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巴中市農(nóng)民工購房意愿調(diào)查報告
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巴中市農(nóng)民工購房意愿調(diào)查報告 1
在“化解房地產(chǎn)庫存，加快農(nóng)民工市民化，擴大住房有效需求”的政策大背景下，為深入了解巴中市農(nóng)民工購房意愿，為市委政府和有關部門提供決策參考，近期，國家統(tǒng)計局巴中調(diào)查隊就農(nóng)民工進城購房意愿的相關情況，深入5縣(區(qū))8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個村(居)委會，對184名農(nóng)民工進行了走訪調(diào)查。現(xiàn)將具體情況報告如下。
受訪農(nóng)民工務工現(xiàn)狀：主要分布大中城市，中低收入占比較高
主要分布大中城市。調(diào)查顯示，外出農(nóng)民工82.0%流入了地級以上大中城市。其中：16.4%流入直轄市;30.6%流入省會城市;35.0%流入地級市(含副省級城市);14.8%流入縣市城區(qū);3.2%流入建制鎮(zhèn)。
中低收入占比較高。調(diào)查表明，受訪農(nóng)民工平均月收入2000元以下的占13.1%;2000-4000元的占47.8%;4000-6000元的占21.7%;6000-8000元的占8.7%;8000-10000元的占6.3%;10000元以上的占2.4%。
租房居住成為主流。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在務工地自購住房的農(nóng)民工占比為1.1%;在生產(chǎn)經(jīng)營場所居住的占2.2%;在工作單位宿舍居住的占6.6%;在工地工棚居住的占24.0%;其他占3.3%;租房居住的農(nóng)民工占62.8%，是農(nóng)民工解決住所問題的主要方式。
社保參保率比較低。調(diào)查顯示，雇主或單位為農(nóng)民工繳納養(yǎng)老保險、工傷保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、生育保險和住房公積金的比例分別為9.3%、23.0%、5.5%、2.7%、2.5%和1.9%。“五險一金”中除工傷保險參保率相對較高，其他都較低。
激發(fā)農(nóng)民工購房意愿的因素：未婚青年購房意愿較高
個人因素。未婚青年人購房意愿較高，隨著時代的發(fā)展，房子成為年輕人結婚的必備條件之一，“丈母娘房”成為未婚新生代農(nóng)民工的剛需。63.2%的未婚新生代農(nóng)民工表示“丈母娘房”是近幾年的`奮斗目標。大專以上文化的農(nóng)民工購房意愿較高，文化程度較高的農(nóng)民工對城市生活有更強的適應能力，落戶城市的條件相對更加充分。調(diào)查顯示，46.5%具有大專以上學歷的農(nóng)民工近三年內(nèi)有在城市購房的意向。
家庭因素。家庭收入情況決定購房意愿，在不同收入水平的農(nóng)民工中，家庭收入水平越高的農(nóng)民工家庭在城市購房的意愿越強烈。調(diào)查顯示，在月收入1.5萬元以上的較高收入農(nóng)民工家庭中有58.6%的其購房意愿較強烈。舉家外出的農(nóng)民工購房意愿較強烈，調(diào)查顯示，子女、父母隨遷到務工地的有68.5%的農(nóng)民工家庭購房意愿較強烈，老小都在身邊，少了后顧之憂，為移居城市提供了先決條件。
政策因素。隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐的加快，尤其是各地“去庫存化”政策的實施，政府給農(nóng)民工進城購房創(chuàng)造了更多、更實的優(yōu)惠條件，同時也加大了對農(nóng)民工進城就業(yè)、醫(yī)療、教育、社保等方面保障力度，有54.2%的農(nóng)民工因“去庫存化”新政的實施，增強了購房意愿。近年來，巴中市委市政府出臺了系列支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的“政策紅包”，考慮巴中當前經(jīng)濟發(fā)展、政策環(huán)境等因素，73.9%的農(nóng)民工表示希望在老家就近購房。
