職工隊(duì)伍素質(zhì)的專題調(diào)研報(bào)告

職工隊(duì)伍素質(zhì)的專題調(diào)研報(bào)告（精選21篇）

　　隨著個(gè)人素質(zhì)的提升，報(bào)告使用的頻率越來越高，我們在寫報(bào)告的時(shí)候要注意涵蓋報(bào)告的基本要素。其實(shí)寫報(bào)告并沒有想象中那么難，下面是小編精心整理的職工隊(duì)伍素質(zhì)的專題調(diào)研報(bào)告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　職工隊(duì)伍素質(zhì)的專題調(diào)研報(bào)告 1

　　高素質(zhì)的職工隊(duì)伍是企業(yè)持續(xù)發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展、和諧發(fā)展的根本所在，是企業(yè)核心競爭能力的重要源泉。xx分公司職工隊(duì)伍素質(zhì)狀況如何？存在著哪些不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的突出問題？怎樣解決？近期，我?guī)е�這個(gè)問題進(jìn)行了專題調(diào)研。

　　一、分公司職工隊(duì)伍素質(zhì)的基本狀況

　　xx分公司現(xiàn)在崗職工700人，其中勞務(wù)用工xx人，占員工總數(shù)的近xx%。年齡結(jié)構(gòu)為30歲以下職工xx人，占xx%；31歲—40歲職工xx人，占xx%人；40歲以上xx人，占xx%，平均年齡為xx歲。文化結(jié)構(gòu)為初中及以下職工xx人，占xx%；高中、技校及中專職工xx人，占xx%；大專及以上職工xx人，占xx%；平均文化程度為xx。目前職工主要涉及接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、分揀、封發(fā)等工作。

　　通過調(diào)查感到，由于門檻偏低，企業(yè)吸引高素質(zhì)人才的能力有限，導(dǎo)致從業(yè)人員的整體素質(zhì)不高。近幾年來，我分公司以員工培訓(xùn)為抓手，以員工素質(zhì)、崗位技能提高為目標(biāo)，多措并舉，營造出和諧、成長、奉獻(xiàn)的工作氛圍，員工素質(zhì)明顯提高，并呈現(xiàn)如下幾個(gè)特點(diǎn)：

　　一是文化結(jié)構(gòu)偏低的狀況有所改善。近年來，總公司、分公司利用中國郵政網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)院、北郵網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院等教育教學(xué)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)員工參加大專學(xué)歷教育；采取管理人員和業(yè)務(wù)骨干在職大專學(xué)歷培養(yǎng)等多種形式和渠道，著力解決員工文化結(jié)構(gòu)偏低的問題，自覺學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)的氛圍逐漸形成，目前，分公司已有xx人通過了大專學(xué)歷考試，xx人取得大專學(xué)歷證書。

　　二是適應(yīng)嚴(yán)抓崗位職責(zé)落實(shí)的自覺性不斷提升。速遞物流公司先后舉辦了40期崗位培訓(xùn)班，培訓(xùn)科目涉及速遞物流專業(yè)知識(shí)、營銷技巧、服務(wù)禮儀等，經(jīng)過分公司上下的共同努力，員工的崗位能力、綜合素質(zhì)都得到很大提升。

　　三是團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)能力明顯增強(qiáng)。近三年來，為打造過硬的職工隊(duì)伍和搶抓機(jī)遇占領(lǐng)市場，分公司有針對性開展拓展訓(xùn)練，改善了員工的心理素質(zhì)，確立了信心，發(fā)掘了自我潛能，團(tuán)隊(duì)合作精神明顯提高。

　　四是服務(wù)意識(shí)和職業(yè)責(zé)任感得到加強(qiáng)。組織員工開展《郵政法》及速遞物流相關(guān)法律法規(guī)，制定行業(yè)工作規(guī)范，建立嚴(yán)格的考核辦法，有效地約束了職工的行為，服務(wù)意識(shí)和職業(yè)責(zé)任感得到明顯加強(qiáng)。

　　五是“先、優(yōu)”意識(shí)明顯提高。通過開展“創(chuàng)優(yōu)爭先比貢獻(xiàn)”、“樹百優(yōu)、學(xué)先進(jìn)”等活動(dòng)激勵(lì)員工向“先、優(yōu)”看齊，職工努力奮戰(zhàn)、恪盡職守、辛勤奉獻(xiàn)的'意識(shí)明顯提高。

　　二、存在的問題及原因

　　總體上看，職工隊(duì)伍綜合素質(zhì)主流是好的，是呈現(xiàn)上升的趨勢。但也的確存在著不容忽視的問題，這些問題既有職工自身的問題，也有企業(yè)重視程度、教育引導(dǎo)方式、管理手段措施等方面的問題。主要表現(xiàn)為：

　�。ㄒ唬┎糠致毠�對“提素”不重視。我分公司主要涉及接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、分揀、封發(fā)等工種，技術(shù)含量不明顯，部分職工自以為素質(zhì)技能學(xué)與不學(xué)差距不大，學(xué)也是按部就班的干，不學(xué)也能應(yīng)付過去。對“提素”的重要性、必要性認(rèn)識(shí)不明確，自覺性和主動(dòng)性不強(qiáng)，特別是勞務(wù)工，有做一天和尚，撞一天鐘的思想，對“提素”漠然視之。

　�。ǘ�）職工文化程度參差不齊，自身素質(zhì)提高緩慢。調(diào)查中了解到，高中、中專、技校以上文化程度的職工只達(dá)全員職工總數(shù)的85%，大學(xué)本科及以上學(xué)歷的僅占15％，文化結(jié)構(gòu)不合理，與現(xiàn)代思維、現(xiàn)代節(jié)奏和步伐、現(xiàn)代管理方式方法不合拍，思維定式，缺乏高度的工作責(zé)任感、高效的敬業(yè)精神和高標(biāo)準(zhǔn)的工作姿態(tài)。

　�。ㄈ�）教育培訓(xùn)考核不嚴(yán)，造成素質(zhì)教育培訓(xùn)效果不明顯。公司職工人員多、管理跨度大，多行業(yè)、多工種相互交織的局面，一是有些職工對對上級有關(guān)文件精神的傳達(dá)學(xué)習(xí)、相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)、有關(guān)技術(shù)要求、有關(guān)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的灌輸學(xué)習(xí)態(tài)度不端正，敷衍了事，淺嘗輒止，只知其然，不知所以然。二是“點(diǎn)”與“面”結(jié)合還有欠缺，在教育培訓(xùn)職工素質(zhì)方面，有時(shí)存在重點(diǎn)人、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)內(nèi)容不突出；有時(shí)存在教育培訓(xùn)面又相對狹窄，群眾性、普及性、實(shí)效性未得以真正體現(xiàn)。

　　（四）激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制有待進(jìn)一步健全和完善。

　　對職工素質(zhì)技能評定標(biāo)準(zhǔn)、量化指標(biāo)還不明確，職工素質(zhì)技能培訓(xùn)內(nèi)容、方法步驟、時(shí)限要求、考核條件還不具體。

　　分配在調(diào)動(dòng)員工積極性中的扛桿作用發(fā)揮不明顯。在組織政治、業(yè)務(wù)、技術(shù)知識(shí)答題還是崗位比武演練，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有與職工勝任崗位職責(zé)、與職工經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，學(xué)好學(xué)差一個(gè)樣，也就不可能在職工中產(chǎn)生動(dòng)力和壓力，如何運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制調(diào)動(dòng)職工自覺加強(qiáng)素質(zhì)技能培養(yǎng)和鍛煉，鼓勵(lì)職工自學(xué)成才，對素質(zhì)業(yè)務(wù)技術(shù)拔尖人才重獎(jiǎng)重用；如何運(yùn)用約束力教育引導(dǎo)職工不學(xué)不行，學(xué)不好不行，干不好更不行，真正與崗位掛鉤、與收入掛鉤、與評先掛鉤、與用人掛鉤等方面的機(jī)制建設(shè)還有許多欠缺。

　　三、對策與思考

　　隨著快遞市場競爭的日益激烈，業(yè)務(wù)發(fā)展對于高素質(zhì)員工的渴求非常迫切。而作為勞動(dòng)密集型企業(yè)的郵政速遞物流，需要盡快培養(yǎng)一支作風(fēng)硬、素質(zhì)高、能力強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)，以增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力是我們迫切需要解決的問題。

