nóng)業(yè)銀行之中的一家機構(gòu)為主要責(zé)任銀行，其他責(zé)任銀行積極配合，確保扶貧小額信貸精準對接、精準落實，力爭實現(xiàn)符合貸款條件的建檔立卡貧困戶信貸投放全覆蓋。形成了全省各縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、貧困戶的分工體系，實現(xiàn)了對全省18個省轄市、146個縣（或市）、2087個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（或區(qū)）、6522個貧困村、130萬建檔立卡貧困戶的全覆蓋。對有貸款意愿、符合貸款條件的建檔立卡貧困戶做到應(yīng)扶盡扶。
（三）持續(xù)跟蹤，強化督導(dǎo)。高度重視全省金融扶貧工作推進情況的督促指導(dǎo)，及時采取針對性措施，推進工作深入開展。我局將扶貧小額信貸工作開展情況列入重大督導(dǎo)議題，實行工作通報制度，召開上半年普惠金融工作通報會，對全省銀監(jiān)系統(tǒng)和銀行業(yè)金融機構(gòu)通報扶貧小額信貸工作進展，三季度下發(fā)扶貧小額信貸工作通報，通報工作中存在的問題，明確下一步工作要求。強化座談督導(dǎo)與實地督導(dǎo)，省局機關(guān)緊盯鄭州轄區(qū)扶貧小額信貸工作推進情況，先后赴新鄭、新密、登封等地組織開展現(xiàn)場督導(dǎo)，制定督查方案，組織各銀監(jiān)分局對轄內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)工作開展情況進行督查。設(shè)計報表并定期監(jiān)測扶貧小額信貸工作進度，根據(jù)工作推進要求，對8月末入戶調(diào)查率在80%以下的地市進行重點核查督導(dǎo)，并組織召開專項督辦座談會，逐個分局聽取工作開展情況及成效，現(xiàn)場研究解決工作中存在的困難和問題，強調(diào)工作要求。針對各省轄市工作開展不均衡問題，進一步統(tǒng)一扶貧小額信貸工作的規(guī)范標準和要求，指導(dǎo)督促銀行業(yè)精準識別扶貧對象，精準發(fā)放扶貧小額信貸，精準取得扶貧工作實效。
（四）總結(jié)經(jīng)驗，宣傳引導(dǎo)。設(shè)立《河南銀行業(yè)扶貧幫困工作動態(tài)》專刊，累計共編發(fā)19期，為推動工作開展提供了有益參考；建立扶貧工作微信群，加強工作交流和經(jīng)驗推廣；結(jié)合各銀行機構(gòu)金融扶貧工作的基本定位、業(yè)務(wù)特色，配合做好扶貧日宣傳工作；組織開展“扶貧日”專項宣傳活動，河南日報多版面宣傳報道銀監(jiān)部門和銀行機構(gòu)的主要工作做法及成效；強化基層調(diào)研，及時反映基層金融精準扶貧的實踐信息。注重加強工作匯報和信息反映，我局開展扶貧小額信貸分片包干工作的做法得到國家扶貧辦、銀監(jiān)會和省政府的高度贊揚，王鐵副省長在我局工作報告上做了“很好！”的重要批示。我局推進扶貧小額信貸工作的做法引起社會熱切關(guān)注，信息宣傳取得良好效果，河南日報、河南商報、鄭州晚報、鄭州日報、河南廣播電臺和人民網(wǎng)、新浪網(wǎng)、網(wǎng)易網(wǎng)、映象網(wǎng)等眾多媒體進行了深度采訪和重點報道。
（五）全力推進，取得實效。及時跟蹤全省扶貧小額信貸工作進展情況，統(tǒng)計、收集、匯總各地市扶貧小額信貸工作進度表及報告。
一是推動入戶調(diào)查，精準識別扶貧對象。指導(dǎo)主要責(zé)任銀行充分發(fā)揮牽頭統(tǒng)籌職能，對建檔立卡貧困戶進行逐戶調(diào)查，按照是否符合貸款條件、是否具有貸款意愿，以及貸款需求的金額、期限、用途等，實行“一戶一檔”，建立金融服務(wù)檔案。9月末，全省銀行業(yè)對建檔立卡貧困戶的入戶調(diào)查率達96.1%，其中有12個地市入戶調(diào)查率已完成100%。
二是推動“應(yīng)扶盡扶”，貸款投放大幅增長。對有貸款意愿、符合貸款條件的建檔立卡貧困戶，積極發(fā)放5萬以下、3年以內(nèi)、參照執(zhí)行基礎(chǔ)利率的扶貧小額信貸。9月末，全省第一批初步核定的有信貸需求、符合貸款條件的建檔立卡貧困戶為5萬戶，扶貧小額信貸余額14.75億元，較年初增幅達90%。
三是推動服務(wù)創(chuàng)新，放大倍數(shù)助推脫貧。主要責(zé)任銀行立足包干區(qū)域發(fā)展實際，建立扶貧小額信貸示范點，創(chuàng)新推出了“助保貸”、“惠民貸”、“移民貸”、“脫貧助力貸”、“畜牧貸”、“美麗鄉(xiāng)村貸”、“光伏貸”、“下崗職工財政貼息貸款”、“創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款”等金融扶貧產(chǎn)品，滿足貧困戶的現(xiàn)實資金需求。推出了“政府 擔(dān)保 保險 專業(yè)合作社 貧困戶”、“政府 擔(dān)保 保險 協(xié)會 貧困戶”、“政府 龍頭企業(yè) 貧困戶”等模式，以財政資金撬動更多信貸資金投入扶貧工作。
二、下一步工作打算
一是進一步協(xié)調(diào)推動政府部門的作用發(fā)揮。督促各級銀監(jiān)部門和主要責(zé)任銀行加強與地方政府、財政、扶貧等部門的工作聯(lián)系，全面掌握包干區(qū)域的貧困底數(shù)，協(xié)調(diào)建立健全貸款風(fēng)險補償基金，落實財政貼息制度，為扶貧小額信貸工作開展奠定堅實基礎(chǔ)。
二是進一步督促做好評級授信工作。督促主要責(zé)任銀行切實發(fā)揮牽頭作用，組織其他責(zé)任銀行共同行動，認真開展對包干責(zé)任區(qū)內(nèi)建檔立卡貧困戶的入戶調(diào)查，按時完成評級授信。
三是進一步推動強化示范引領(lǐng)工作。督促各級銀監(jiān)部門和各銀行業(yè)金融機構(gòu)結(jié)合包干的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，建立示范點，加強引領(lǐng)帶動，推動扶貧小額信貸穩(wěn)步增長。
四是進一步強化協(xié)調(diào)督導(dǎo)。督促各銀監(jiān)部門加大組織協(xié)調(diào)推動工作力度，同時協(xié)調(diào)著力強化督導(dǎo)，通過與省扶貧辦等多方協(xié)作形成堅強合力，推動銀行業(yè)金融機構(gòu)扶貧小額信貸分片包干工作落實到位。
五是進一步加強宣傳引導(dǎo)。及時收集總結(jié)扶貧小額信貸工作開展情況及成效等，做好信息宣傳工作。
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