發(fā)展因素。調(diào)查顯示，36.3%的農(nóng)民工反映由于多年在外務工，在務工地的“朋友圈”越來越大，不少朋友在城市購了房，增強了在城市購房、定居的意愿。相比直轄市、省會城市的高房價和高消費，47.8%的農(nóng)民工表示在地級市購房更劃算。不少農(nóng)民工仍十分注重“家庭團聚”，希望一家人能夠居住在一起，在購房選擇上，偏重于面積稍大的戶型。調(diào)查顯示，希望購三居室的占60.9%;二居室的占21.7%;一居室、四居室及以上的農(nóng)民工分別占8.7%。
制約農(nóng)民工購房的主要原因：上有老，下有小，負擔重
“買房易，養(yǎng)房難”。近年來，購房政策不斷寬松，通過貸款買房已不是件難事，但購房后的貸款加上物業(yè)、水、電、氣等費用的支出，就是一筆不小的開支。由于農(nóng)民工收入不穩(wěn)定，有21.7%的農(nóng)民工表示不買房的主要原因是“擔心付不起月供”;有13.1%的農(nóng)民工表示“城市生活水平高，買房入城生活壓力大。
“上有老，下有小”。調(diào)查顯示，在選擇“不會在務工地購房”的農(nóng)民工中，有41.2%的農(nóng)民工因家中有需要贍養(yǎng)的老人和需要照顧的孩子。若勉強在務工地購房，老人和孩子隨遷后負擔很重，部分農(nóng)民工表示即使購房，也會首先考慮在老家所在城市就近購房，以便多方兼顧。
“鄉(xiāng)土情，難割舍”。一方面，因受“落葉歸根”的傳統(tǒng)觀念影響，78.3%的農(nóng)民工對其家庭承包土地仍有較高的依賴思想，他們希望即使在城市購房后，仍可長期保留農(nóng)村承包地。另一方面，由于我國土地制度的限制，農(nóng)民的宅基地很難流通，因而農(nóng)民工即使想在城里買房，但在家鄉(xiāng)的宅基地及住房卻很難變現(xiàn)或者抵押，這在一定程度上制約了農(nóng)民工進城購房。
“大城市，難融入”。 農(nóng)民工在大城市生活缺保障、缺溫情、缺樂趣、缺希望、缺歸屬是不能在城市落地生根的重要原因。調(diào)查顯示，84.2%農(nóng)民工認為很難融入務工所在城市。然而，在這部分農(nóng)民工中，有相當部分人員由于長年在外務工，回鄉(xiāng)務農(nóng)已不太現(xiàn)實，特別是新生代農(nóng)民工，他們大多數(shù)沒有務農(nóng)經(jīng)歷。因此，他們正面臨“城市難融入，農(nóng)村回不去”的尷尬境地。
對促進農(nóng)民工購房的建議
對勞動力輸出地的建議。加快宅基地和土地流轉(zhuǎn)的改革步伐。解決農(nóng)民工在家鄉(xiāng)的宅基地確權轉(zhuǎn)讓問題。推行符合農(nóng)民工遷移意愿的“常住城鎮(zhèn)化”福利政策;尊重農(nóng)民工意愿,建立農(nóng)村土地“權利保留機制”和“權利遞減機制”;加大農(nóng)村低保投入力度,減小農(nóng)民工核心家庭遷移策略風險;對現(xiàn)有的土地政策要盡快予以改革，降低或減少農(nóng)民承包的耕地、宅基地、房屋及其他非農(nóng)用建設用地流通、抵押、變現(xiàn)的條件與手續(xù)，使農(nóng)民工想變成“城里人”時可以得到應有的補償，這樣他們也就沒有了牽掛。組織農(nóng)民工參加返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓。加大對農(nóng)民工的培訓，提升就業(yè)能力,改變農(nóng)民工遷移意愿與能力失衡現(xiàn)狀。一方面，相關職能部門要有組織的對農(nóng)民工進行免費技能培訓，使他們掌握一技之長，成為城市建設某個方面的專業(yè)人才;另一方面，要想辦法培育出聚攏人才的新興產(chǎn)業(yè)，增強對農(nóng)民工的就業(yè)吸納能力，使農(nóng)民工進城后有固定的工作、固定的收入，改變其干一天算一天的“游擊式”工作生活模式。