　　一是進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)和培訓(xùn)力度，不斷提高職工的素質(zhì)。針對郵政速遞、物流業(yè)務(wù)的發(fā)展情況和對營銷人員的素質(zhì)、技能要求，從基礎(chǔ)管理入手，細(xì)化專業(yè)要求和考核標(biāo)準(zhǔn)，配合業(yè)務(wù)和流程操作的需要，在及時(shí)出臺(tái)年度考核培訓(xùn)計(jì)劃的同時(shí)，對各專業(yè)、各部室進(jìn)行動(dòng)態(tài)化培訓(xùn)管理，體現(xiàn)“邊學(xué)邊用”、“傳幫帶”和“請進(jìn)來、走出去”的培訓(xùn)特點(diǎn)。不斷創(chuàng)新崗位培訓(xùn)的形式、手段和內(nèi)容，做到月度培訓(xùn)不斷、培訓(xùn)形式創(chuàng)新和培訓(xùn)內(nèi)容實(shí)用，力求最大限度實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展與人力資源培訓(xùn)之間的緊密銜接，努力培養(yǎng)企業(yè)發(fā)展所需的“專才”和“全才”，激發(fā)出公司發(fā)展的活力、潛力和不竭動(dòng)力。

　　二是進(jìn)一步健全激勵(lì)約束機(jī)制。在大力做好全員培訓(xùn)工作的同時(shí)，不斷加大內(nèi)部人才選拔的力度，根據(jù)各部門的實(shí)際需求，并從中挖掘出優(yōu)秀人才充實(shí)到重要崗位，籌劃建立員工檔案，記錄每一位員工參加各類培訓(xùn)的情況，同時(shí)對在職生產(chǎn)人員實(shí)行持證上崗管理，鼓勵(lì)員工參加學(xué)歷再教育。努力解決員工參訓(xùn)積極性不高、培訓(xùn)方式方法不切實(shí)際等問題，把學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為企業(yè)投資人力資源、謀求長遠(yuǎn)發(fā)展的固本工作，切實(shí)做好對象分析，方法選擇。過程控制、效果評估等諸環(huán)節(jié)的工作，調(diào)動(dòng)了職工獲取知識(shí)、提高技能的積極性、主動(dòng)性。

　　三是適當(dāng)提高用工門坎，不斷適應(yīng)新條件下速物工作需要。由于門檻偏低，企業(yè)吸引高素質(zhì)人才的能力有限，近年來，用戶對服務(wù)要求的提升與從業(yè)人員素質(zhì)不高產(chǎn)生反差，所以一是要提高招工門坎，對求職者明確提出了要達(dá)到的文化水平以及專業(yè)技術(shù)特長、文化素質(zhì)要求，不符合需要的不予招聘。二是通過職業(yè)技能鑒定展開競爭，在崗職工達(dá)到企業(yè)規(guī)定的崗位最低等級才能上崗，并逐步向更高的技術(shù)等級躍進(jìn)，并享受相應(yīng)的相關(guān)待遇；達(dá)不到崗位最低等級的就轉(zhuǎn)崗、待崗直至解除勞動(dòng)合同，達(dá)到了優(yōu)勝汰劣的目的，為公司生產(chǎn)提供了人力支持和技術(shù)支持。

　　四是突出發(fā)揮工會(huì)的職能作用。企業(yè)工會(huì)是廣大員工政治、精神、文化乃至心靈訴求的通道，這條通道不僅承載著廣大員工的物質(zhì)訴求，更擔(dān)負(fù)著關(guān)心員工、激勵(lì)員工、提升員工價(jià)值等多方面的工作，也是“員工是親人”，“人心工程”、“素質(zhì)工程”的企業(yè)文化理念的主體。隨著企業(yè)快速發(fā)展，在企業(yè)多種用工形式下，企業(yè)員工在思想、工作、生活和心理上的問題和隨之產(chǎn)生的困惑也愈來愈多，這更需要工會(huì)發(fā)揮工作的優(yōu)勢，落實(shí)職工各項(xiàng)權(quán)利加強(qiáng)教育引導(dǎo)，維護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)權(quán)益，建立健全企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)機(jī)制，提升隊(duì)伍素質(zhì)，激發(fā)員工的工作熱情，提高企業(yè)凝聚力，使企業(yè)與職工達(dá)到共同發(fā)展、互利雙贏。

　　職工隊(duì)伍素質(zhì)的專題調(diào)研報(bào)告 2

　　國家電網(wǎng)公司提議“抓發(fā)展，抓管理，抓團(tuán)隊(duì)，創(chuàng)一流”總體工作思路，投資體制改革后新時(shí)期電網(wǎng)企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，定位在建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”，“以人為本。進(jìn)一步推動(dòng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和進(jìn)步，現(xiàn)代設(shè)備陸續(xù)在電網(wǎng)投入運(yùn)行，這就要求高素質(zhì)的人才參與企業(yè)的發(fā)展。其實(shí)未來電力企業(yè)的競爭也是管理和人才的競爭。一流的管理和服務(wù)必須有一流的人才，只有加強(qiáng)教育和培訓(xùn)，才能獲得高素質(zhì)的人才。那么如何利用教育培訓(xùn)——如何提高員工的整體素質(zhì)？這是企業(yè)管理者首先要研究的新課題。同時(shí)，也為工會(huì)工作提出了新的探索方向。我們工會(huì)的婦女職業(yè)委員會(huì)肩負(fù)著建設(shè)女職工隊(duì)伍的重要使命。新形勢下，要發(fā)揮自身教育功能，提高女職工素質(zhì)，優(yōu)化文化結(jié)構(gòu)，提高專業(yè)技能，以新的精神和工作態(tài)度迎接新的任務(wù)和挑戰(zhàn)。

　　一、公司女性員工素質(zhì)的分析

　　當(dāng)今世界已進(jìn)入高科技時(shí)代，電力系統(tǒng)的現(xiàn)代設(shè)備日新月異，舊設(shè)備不斷更新淘汰。然而，運(yùn)行這一制度的人口正在老齡化，尤其是低學(xué)歷的女性勞動(dòng)者面臨著被淘汰的威脅。截至10月底，我公司共有女員工132人(含農(nóng)電員工，下同)。其中初中及以下占9.85%，高中占15.15%，中專畢業(yè)生占18.18%，中專畢業(yè)生占9.85%，大專畢業(yè)生占37.12%，本科及以上占9.85%。職稱結(jié)構(gòu):初級以下12人，中級3人，高級職稱0人；另外中級工9人，高級工4人，技師3人，高級技師人數(shù)為零。

　　從女職工文化和技能現(xiàn)狀來看，整體水平較低，尤其是高學(xué)歷、高品位專業(yè)和高技能人才短缺。有的上了技校，進(jìn)了電力企業(yè)，接受了各種培訓(xùn)學(xué)習(xí)，但文化水平還是低。但在六七十年代，電力企業(yè)對崗位工作的技術(shù)要求不高，對文化素質(zhì)要求也不是很高，矛盾并不突出。進(jìn)入新世紀(jì)后，電力企業(yè)進(jìn)行了全面改革，計(jì)算機(jī)管理體質(zhì)全面普及，對員工的工作和技術(shù)提出了要求。因此，當(dāng)前女職工素質(zhì)低與電力企業(yè)現(xiàn)代化的矛盾越來越大，造成這種矛盾的主觀原因是“三個(gè)不足”。

　　1、認(rèn)知偏差，缺乏學(xué)習(xí)熱情。在實(shí)際工作中，女孩和工人沒有看到現(xiàn)代設(shè)備的不斷更新，這就對提高工會(huì)素質(zhì)提出了強(qiáng)烈的要求。他們認(rèn)為自己目前的工作水平和工作技能可以應(yīng)付目前的工作，不需要再學(xué)習(xí)；有的女職工覺得自己年紀(jì)大了，工作累了，家務(wù)太多，根本沒心思坐下來學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)缺乏動(dòng)力。

　　2、觀念落后，缺乏競爭意識(shí)。第一，覺得自己文化低，年齡大，進(jìn)步無望。學(xué)了東西能怎么辦？第二，我認(rèn)為生活的樂趣在于文化、娛樂、休閑，不想把業(yè)余時(shí)間用來學(xué)習(xí)技能。即使組織在單位學(xué)到了知識(shí)和技能，也是“想讓我學(xué)”不是“我想學(xué)習(xí)”，往往是一頭燙手的剃頭擔(dān)子。

　　3、心理素質(zhì)差，缺乏自信，總認(rèn)為女同性戀不如男同性戀。

　　二、電力企業(yè)女職工的素質(zhì)