對勞動力輸入地的建議。加大保障性住房建設。營造標準化務工地，提高農(nóng)民工購房支付能力，針對農(nóng)民工完善經(jīng)濟適用房和廉租房政策，解決農(nóng)民工貸款難問題，以開發(fā)區(qū)產(chǎn)城一體化為路徑促進農(nóng)民工城市購房，增大適應農(nóng)民工特征的住房供給。降低農(nóng)民工進城門檻。落實不同規(guī)模城市差別化落戶政策，解決農(nóng)民工進城后的戶籍管理、子女入學、醫(yī)療保障等后顧之憂，減少城鄉(xiāng)差別，消除城鄉(xiāng)壁壘，使他們真正感受到自己是“城里人”。三是推行農(nóng)民工購房優(yōu)惠政策。改革現(xiàn)有公積金政策，使之覆蓋農(nóng)民工，允許農(nóng)民工購買保障性住房，并在條件上予以優(yōu)惠，財政上予以補貼。各級金融部門也要出臺相應政策，對農(nóng)民工購房在貸款方面予以政策優(yōu)惠，從而為農(nóng)民工購房提供更加便捷周到的服務。
對社會和企業(yè)的建議。接納尊重農(nóng)民工。農(nóng)民工的生活如同鐘擺游弋在城市和鄉(xiāng)村之間，他們?yōu)槌鞘薪?jīng)濟社會發(fā)展貢獻巨大，但難以被城市接納和尊重。因此，應倡導形成接納和尊重農(nóng)民工的氛圍，使他們成為城市的一份子。鼓勵租建公寓。對招用農(nóng)民工較多的企業(yè)，在符合規(guī)劃的前提下，實行“政府引導、行業(yè)自律、企業(yè)參與、民工自建”相結合，共建農(nóng)民工集體宿舍，實現(xiàn)參與式發(fā)展與共建式增長。號召社會參與。發(fā)動社會力量，號召社會各界，尤其是企業(yè)慈善捐贈，設立“城市住房保障基金”，幫助農(nóng)民工降低購房風險，解決農(nóng)民工乃至整個城市低收入住房困難家庭住房問題。
巴中市農(nóng)民工購房意愿調(diào)查報告 2
一、引言
在城鄉(xiāng)一體化進程加速以及房地產(chǎn)市場不斷調(diào)整的背景下，農(nóng)民工群體的購房意愿對巴中市房地產(chǎn)市場的發(fā)展及城市建設有著不可忽視的影響。為深入了解巴中市農(nóng)民工的購房意愿，國家統(tǒng)計局巴中調(diào)查隊開展了專項調(diào)查，旨在為相關政策制定和市場決策提供依據(jù)。
二、調(diào)查方法與樣本情況
本次調(diào)查深入巴中市 5 縣（區(qū)）8 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 10 個村（居）委會，對 184 名農(nóng)民工進行走訪。受訪農(nóng)民工主要分布在大中城市，其中 82.0% 流入地級以上大中城市，包括 16.4% 流入直轄市、30.6% 流入省會城市、35.0% 流入地級市（含副省級城市），僅有 14.8% 流入縣市城區(qū)，3.2% 流入建制鎮(zhèn)。在收入方面，中低收入占比較高，平均月收入 2000 元以下的占 13.1%，2000 - 4000 元的占 47.8%，4000 - 6000 元的占 21.7%。租房居住成為主流，62.8% 的農(nóng)民工選擇租房，在務工地自購住房的僅占 1.1%。同時，社保參保率較低，雇主或單位為農(nóng)民工繳納養(yǎng)老保險、工傷保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、生育保險和住房公積金的比例分別為 9.3%、23.0%、5.5%、2.7%、2.5% 和 1.9% 。
三、農(nóng)民工購房意愿現(xiàn)狀
整體來看，農(nóng)民工購房意愿呈現(xiàn)出一定的.特點。考慮巴中當前經(jīng)濟發(fā)展、政策環(huán)境等因素，73.9% 的農(nóng)民工表示希望在老家就近購房 。
四、激發(fā)購房意愿的因素
（一）個人因素
未婚青年人購房意愿較高，隨著時代發(fā)展，房子成為年輕人結婚的重要條件，63.2% 的未婚新生代農(nóng)民工表示丈母娘房是近幾年的奮斗目標。此外，大專以上文化的農(nóng)民工購房意愿也較高，文化程度較高使其對城市生活適應能力更強，落戶城市條件相對充分，46.5% 具有大專以上學歷的農(nóng)民工近三年內(nèi)有在城市購房意向。
（二）家庭因素