　　面對女工“三個(gè)不足”根據(jù)新時(shí)期新形勢的要求，我國婦女職業(yè)委員會(huì)研究電力女工應(yīng)具備的素質(zhì)。

　　1.良好的思想道德。具體來說，包括政治思想道德、職業(yè)道德和社會(huì)公德。其特點(diǎn)是有正確的政治方向，堅(jiān)定的政治信念，關(guān)心國家的前途和命運(yùn)，關(guān)心公司的生存和發(fā)展，善于學(xué)習(xí)和了解公司生產(chǎn)、經(jīng)營、改革和發(fā)展的知識(shí)和信息，把自己的命運(yùn)與電力企業(yè)的命運(yùn)緊密聯(lián)系起來，在自己的崗位上誠實(shí)守信，盡職盡責(zé)地完成任務(wù)。

　　2.良好的科學(xué)文化素質(zhì)。主要指女員工的文化程度和文化知識(shí)。首先要有扎實(shí)的文化基礎(chǔ)，其次要知識(shí)面廣。知識(shí)太狹隘的就是素質(zhì)不完美的。

　　3.勞動(dòng)技能好。主要指專業(yè)技能和能力，包括一般能力(認(rèn)知能力和操作能力)、特殊能力(專業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)能力)和創(chuàng)造能力(專業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)造性思維和實(shí)踐能力)。

　　4.身體心理素質(zhì)好。主要指身體素質(zhì)、精神狀態(tài)、耐力、抗病能力、對自然和社會(huì)環(huán)境的適應(yīng)能力。

　　三、提高電力企業(yè)女職工素質(zhì)的幾項(xiàng)措施

　　為了實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)電力企業(yè)女性員工必備的素質(zhì)，我國的女性職業(yè)委員會(huì)充分發(fā)揮了企業(yè)文化的導(dǎo)向作用，并一直處于“學(xué)習(xí)、實(shí)踐和競爭”采取具體有效的方法，從人的生理需求、安全需求、工作需求、自我實(shí)現(xiàn)需求出發(fā)，努力做好女工工作，營造和諧的企業(yè)文化氛圍。

　　1.提高質(zhì)量首先是學(xué)習(xí)。

　　組織女職工學(xué)習(xí)法律知識(shí)、政策法規(guī)和專業(yè)知識(shí)，提高整體素質(zhì)和理論水平。以讀書小組的形式，組織女職工學(xué)習(xí)《婦女權(quán)益保障法》和新《勞動(dòng)合同法》，進(jìn)一步了解如何通過法律手段保護(hù)自己的權(quán)益。我們在全公司安排成立了六個(gè)女員工讀書會(huì)，廣泛開展“閱讀”活動(dòng)中，每個(gè)女職工手里都有一個(gè)專用的讀書筆記本。在女職工讀書小組成立動(dòng)員大會(huì)上，單位領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話，鼓勵(lì)女職工從時(shí)代發(fā)展的角度努力學(xué)習(xí)，自學(xué)與集體討論相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)與本局實(shí)際相結(jié)合，提高自身水平和能力。通常大家都是在小組會(huì)議上交談溝通。很多人還把自己以前在工作中遇到的困惑和困難與法律法規(guī)的解釋結(jié)合起來，從而提高自己解決問題的能力。后來大家分別寫了自己的學(xué)習(xí)經(jīng)歷，包括很多有一定思想內(nèi)涵和理論水平的論文和經(jīng)歷。比如林愛輝寫的《我在建“一強(qiáng)三優(yōu)”《現(xiàn)代公司添光彩》一文獲浙江省優(yōu)秀論文三等獎(jiǎng)，《關(guān)于如何提高女職工素質(zhì)》獲省工會(huì)第二屆女職工工作論文調(diào)查報(bào)告優(yōu)秀獎(jiǎng)。婦女職業(yè)委員會(huì)還向市電力局婦女職業(yè)委員會(huì)推薦了3篇女工寫的讀書心得，其中兩篇被省電力公司選登在報(bào)刊雜志上，分別獲得溫州電力局論文競賽二等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)。

　　2.開展技術(shù)培訓(xùn)，提高專業(yè)水平。

　　面對電力工業(yè)生產(chǎn)力的快速發(fā)展，設(shè)備的不斷升級，計(jì)算機(jī)管理的全面普及，女工必須正視自己素質(zhì)不高的事實(shí)。在單位領(lǐng)導(dǎo)的倡導(dǎo)和婦女職業(yè)委員會(huì)的努力下，女工參加了各種形式的計(jì)算機(jī)培訓(xùn)�，F(xiàn)在，他們基本上可以用電腦做好自己的工作。隨著電力設(shè)備的不斷更新，專業(yè)水平是提高女員工工作效率的關(guān)鍵。我們利用市局的技術(shù)競賽，邀請公司業(yè)務(wù)骨干傳授相關(guān)知識(shí)，開展在職技術(shù)培訓(xùn)，組織女員工相互學(xué)習(xí)、相互傳授，不斷實(shí)踐，讓女員工提高專業(yè)技能。例如，在溫州電力局35kv變電站運(yùn)行技術(shù)競賽中，女隊(duì)員葉靜獲得個(gè)人技術(shù)競賽二等獎(jiǎng)，并代表溫州電力局參加省公司運(yùn)行技術(shù)競賽，獲得個(gè)人第八名和團(tuán)體第三名。女職工樓在農(nóng)電崗位知識(shí)技能競賽中名列前茅，在省節(jié)能計(jì)量調(diào)整測試中獲得第二名。

　　3.奉獻(xiàn)愛心，營造和諧氛圍

　　提高個(gè)人素質(zhì)，一定要有企業(yè)文化氛圍。女性崗位委托“奉獻(xiàn)愛，創(chuàng)造和諧”作為主題，開展了一系列活動(dòng)。

　　汶川地震后，我們組織看電視、讀報(bào)、舉辦吹風(fēng)會(huì)等形式，讓女職工了解災(zāi)情，感受災(zāi)區(qū)疾苦，獲取抗震救災(zāi)信息，極大地激發(fā)了女職工募捐的熱情。每個(gè)人都慷慨而真誠地獻(xiàn)出了一片愛心。女職工共籌集資金1.79萬元，9名女職工志愿者積極參加無償獻(xiàn)血活動(dòng)。這些活動(dòng)展示了女性權(quán)力工作者無私助人的`社會(huì)形象，為社會(huì)貢獻(xiàn)了光和熱。今年年初，當(dāng)公司組織一支優(yōu)秀的抗冰雪隊(duì)伍去文成、云和抗災(zāi)保電時(shí)，婦女職業(yè)委員會(huì)帶領(lǐng)女工去災(zāi)區(qū)為抗災(zāi)戰(zhàn)士洗衣服做飯，做好后勤保障，做好災(zāi)區(qū)重建工作。在臺(tái)風(fēng)多發(fā)季節(jié)，后勤服務(wù)隊(duì)的姑娘們總是微笑著把幾碗燉綠豆紅棗湯、幾瓶礦泉水、幾條毛巾送給急救人員，一條一條擺放“溫馨提醒，安全用電”傳單被送到受害者家中，營造了企業(yè)和諧的氛圍和私營企業(yè)之間和諧的關(guān)系。

　　營造和諧的氛圍不僅體現(xiàn)在各種活動(dòng)中，也體現(xiàn)在人際交往中。婦女職業(yè)委員會(huì)本著尊重和關(guān)愛員工的原則，做更多溫暖的事，說更多溫暖的話，特別關(guān)注單親、貧困、患病女工的生活，與她們談?wù)摴ぷ骱蜕�活，幫助解決實(shí)際困難，給她們的心靈送去溫暖。At & other金秋愛情”根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)的精神，我們確定了3名單親女職工困難學(xué)生，每個(gè)學(xué)生的1000元由工會(huì)主席和婦女職業(yè)委員會(huì)成員個(gè)人出資，幫助解決了學(xué)校困難問題。

　　由于一貫的倡導(dǎo)，企業(yè)女員工的道德觀提高到了一個(gè)新的水平，助人為樂的時(shí)尚成為企業(yè)的主旋律，有助于企業(yè)員工的凝聚力和向心力，有助于企業(yè)與人民的和諧關(guān)系，贏得了社會(huì)的贊譽(yù)。

　　4.以豐富的文化體育活動(dòng)為載體，提高女職工的身心素質(zhì)

　　新時(shí)期女工工作必須順應(yīng)時(shí)代潮流，與時(shí)俱進(jìn)。如何通過自己喜歡的活動(dòng)激發(fā)自己的鍛煉興趣來緩解工作壓力？最近溫州出現(xiàn)了健身舞蹈熱，但是女工沒有時(shí)間參加。我們的婦女職業(yè)委員會(huì)為女工組織業(yè)余舞蹈班，邀請優(yōu)秀的舞蹈教師，給予耐心細(xì)致的指導(dǎo)，提高了中青年工人的舞蹈水平，多次參加演出�？粗�他們在舞臺(tái)上優(yōu)雅的姿勢和熟練優(yōu)美的動(dòng)作，我們嘗到了工會(huì)工作的甜頭。后來在市局歌舞晚會(huì)上，他們的《陽光之歌》《太陽的孩子》《朱墨頌》等表演都獲得了不錯(cuò)的名次。更奇妙的是，在音樂和舞蹈的影響下，女工們覺得自己的精神面貌像花朵一樣開放，心靈像草一樣旺盛。這些都體現(xiàn)了企業(yè)的人文關(guān)懷和凝聚力。此外，我們還開展了許多豐富多彩的業(yè)余活動(dòng)，如趣味體育游戲、爬山、繞城跑步、發(fā)短信、表達(dá)祝福等。通過這些活動(dòng)，我們的女員工與時(shí)俱進(jìn)、充滿活力的精神得到了體現(xiàn)，整體素質(zhì)得到了提高。

　　上述措施符合新時(shí)期生產(chǎn)力發(fā)展的需要，創(chuàng)造了企業(yè)文化氛圍的需要，開拓了員工的時(shí)代風(fēng)格，為企業(yè)的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。更快、更高、更強(qiáng)”在奧林匹克精神的鼓舞下，我們工會(huì)的婦女職業(yè)委員會(huì)將與大家一起努力，使平陽電力在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新飛躍中發(fā)揮更大的作用。

　　職工隊(duì)伍素質(zhì)的專題調(diào)研報(bào)告 3

　　女職工作為職工隊(duì)伍的“半邊天”，所特有的勤勞與智慧、愛心與耐心，以及細(xì)膩、柔韌的工作作風(fēng)所發(fā)揮的作用是男職工無法替代的，對女職工進(jìn)行素質(zhì)培訓(xùn)，并以良好的素質(zhì)形象和風(fēng)采展現(xiàn)在世人面前，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。同時(shí)，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展對提高女職工的素質(zhì)提出了新的更高的要求，女職工只有在改革的洪流中自立、自強(qiáng)、自尊、自愛，不斷提高自身素質(zhì)，才能肩負(fù)起全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史重任。

　　一、女職工素質(zhì)現(xiàn)狀分析

　　近年來，女職工素質(zhì)有了明顯提高。但受現(xiàn)實(shí)生活的影響，許多女職工在接受了一定的教育并獲得一個(gè)穩(wěn)定的工作之后便安于現(xiàn)狀，不再積極主動(dòng)地接受新的學(xué)習(xí)。其主要表現(xiàn)為：一是過于關(guān)注小家庭建設(shè)，而忘記對工作和學(xué)習(xí)的投入；二是喜好上一些業(yè)余性的娛樂，而放松了對工作和學(xué)習(xí)的投入；三是過分追求刺激和另類，而沒有時(shí)間和精力投入工作和學(xué)習(xí)；四是存在小富即安、小進(jìn)則滿的思想；五是認(rèn)為自處的行業(yè)是一棵可靠的大樹，對工作做一天和尚撞一天鐘。凡此種種表現(xiàn)，給女職工更好地接受再教育，自覺參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)帶來了無形的障礙。

　　二、影響女職工素質(zhì)提升的因素

　　1、兩性定位上存在偏見。

　　由于受“男尊女卑”、“男強(qiáng)女弱”等傳統(tǒng)思想觀念的影響，兩性定位差異造成的性別歧視仍以各種形式存在于各個(gè)領(lǐng)域，使女性在社會(huì)競爭中處于弱勢地位。主要表現(xiàn)為對女性社會(huì)地位的`輕視，男女擇業(yè)機(jī)會(huì)的不平等，晉升、提職、待遇等方面的不公平，等等。不少人，甚至有些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為女性只能從事技術(shù)含量低的簡單勞動(dòng)，因此，對女職工的發(fā)展不夠重視，使女職工受教育和得到培養(yǎng)的機(jī)會(huì)很少，施展才華的空間和舞臺(tái)很小。女職工要想爭得更好的工作機(jī)會(huì)、更多的資源和權(quán)力，要付出遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于男性的努力。

　　2、對女性期望值相對偏低。

　　社會(huì)對兩性的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)存在著較大差異，這種不同的標(biāo)準(zhǔn)不僅決定著社會(huì)對于兩性不同的價(jià)值判斷，也影響著兩性自身的行為方式，特別是束縛著女性自身的思維方式和行為方式。女性事業(yè)無成無可非議，但“女主內(nèi)”、“賢妻良母”成了標(biāo)準(zhǔn)女性的代名詞。

　　3、女性主觀上的原因。

　　一是對日益激烈的競爭形勢認(rèn)識(shí)不足。缺少對時(shí)事政治及國際國內(nèi)形勢、市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)等的了解，思想、意識(shí)落后，對市場經(jīng)濟(jì)優(yōu)勝劣汰的游戲規(guī)則不去感悟，缺少危機(jī)感、緊迫感，缺少提高自身素質(zhì)的內(nèi)動(dòng)力。二是心理素質(zhì)較差。由于長期受男尊女卑、男強(qiáng)女弱、男將女兵觀念的影響，不少女性存在著自卑、脆弱等心理弱點(diǎn)，對自己缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。有些女同志工作能力、思想品質(zhì)都不低，但由于缺乏自信和勇氣，主觀上對于開拓性、創(chuàng)新性、挑戰(zhàn)性和風(fēng)險(xiǎn)性強(qiáng)的工作潛意識(shí)地回避，自己把自己擺在弱者的位置。三是存在依附心理。隨著人們工作和生活節(jié)奏的加快，使多數(shù)女職工承擔(dān)著工作和家庭的重壓，在工作和家庭這個(gè)天秤上，加重了家庭的法碼，甘當(dāng)配角，夫唱婦隨，滿于現(xiàn)狀。

　　三、提升女職工素質(zhì)的途徑和方法

　　1、采取正面宣傳的方法，多渠道多方面多層次地進(jìn)行宣傳，要徹底摒棄“一個(gè)女的學(xué)這么多干什么”的思想，全面樹立起“單位興旺是全體職工的共同責(zé)任”的思想意識(shí)，幫助每個(gè)女職工樹立“自強(qiáng)、自立、自尊、自愛”的思想觀念。

　　2、圍繞提高女職工身體素質(zhì)和心理素質(zhì)，開展健康達(dá)標(biāo)競賽。讓女職工通過心理、生理衛(wèi)生知識(shí)講座，婦科普查、平安防癌保險(xiǎn)、健美鍛煉、文體比賽，實(shí)現(xiàn)身體心理素質(zhì)達(dá)標(biāo)。各單位女工組織要十分重視女職工的心理衛(wèi)生，充分利用各種有利因素，幫助女職工轉(zhuǎn)變頭腦中的傳統(tǒng)觀念，讓其了解各種心理障礙的危害，從主觀上努力克服，同時(shí)及時(shí)為女職工提供心理咨詢與輔導(dǎo)。

　　3、結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)實(shí)際，開展形勢分析教育，內(nèi)容包括國際形勢和國內(nèi)競爭態(tài)勢，以及行業(yè)自身的優(yōu)劣勢等等。讓每個(gè)女職工切身感受到競爭的激烈和刻不容緩的前進(jìn)步伐，增強(qiáng)危機(jī)感和責(zé)任感。采取各種方式多渠道多方面地讓女職工感受新知識(shí)新技術(shù)的快速發(fā)展和先進(jìn)性，讓她們意識(shí)到如不及時(shí)掌握和學(xué)習(xí)新知識(shí)將意味著落后和被淘汰，從而調(diào)動(dòng)女職工學(xué)習(xí)新事物掌握新技術(shù)的欲望。

　　4、重視和培養(yǎng)一批女干部和女性科技人才，廣泛參與生產(chǎn)經(jīng)營管理和科技創(chuàng)新，使一批具有時(shí)代風(fēng)。

　　職工隊(duì)伍素質(zhì)的專題調(diào)研報(bào)告 4

　　如果說21世紀(jì)是她世紀(jì)的話，那么，在21世紀(jì)的職場上，女性作為一支新生力量日益崛起，接受知識(shí)經(jīng)濟(jì)對其思想，文化和技能所帶來的挑戰(zhàn)和契機(jī)，不僅撐起了半邊天，而且有超越男性的趨勢。對于電力企業(yè)而言，行業(yè)性質(zhì)決定了女職工不可能在這樣的群體中占有很大的比重，但她們絕對是一抹靚麗的風(fēng)景線，在電力行業(yè)不乏有不怕困難，勇挑重?fù)?dān)的女職工，令許多男同胞刮目相看。當(dāng)然，要使女職工在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中有所作為，加強(qiáng)其自身素質(zhì)建設(shè)是重中之重。本文結(jié)合電力企業(yè)女職工工作實(shí)踐，從女職工素質(zhì)工程建設(shè)的必要性，推進(jìn)過程中的難點(diǎn)和具體對策等方面簡要進(jìn)行論述。