家庭收入情況對購房意愿影響顯著，月收入 1.5 萬元以上的較高收入農(nóng)民工家庭購房意愿強烈，占比達 58.6%。舉家外出的農(nóng)民工購房意愿也較為突出，子女、父母隨遷到務工地的家庭中，68.5% 的農(nóng)民工有強烈購房意愿，家庭團聚的需求促使他們希望定居城市 。
（三）政策因素
各地 “去庫存化” 政策的實施，為農(nóng)民工進城購房創(chuàng)造了諸多優(yōu)惠條件，在就業(yè)、醫(yī)療、教育、社保等方面保障力度加大，54.2% 的農(nóng)民工因這些新政增強了購房意愿。巴中市委市政府出臺的支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，也讓眾多農(nóng)民工更傾向于在老家就近購房 。
（四）發(fā)展因素
部分農(nóng)民工受 “朋友圈” 影響，在務工地朋友圈越大，越希望在城市購房定居，占比 36.3%。對比高房價、高消費的直轄市、省會城市，47.8% 的農(nóng)民工認為在地級市購房更劃算。同時，不少農(nóng)民工注重家庭團聚，希望一家人居住在一起，在購房選擇上偏重于面積稍大戶型，希望購買三居室的占 60.9% 。
五、制約購房的主要原因
（一）經(jīng)濟壓力
“買房易，養(yǎng)房難” 問題突出，購房后貸款加上物業(yè)、水電、氣等費用支出較大，農(nóng)民工收入不穩(wěn)定，21.7% 的農(nóng)民工擔心付不起月供，13.1% 表示城市生活水平高，買房入城生活壓力大 。
（二）家庭負擔
“上有老，下有小” 使得許多農(nóng)民工顧慮重重，41.2% 選擇不在務工地購房的農(nóng)民工因家中有老人需贍養(yǎng)、孩子需照顧，即便購房也優(yōu)先考慮老家所在城市，以便兼顧家庭 。
（三）鄉(xiāng)土觀念
受落葉歸根傳統(tǒng)觀念影響，78.3% 的農(nóng)民工對家庭承包土地依賴度高，希望保留農(nóng)村承包地。且宅基地流通受限，難以變現(xiàn)或抵押，在一定程度上制約了進城購房 。
（四）城市融入困難
農(nóng)民工在大城市面臨諸多融入難題，從居住環(huán)境到社會福利等方面的差距，使得他們在大城市購房定居存在困難 。
六、結論與建議
巴中市農(nóng)民工購房意愿受多種因素交織影響，雖有較強在老家就近購房意愿，但也面臨諸多制約。為促進農(nóng)民工購房，加快房地產(chǎn)市場良性發(fā)展，提出以下建議：
加快土地流轉(zhuǎn)改革：推進宅基地和土地流轉(zhuǎn)的改革步伐，盤活農(nóng)村資產(chǎn)，增加農(nóng)民工購房資金來源，同時組織農(nóng)民工參加返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓，提升其收入水平和就業(yè)穩(wěn)定性 。
完善住房保障：加大保障性住房建設力度，降低農(nóng)民工進城門檻，推行購房優(yōu)惠政策，如購房補貼、稅收減免等，減輕農(nóng)民工購房經(jīng)濟壓力 。
促進城市融入：接納尊重農(nóng)民工，鼓勵社會力量參與，通過租建公寓等方式，改善農(nóng)民工居住條件，推動農(nóng)民工融入城市生活，增強其在城市購房定居的信心 。
巴中市農(nóng)民工購房意愿調(diào)查報告 3
一、調(diào)查背景與目的
巴中市作為勞務輸出大市，農(nóng)民工群體規(guī)模龐大。他們的購房選擇不僅關系到自身生活質(zhì)量提升，也與巴中市房地產(chǎn)市場供需結構、城市發(fā)展規(guī)劃緊密相連。本次調(diào)查旨在全面剖析巴中市農(nóng)民工購房意愿，為政府、房地產(chǎn)企業(yè)及相關機構提供決策參考。
二、調(diào)查實施
采用分層抽樣與隨機抽樣相結合的方式，覆蓋巴中市不同經(jīng)濟發(fā)展水平的縣（區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)，選取具有代表性的 184 名農(nóng)民工進行深入訪談與問卷調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容涵蓋農(nóng)民工基本信息、務工現(xiàn)狀、購房意愿及影響因素等方面 。