　　一、所在電力企業(yè)女職工素質(zhì)現(xiàn)狀

　　90年代初，公司建成以后，面向本地大批招工，大多數(shù)女職工的文化程度只處于初，高中水平，經(jīng)過電力學(xué)院的短期培訓(xùn)后上崗就業(yè)。現(xiàn)在，公司在崗女職工共93人，女工人數(shù)占總?cè)藬?shù)的30%左右。其中大學(xué)本科學(xué)歷有7人，大專學(xué)歷25人，高中學(xué)歷21人，初中學(xué)歷21人，中專學(xué)歷9人，職業(yè)中專和職業(yè)高中分別為9人和1人。有一部分女職工近幾年通過業(yè)余學(xué)習(xí)，拿到了大專文憑，但是由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，相當(dāng)一部分女職工在思想觀念，文化水平，創(chuàng)新精神，實(shí)踐能力等方面還是安于現(xiàn)狀，不進(jìn)則退。

　　二、實(shí)施女職工素質(zhì)提升工程的'重要性和必要性

　　工業(yè)化和高科技使男人的體力優(yōu)勢漸漸趨弱，智慧與才華已成為職業(yè)生涯的決定因素，我們充分認(rèn)識(shí)到女性要在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮半邊天作用，必須提高自身素質(zhì)。

　　(一)實(shí)施女職工素質(zhì)提升工程是實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展的需要

　　女職工/總體人數(shù)=30%，這個(gè)等式讓我們看到，廣大女職工是構(gòu)建和諧企業(yè)的一支不容忽視的重要力量。建廠初期，企業(yè)的工作技術(shù)含量不是很高，設(shè)備較落后，對職工的文化素質(zhì)要求也相應(yīng)不是很高，但是隨著電力行業(yè)的體制改革，工業(yè)化技術(shù)革新和外部熱用戶的增加，近兩年公司已全面進(jìn)入了技術(shù)改造和擴(kuò)建的關(guān)鍵時(shí)期，很多生產(chǎn)現(xiàn)場的設(shè)備都采用了自動(dòng)化控制，也逐步引進(jìn)進(jìn)口產(chǎn)品，脫硫除塵設(shè)施也已經(jīng)建成，對女職工，特別是生產(chǎn)一線的女職工的技術(shù)能力，外語水平，創(chuàng)新精神都提出了一定的要求，她們唯有不斷充電，不斷提升自身素質(zhì)，才能跟上企業(yè)發(fā)展的步伐。

　　(二)實(shí)施女職工素質(zhì)提升工程是女職工自我發(fā)展的需要女性要在企業(yè)中崗位成才，不被淘汰，必須找準(zhǔn)時(shí)代方向，社會(huì)需求和個(gè)人優(yōu)勢的匯合點(diǎn)，才能在競爭中發(fā)展自我，實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值。通過素質(zhì)提升，激勵(lì)女職工認(rèn)清形勢，不斷進(jìn)取，超越自我，使女職工樹立人人都能成才和終身學(xué)習(xí)的理念；通過素質(zhì)提升，不斷增強(qiáng)女職工的競爭能力和自我潛力，為女職工獲得平等和發(fā)展創(chuàng)造有利條件；通過素質(zhì)提升，使女職工得到家庭，企業(yè)，社會(huì)的尊重和認(rèn)可，為家庭的和諧，企業(yè)的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步作出積極貢獻(xiàn)。女職工走要學(xué)習(xí)，求發(fā)展的道路，是符合女職工的長遠(yuǎn)利益和根本利益的。

　　三、推進(jìn)女職工素質(zhì)提升工程的實(shí)踐

　　近年來，公司女工委員會(huì)發(fā)揮自身優(yōu)勢，為廣大女職工在提升素質(zhì)方面創(chuàng)造機(jī)會(huì)，搭建多方面的學(xué)習(xí)和展示的平臺(tái)。在工作中力求實(shí)現(xiàn)三大突破，一是體現(xiàn)new，二是克服difficulty，三是立足great，不斷賦予工作和活動(dòng)以新的內(nèi)容和形式，創(chuàng)意新穎，花樣疊出；不斷精益求精，遇到任何困難都堅(jiān)持到底，乘風(fēng)破浪；不斷創(chuàng)造新的成績，任何活動(dòng)都組織周密，力求效果。通過學(xué)習(xí)和鍛練，使廣大女職工在思想素質(zhì)，業(yè)務(wù)素質(zhì)，文化素質(zhì)，身心素質(zhì)，文明素質(zhì)等方面有一個(gè)很大的提升，取得了初步成效。

　　四、搭建平臺(tái)，寫出培訓(xùn)新篇章

　　女工委員會(huì)根據(jù)不同的崗位特點(diǎn)，舉辦了一系列提升女職工素質(zhì)的教育培訓(xùn)和競賽活動(dòng)，全面為女職工的崗位成才創(chuàng)造環(huán)境。不僅通過理論學(xué)習(xí)，比如邀請老師講課，座談會(huì)，讀書看報(bào)等手段，及利用宣傳欄，局域網(wǎng)，黑板報(bào)，海報(bào)等形式廣泛宣傳和學(xué)習(xí)，讓女職工開闊眼界，增加知識(shí)；還通過崗位能手，技術(shù)比武，勞動(dòng)競賽，青年文明崗，合理化建議等實(shí)踐活動(dòng)，不斷鼓勵(lì)女職工學(xué)習(xí)和鉆研技術(shù)業(yè)務(wù)，在企業(yè)改革與發(fā)展中展示才華和智慧，從而增強(qiáng)她們?yōu)槠髽I(yè)的明天奮力拼搏，崗位成才，建功立業(yè)的決心。到目前為止，已有42人及12人分別達(dá)到中級，高級職稱，并且通過公平公正的內(nèi)部崗位競聘形式，讓更多的優(yōu)秀女職工脫穎而出。

　　職工隊(duì)伍素質(zhì)的專題調(diào)研報(bào)告 5

　　為深入實(shí)施云嶺職工人才工程提供決策依據(jù)，促進(jìn)我市企業(yè)職工技能素質(zhì)全面提升，全面掌握我市企業(yè)職工技能素質(zhì)狀況，昆明市總工會(huì)于8月中旬成立昆明市企業(yè)職工技能素質(zhì)狀況調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組和調(diào)研工作組，對我市14個(gè)縣（市）區(qū)及三個(gè)開發(fā)區(qū)所屬企業(yè)職工技能素質(zhì)狀況進(jìn)行專題調(diào)研。通過召開一線技術(shù)工人、企業(yè)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員及工會(huì)干部座談會(huì)，發(fā)放《企業(yè)職工狀況調(diào)查表》、《企業(yè)職工技能素質(zhì)狀況調(diào)查問卷》和個(gè)別訪談等方式，走訪市屬企業(yè)2家，向10家昆明市企業(yè)職工發(fā)放個(gè)人問卷330份，收回有效問卷330份，覆蓋職工13000人，其中包括國有企業(yè)（含國有控股企業(yè)）5家、事業(yè)單位1家、集體企業(yè)2家、私營企業(yè)2家，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下。

　　一、企業(yè)職工技術(shù)技能素質(zhì)建設(shè)的基本情況

　　隨著昆明市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，企業(yè)積極發(fā)揮培養(yǎng)職工技能人才的主體作用，采取有效措施，大力加強(qiáng)技能人才的教育和培訓(xùn)工作，有效地促進(jìn)了職工整體素質(zhì)的提高。

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)職工技能素質(zhì)持中等水平，企業(yè)崗位按技能分配結(jié)構(gòu)合理

　　在昆明市內(nèi)企業(yè)抽樣調(diào)查的13000名職工中，一般職工9071人，持有資格證書4075人，持證率44.9%。在一般職工中，熟練工和高技能人才3999人，占總?cè)藬?shù)的44%，初級工，中級工，高級工的比例為1.65:1:1.25，初中及以下學(xué)歷的職工1540人，占16%，本科及以上學(xué)歷1946人，占21.4%一般管理人員2984人，占職工總數(shù)的22.9%，持有資格證書1476人，持證率49.4%。初中及以下學(xué)歷242人，占管理人員總數(shù)的0.08%，本科以上學(xué)歷2218人，占總數(shù)74%。企業(yè)各類人才分布比例相對合理。

　�。ǘ�）企業(yè)對職工技能人才培訓(xùn)工作重視程度不斷提高

　　目前企業(yè)通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善培訓(xùn)規(guī)劃、加大經(jīng)費(fèi)投入，進(jìn)一步推動(dòng)了職工技能人才培訓(xùn)工作的發(fā)展。其中云南電網(wǎng)昆明供電局每年投入職工培訓(xùn)費(fèi)用426萬元，星耀集團(tuán)每年培訓(xùn)費(fèi)用350萬元。通過舉辦技術(shù)講座，積極組織職業(yè)參加職業(yè)技能競賽等方式，企業(yè)在培訓(xùn)職工技能素質(zhì)方面的意識(shí)不斷增強(qiáng)，昆明市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院年人均培訓(xùn)費(fèi)用6000元；作為私營企業(yè)的星耀集團(tuán)，每年人均培訓(xùn)費(fèi)用高達(dá)7600元。很多企業(yè)對職工素質(zhì)技能的培訓(xùn)達(dá)到了全覆蓋，如昆明市供電局、昆侖燃?xì)庥邢薰�司、云�?nèi)動(dòng)力股份有限公司、大山公司等。企業(yè)充分利用自身和社會(huì)教育資源，通過開展技術(shù)技能競賽，名師講解，現(xiàn)場講座，脫產(chǎn)外出培訓(xùn)等多種方式，滿足職工的不同需求。同時(shí)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，推行“職業(yè)生涯設(shè)計(jì)”、首席工人制、名師帶徒等，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式，全方位對職工素質(zhì)技能培訓(xùn)提升。

　　（三）企業(yè)技能人才培訓(xùn)工作機(jī)制不斷健全

　　此次調(diào)研，50%的企業(yè)制定了單位人才培養(yǎng)目標(biāo)或規(guī)劃；有20%的企業(yè)設(shè)有技能人才管理部門，20%的企業(yè)設(shè)有專門的職工培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；有30%的企業(yè)把職工教育培訓(xùn)內(nèi)容寫入集體合同；68.32%的職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)提取額達(dá)到或超過1.5%；大部分國有和國有控股企業(yè)將高技能人才培養(yǎng)規(guī)劃的制定和實(shí)施情況作為企業(yè)經(jīng)營管理者業(yè)績考核內(nèi)容之一，并經(jīng)職工代表大會(huì)通過后實(shí)施。一些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)為了鼓勵(lì)職工崗位成才，制定了相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，還有的企業(yè)對一些在本崗位做出成效的職工評選十佳技術(shù)能手、十佳技術(shù)工人，十佳創(chuàng)新人等，并給予相應(yīng)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，比如：昆明機(jī)床昆機(jī)交大評選“三個(gè)帶頭人”對當(dāng)選人每人發(fā)放津貼400元。還有的企業(yè)購買技術(shù)操作書籍發(fā)給職工鼓勵(lì)職工崗位成才。

　�。ㄋ模┕�會(huì)動(dòng)員組織職工開展崗位練兵和職業(yè)技能競賽活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)

　　各級工會(huì)聯(lián)合有關(guān)部門，在職工中廣泛開展各種形式的崗位練兵、技術(shù)革新和職業(yè)技能競賽等活動(dòng)，并推薦優(yōu)秀技術(shù)工人參加自治區(qū)、全國的職工職業(yè)技能大賽，有力地促進(jìn)了職工技能素質(zhì)的提高。昆明市總工會(huì)為了提高廣大職工技術(shù)技能素質(zhì)，自86年起至今，每五年就舉辦一次昆明地區(qū)職工技術(shù)技能比賽，每次比賽參加職工都在十萬人以上，工種涵蓋了各行各業(yè)。自2000年以來，昆明市勞動(dòng)和社會(huì)保障局職業(yè)技能鑒定中心培訓(xùn)各類技術(shù)工人近十萬人，鑒定頒發(fā)初、中、高技工、技師職業(yè)技術(shù)證書71513本，按照《昆明市“十二五”期間勞動(dòng)競賽規(guī)劃》，各類勞動(dòng)競賽、技術(shù)技能大賽和高技能人才培養(yǎng)活動(dòng)如火如荼，昆明地鐵、新機(jī)場、園區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)工程競賽活動(dòng)取得實(shí)效。2012全市共組織30.5萬職工參加各類競賽、涉及項(xiàng)目10066個(gè)，在促進(jìn)三個(gè)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。組織2869名職工參加技能人才培訓(xùn)，其中2459名職工取得了國家級職業(yè)資格證書。

　　二、企業(yè)職工技術(shù)技能素質(zhì)提升方面存在的主要問題及成因

　　從調(diào)研情況來看，企業(yè)的高技能人才和專業(yè)技術(shù)人才的缺口仍然很大。供電供水單位、特種行業(yè)、科研機(jī)構(gòu)對專業(yè)技術(shù)人才的需求量往往是供不應(yīng)求；由于人才的培養(yǎng)需要一定的周期，加工類企業(yè)特別是像CY集團(tuán)、云內(nèi)動(dòng)力股份有限公司等企業(yè)對高技能人才（高級技師、技師和高級工）的需求同樣大；服務(wù)行業(yè)企業(yè)對經(jīng)營管理人才特別是優(yōu)秀的經(jīng)營管理人才的需求同樣迫切。

　　（一）職工持證率受行業(yè)和企業(yè)性質(zhì)等因素影響，持證率水平參差不齊

　　在一些專業(yè)技術(shù)水平較強(qiáng)的單位，如昆明市婦幼保健院，持證率達(dá)93.7%，房地產(chǎn)企業(yè)星耀集團(tuán)員工持證率21%，大山公司員工持證率15.69%，而造成原因主要在于，企業(yè)因個(gè)體經(jīng)營差異，對職工持證率沒有嚴(yán)格要求，一方面是非公有制企業(yè)對技術(shù)工人培訓(xùn)重視不夠。座談中了解到，有的企業(yè)在生產(chǎn)中對所需要的技術(shù)工人多采取從勞動(dòng)力市場或其它企業(yè)招用，有的企業(yè)由于技術(shù)工人流動(dòng)性較大，擔(dān)心自己的培訓(xùn)工作會(huì)為其它企業(yè)作“嫁衣裳”，致使一些非公有制企業(yè)在技術(shù)工人隊(duì)伍方面“重使用、輕培養(yǎng)”的現(xiàn)象比較突出。因此非公有制企業(yè)基本沒有設(shè)立專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和規(guī)范的職工培訓(xùn)制度建設(shè)。另一方面，企業(yè)在制定職工素質(zhì)技能培訓(xùn)規(guī)劃時(shí)，在規(guī)范化和公開性方面有所欠缺，職工的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)沒有得到很好的落實(shí)，員工通過培訓(xùn)之后的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制沒有建立健全，部分職工對技能培訓(xùn)參與的熱情不高。

　　（二）企業(yè)制定的培訓(xùn)計(jì)劃無法滿足職工日益提高的培訓(xùn)需求

　　目前職工對個(gè)人技能素質(zhì)提升的意識(shí)越來越強(qiáng)，當(dāng)被問及對自身的技能素質(zhì)是否有提升愿望時(shí)，有78.7%的職工選擇了很強(qiáng)，15.2%的職工選擇根據(jù)企業(yè)要求，僅有7.1%的職工選擇了一般。在職工最愿意學(xué)習(xí)的技能中，復(fù)合型技能占64.6%，本崗位技能占22.1%，高一層學(xué)歷教育占9%，而選擇個(gè)人愛好的專業(yè)技術(shù)技能和新興科學(xué)文化知識(shí)的僅占4.3%，這說明職工對技能素質(zhì)培訓(xùn)的需求更加注重工作的實(shí)用性、崗位可操作性和自身技能素質(zhì)的深度提升。超過50%的職工認(rèn)為提高技能素質(zhì)較好的方式是職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)和適應(yīng)性崗位培訓(xùn)，而超過7成的職工認(rèn)為獲得專業(yè)技術(shù)職稱最有效的途徑是企業(yè)送培取證和參加國家統(tǒng)一的資格考試。而與此不相適應(yīng)的是，有65%的職工認(rèn)為參加由企業(yè)組織安排的技能素質(zhì)培訓(xùn)只是“有一些”，選擇“經(jīng)�！迸嘤�(xùn)的占19%，仍有16%的職工認(rèn)為“偶爾”或“幾乎沒有”參加過企業(yè)的技能培訓(xùn)。13%的職工通過調(diào)查問卷的建議欄表達(dá)了希望企業(yè)組織職工外出培訓(xùn)，在職工取得專業(yè)技術(shù)職稱考試方面提供咨詢服務(wù)，為職工技能提升創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)等意愿。