三、調(diào)查結果分析
（一）務工現(xiàn)狀
地域分布：大部分農(nóng)民工流向地級以上大中城市，流入直轄市、省會城市、地級市（含副省級城市）的比例分別為 16.4%、30.6%、35.0%，流入縣市城區(qū)和建制鎮(zhèn)的'較少 。
收入水平：中低收入為主，平均月收入 2000 - 4000 元的占比近半，達 47.8%，2000 元以下的占 13.1%，反映出農(nóng)民工整體收入水平有待提高 。
居住情況：超六成農(nóng)民工租房居住，占 62.8%，在務工地自購住房比例極低，僅 1.1%，居住條件有待改善 。
社保參保：社保參保率普遍較低，養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等主要險種參保率均未超過 30%，住房公積金參保率僅 1.9%，社會保障體系對農(nóng)民工購房支持不足 。
（二）購房意愿
總體意向：73.9% 的農(nóng)民工傾向于在老家就近購房，體現(xiàn)出對家鄉(xiāng)的眷戀及對熟悉生活環(huán)境的偏好 。
不同群體差異：未婚青年農(nóng)民工購房意愿高于已婚群體，主要受婚姻剛性需求影響；大專及以上學歷農(nóng)民工購房意愿較強，更易適應城市生活，向往城市定居 。
（三）影響購房意愿的因素
積極因素
家庭收入提升：家庭月收入 1.5 萬元以上的農(nóng)民工家庭，58.6% 購房意愿強烈，收入增長是購房的重要支撐 。
政策利好：巴中市政府出臺的 “去庫存化” 政策及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策，增強了 54.2% 農(nóng)民工的購房意愿，政策引導作用顯著 。
社交影響：36.3% 的農(nóng)民工因 “朋友圈” 中朋友在城市購房，受其影響產(chǎn)生購房意愿，社交環(huán)境對購房決策有一定推動 。
消極因素
經(jīng)濟負擔重：購房后房貸及生活成本支出大，21.7% 的農(nóng)民工擔心無法承擔月供，13.1% 因城市生活成本高放棄購房 。
家庭責任牽制：41.2% 的農(nóng)民工因家中老人贍養(yǎng)、子女照顧等家庭責任，難以在務工地購房，家庭因素制約購房選擇 。
土地與觀念束縛：78.3% 的農(nóng)民工受傳統(tǒng)鄉(xiāng)土觀念影響，對農(nóng)村承包地依賴度高，且宅基地流通困難，阻礙其進城購房 。
四、結論與建議
（一）結論
巴中市農(nóng)民工購房意愿呈現(xiàn)出在老家就近購房為主的特點，個人、家庭、政策及社交等多方面因素共同作用于購房決策。同時，經(jīng)濟壓力、家庭責任和傳統(tǒng)觀念成為制約農(nóng)民工購房的主要障礙 。
（二）建議
金融政策支持：金融機構可針對農(nóng)民工群體特點，開發(fā)專屬購房金融產(chǎn)品，如降低首付比例、提供靈活還款方式，延長貸款期限等，減輕購房初期經(jīng)濟壓力 。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持：加大返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度，建設返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，提供創(chuàng)業(yè)培訓、稅收優(yōu)惠等政策，增加農(nóng)民工收入來源，提升購房支付能力 。
完善公共服務：政府進一步完善農(nóng)村地區(qū)教育、醫(yī)療等公共服務設施，縮小城鄉(xiāng)差距，減少農(nóng)民工因家庭責任對購房地點選擇的限制 。
引導觀念轉(zhuǎn)變：通過宣傳引導，幫助農(nóng)民工轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，認識到城市購房在子女教育、生活品質(zhì)提升等方面的優(yōu)勢，同時推動農(nóng)村土地制度改革，盤活農(nóng)村資產(chǎn)，促進農(nóng)民工向城市合理流動 。
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