　　（三）企業(yè)技術(shù)工人隊(duì)伍政治經(jīng)濟(jì)待遇需提高

　　目前在企業(yè)中，技能人才隊(duì)伍待遇偏低，直接影響了對技能人才地位的認(rèn)同感。一些人認(rèn)為只有專業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)營管理人員才是人才，對“技術(shù)工人也是人才”的觀念在認(rèn)識(shí)上仍有很大偏差。這些思想意識(shí)的存在，導(dǎo)致很多年輕人不愿意當(dāng)工人，認(rèn)為當(dāng)工人沒有出息，沒有前途，影響著企業(yè)技能人才隊(duì)伍的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，企業(yè)大多把 “專業(yè)技術(shù)人員”作為本單位最急需人員排序之首，只有3個(gè)企業(yè)把“高技能人才”作為最急需人員排序之首；有61.17%的職工認(rèn)為所在單位技師和高級技師的地位“一般”和“不高”。

　　造成企業(yè)技能人才地位不高的原因，一是多數(shù)企業(yè)沒有參照企業(yè)管理人員的管理辦法和待遇標(biāo)準(zhǔn)，制定在聘高級工、技師、高級技師的管理辦法和待遇標(biāo)準(zhǔn)。二是在收入分配制度方面，一些企業(yè)實(shí)行以崗定薪的崗位工資制度，在執(zhí)行中存在著不同工作年限、不同技能等級的職工收入差別很小的現(xiàn)象，影響了技術(shù)工人的工作積極性。一些企業(yè)雖然制定了技能人才技術(shù)津貼，但由于津貼級差較小，或難以落實(shí)，很難體現(xiàn)出其激勵(lì)作用。三是一些企業(yè)沒有制定技能人才表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度。據(jù)調(diào)查，有三成以上企業(yè)沒有把職工技能素質(zhì)作為“評先晉職”和“薪酬分配”參考依據(jù)；當(dāng)問及所在單位是否重視技能拔尖人才，在工資、津貼、評優(yōu)等方面給予照顧時(shí)，有62.18%的職工認(rèn)為提高技能后“收入增加不多”或“沒有”與收入掛鉤。

　�。ㄋ模┞毠に刭|(zhì)技能提升多向管理人才傾斜，勞務(wù)派遣工和農(nóng)民工成培訓(xùn)盲點(diǎn)

　　這次調(diào)查的10家企業(yè)涉及農(nóng)民工1816人，占總?cè)藬?shù)的13.9%。取得職業(yè)資格證書的`農(nóng)民工技術(shù)工人僅有161人，占農(nóng)民工總數(shù)的0.08%。通過調(diào)研了解，這個(gè)問題的產(chǎn)生，主要受幾個(gè)方面因素的影響：一是職業(yè)教育培訓(xùn)對農(nóng)民工的覆蓋面較小，使大部分農(nóng)民工游離于職業(yè)教育培訓(xùn)之外。二是農(nóng)民工絕大多數(shù)被安排在技術(shù)含量較低的崗位，工作穩(wěn)定性和連續(xù)性較差，致使用人單位不愿在培訓(xùn)上過多投入，影響了他們技能素質(zhì)的提高。三是農(nóng)民工職業(yè)素質(zhì)低，培訓(xùn)費(fèi)用高，受調(diào)研企業(yè)反映農(nóng)民工的職業(yè)素質(zhì)普遍不高，有的農(nóng)民工根本不知電焊、機(jī)加工、汽車和農(nóng)用車駕駛、工程機(jī)械操作等培訓(xùn)是干什么的，因此他們需要接受的培訓(xùn)周期和培訓(xùn)范圍均要超過城市職工，也就是說要培訓(xùn)他們必須投入更高的培訓(xùn)資金；四是社會(huì)和職業(yè)院校參與度不夠，由于農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)多為短期培訓(xùn)，且受時(shí)間、工作性質(zhì)及經(jīng)濟(jì)條件的制約，農(nóng)民工參與職業(yè)培訓(xùn)的積極性不高，加上返鄉(xiāng)農(nóng)民工多選擇業(yè)余技能培訓(xùn)，導(dǎo)致職業(yè)院校在宣傳招生、師資配備及具體教學(xué)安排等方面成本相對較高，有限的教育資源難以兼顧學(xué)歷教育和短期培訓(xùn)。因此，一些職業(yè)學(xué)院不愿意對農(nóng)民工培訓(xùn)進(jìn)行投入。

　　三、加強(qiáng)企業(yè)職工技術(shù)技能素質(zhì)建設(shè)的建議

　　昆明市總工會(huì)今年以來大力開展“云嶺職工人才工程”，在研究制定職工人才工程實(shí)施方案，明確各類職工人才標(biāo)準(zhǔn)，健全完善考核評價(jià)機(jī)制，制定職工人才政策等方面取得了一定的經(jīng)驗(yàn)，通過在科研和生產(chǎn)一線培養(yǎng)一批技術(shù)技能帶頭人、首席員工、金牌工人等標(biāo)兵，明確責(zé)任意識(shí)，引導(dǎo)企業(yè)齊抓共管等方面下功夫，以推進(jìn)昆明市企業(yè)職工的技能素質(zhì)提升�？偨Y(jié)成績的同時(shí)，結(jié)合此次調(diào)研，我們認(rèn)為就加強(qiáng)企業(yè)職工技術(shù)技能素質(zhì)建設(shè)這一工作，還有極大空間可以提升。

　�。ㄒ唬┱�合各種培訓(xùn)載體，加強(qiáng)崗位技能培訓(xùn)

　　按照省總、省人社廳《關(guān)于實(shí)施云嶺職工人才工程的意見》，結(jié)合昆明實(shí)際，廣泛開展職工技術(shù)培訓(xùn)、技能競賽、名師帶徒等活動(dòng)，推動(dòng)建立職工技能競賽與職業(yè)技能鑒定、職稱晉升相結(jié)合，不斷提高職工技術(shù)技能水平。廣泛開展崗位練兵、師徒幫教、技術(shù)交流、技術(shù)協(xié)作、技術(shù)攻關(guān)和小革新、小發(fā)明、小改造、小設(shè)計(jì)、小建議等活動(dòng)，激發(fā)職工的創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能，多形式促進(jìn)職工技術(shù)創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。引導(dǎo)職工爭當(dāng)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型人才。通過選樹表彰 “金牌工人”，科學(xué)組織引導(dǎo)、激勵(lì)機(jī)制調(diào)動(dòng)，充分激發(fā)廣大職工的崗位練兵熱情和創(chuàng)新創(chuàng)造活力。充分應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)和優(yōu)秀教育資源，通過開放學(xué)院（職工學(xué)校）“職工在線平臺(tái)”，組織引導(dǎo)廣大職工進(jìn)入“在線平臺(tái)”學(xué)習(xí)，不斷提高全市職工素質(zhì)。

　　（二）充分發(fā)揮企業(yè)在培養(yǎng)技能人才中的主體作用

　　培養(yǎng)技能人才關(guān)鍵在企業(yè)。要充分發(fā)揮企業(yè)培養(yǎng)技能人才的主體作用，正確處理好企業(yè)發(fā)展與培養(yǎng)技能人才的關(guān)系，開展企業(yè)需求與技術(shù)工人職業(yè)發(fā)展相結(jié)合的培訓(xùn)工作。第一，要把技能人才培養(yǎng)規(guī)劃納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃之中，大力加強(qiáng)培訓(xùn)基礎(chǔ)工作，建立“企業(yè)技能人才庫”和相關(guān)教育培訓(xùn)管理系統(tǒng)，為指導(dǎo)和開展工作提供科學(xué)有效的手段。第二，要結(jié)合企業(yè)實(shí)際，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，推廣并完善“導(dǎo)師制”、名師帶徒、訣竅絕技傳授、首席工人制、技能帶頭人制等做法。第三，要豐富培訓(xùn)內(nèi)容，注重培訓(xùn)教材的自主研發(fā)，根據(jù)生產(chǎn)需要、崗位需求、職工意愿和實(shí)際情況，開展不同層次、不同內(nèi)容、不同類型的培訓(xùn)，同時(shí)要善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)程教育等現(xiàn)代化教育培訓(xùn)手段，突出培訓(xùn)內(nèi)容的新穎性、培訓(xùn)方式的專題性、培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)用性、培訓(xùn)方法的靈活性、培訓(xùn)目的的針對性，提高技能人才的實(shí)踐能力和創(chuàng)造才干。第四，要深入推進(jìn)與職業(yè)院校合作辦學(xué)，大力拓展訂單式培訓(xùn)，促進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)與崗位開發(fā)相結(jié)合，形成產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，共同強(qiáng)化對高技能人才的培訓(xùn)。第五，所有企業(yè)要按照規(guī)定提取使用職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，將職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)提取與使用情況向職代會(huì)或職工大會(huì)報(bào)告，并列入廠務(wù)公開內(nèi)容，接受職工群眾的監(jiān)督。

　　(三)進(jìn)一步完善企業(yè)技能人才的考核評價(jià)機(jī)制

　　要建立起以職業(yè)能力為導(dǎo)向，以工作業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn)，并注重職業(yè)道德和職業(yè)知識(shí)水平的技能人才考核評價(jià)體系。第一，在考核評價(jià)內(nèi)容上，要堅(jiān)持職業(yè)能力與工作業(yè)績相結(jié)合，在現(xiàn)有考核評價(jià)模式上，突出實(shí)際操作能力和創(chuàng)新生產(chǎn)技術(shù)工藝能力的考核，對有突出貢獻(xiàn)的技術(shù)骨干，可破格或越級參加技師和高級技師的考評。第二，建議加快國家考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)步伐。要堅(jiān)持國家標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)實(shí)際相結(jié)合，既要嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，確保考核評價(jià)的質(zhì)量，同時(shí)也要結(jié)合企業(yè)科技進(jìn)步和生產(chǎn)需要，發(fā)揮企業(yè)在考核評價(jià)工作中的能動(dòng)性，適當(dāng)提高企業(yè)對國家題庫確定考核內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整的比例，不斷研制新的、更高的標(biāo)準(zhǔn)，注重加快吸納新知識(shí)、新技術(shù)、新工藝和新操作法，充實(shí)完善國家標(biāo)準(zhǔn)體系。第三，在考核評價(jià)實(shí)施上，要堅(jiān)持專業(yè)評價(jià)與企業(yè)認(rèn)可相結(jié)合，探索推行技能人才第二工種技能鑒定和技師、高級技師預(yù)培養(yǎng)等有效做法。要健全完善企業(yè)技能人才考核評價(jià)機(jī)制，解決企業(yè)實(shí)際需要與社會(huì)評價(jià)鑒定機(jī)構(gòu)脫節(jié)的問題。第四，企業(yè)要對有生活困難的技能人才在技能鑒定培訓(xùn)費(fèi)用上給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

　　(四)建立健全企業(yè)技能人才的激勵(lì)機(jī)制

　　企業(yè)要建立健全“培訓(xùn)-考核-使用-待遇”一體化的激勵(lì)機(jī)制。第一，通過實(shí)行首席工人制、技術(shù)帶頭人、以優(yōu)秀技術(shù)工人名字命名操作法或班組等做法，為優(yōu)秀技能人才充分發(fā)揮作用搭建平臺(tái)。第二，在分配制度上，要向技術(shù)工人特別是高技能人才傾斜，把技能人才的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、工作業(yè)績作為分配要素，設(shè)立首席工人、技術(shù)帶頭人、高師帶徒等津貼，推行體現(xiàn)技能水平的收入分配制度，進(jìn)一步加大不同技術(shù)等級間的收入級差。第三，要參照企業(yè)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的待遇標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)高技能人才的相關(guān)待遇，把具備管理能力的高技能人才提拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，做到技能人才憑技能得到使用提升、憑業(yè)績貢獻(xiàn)獲得收入，不斷提高技能人才的地位。第四，要在充分發(fā)揮企業(yè)自身宣傳陣地作用的同時(shí)，積極協(xié)調(diào)和借助社會(huì)主流媒體，加大對技能人才的宣傳力度，加大對企業(yè)重視技能人才典型的宣傳力度，形成全社會(huì)關(guān)心和支持技能人才隊(duì)伍建設(shè)的良好局面。

　�。ㄎ澹┏浞职l(fā)揮工會(huì)組織在技能人才隊(duì)伍建設(shè)中的重要作用

　　工會(huì)在培養(yǎng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)中要發(fā)揮重要作用。第一，要積極組織開展多種形式的職業(yè)技能競賽活動(dòng)。要充分發(fā)揮職工技協(xié)組織的作用。要以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭做知識(shí)型職工”活動(dòng)為平臺(tái)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)職工崗位成才。要開展多崗位、全崗位，全員參與的技術(shù)練兵活動(dòng)，健全選拔、評判、考核、獎(jiǎng)勵(lì)等制度，提高活動(dòng)的全員參與率，構(gòu)建練兵比武活動(dòng)的長效機(jī)制；要樹立練兵比武活動(dòng)服從服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)大局的意識(shí)，根據(jù)企業(yè)不同時(shí)期的生產(chǎn)重點(diǎn)，確定練兵比武活動(dòng)的主題，提高技術(shù)工人的技能素質(zhì)和崗位就業(yè)競爭能力，塑造一大批學(xué)習(xí)型、知識(shí)型、專家型和管理型技能人才，達(dá)到維護(hù)職工合法權(quán)益和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。第二，要把企業(yè)崗位技能津貼制度納入企業(yè)集體合同或工資集體協(xié)議，提高技能人才收入水平；要適當(dāng)增加技能人才在職工代表中的比重，充分發(fā)揮他們在職工民主管理中的發(fā)言權(quán)。第三，要充分利用工會(huì)文化宮、俱樂部、職工學(xué)校等自身教育培訓(xùn)陣地和資源，積極協(xié)調(diào)企業(yè)行政有關(guān)部門，加強(qiáng)對農(nóng)民工的教育培訓(xùn)，提高他們的科學(xué)文化水平和技術(shù)技能素質(zhì)，不斷適應(yīng)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技創(chuàng)新發(fā)展的需要。

　　職工隊(duì)伍素質(zhì)的專題調(diào)研報(bào)告 6

　　全面提升職工隊(duì)伍整體技能素質(zhì)，培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大，結(jié)構(gòu)合理、技能精湛的職工高技能人才隊(duì)伍，是全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)條件和重要任務(wù)。職工技協(xié)作為工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的科技性社會(huì)團(tuán)體，怎樣在提升職工隊(duì)伍整體技能素質(zhì)中發(fā)揮重要作用。對這一問題的研究和實(shí)踐，將有利于促進(jìn)職工隊(duì)伍技能素質(zhì)提升，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　一、在提升職工技能素質(zhì)中，職工技協(xié)的固有作用

　　“堅(jiān)持提高職工科技素質(zhì)，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力”是職工技協(xié)的主要任務(wù)之一。在過去長期的職工技協(xié)活動(dòng)實(shí)踐中，崗位練兵、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)交流、技術(shù)創(chuàng)新、技能競賽等職工技協(xié)活動(dòng)，增為促進(jìn)科技進(jìn)步、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展發(fā)揮過積極的作用。進(jìn)入新時(shí)期，面對國家關(guān)于加強(qiáng)人才工作的決定，省、州政府關(guān)于加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的部署要求、國家三年五十萬、全省三年十萬、三年二萬高技能人才培養(yǎng)計(jì)劃，提升職工隊(duì)伍技能素質(zhì)，已成為新時(shí)期各級職工技協(xié)工作的一項(xiàng)重要的任務(wù)。而要完成這一任務(wù)，職工技協(xié)組織有著固有的、重要的作用。

　　一是組織實(shí)施作用。由于工會(huì)職工技協(xié)是由熱愛職工技協(xié)活動(dòng)的科技人員、能工巧匠和管理人員等組成的在工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的群眾性科技團(tuán)體。在組織實(shí)施職工技能素質(zhì)提升工作中，具有充分發(fā)揮其參與和科學(xué)制定提升計(jì)劃、科學(xué)量化總體目標(biāo)和具體目標(biāo)、分階段組織實(shí)施的主導(dǎo)作用。

　　二是帶動(dòng)示范作用。在各級工會(huì)職工技協(xié)有計(jì)劃地組織安排下，職工技協(xié)會(huì)員、能工巧匠、技術(shù)骨干充分發(fā)揮提升職工技能的帶動(dòng)示范作用，引導(dǎo)職工建立終身學(xué)習(xí)理念，在工作中學(xué)技術(shù)，在學(xué)習(xí)中鉆業(yè)務(wù)，不斷提高廣大職工的技能水平和職業(yè)技術(shù)等級。

　　三是協(xié)作交流作用。由工會(huì)職工技協(xié)組織技術(shù)交流、崗位練兵、技術(shù)培訓(xùn)、絕技傳授、先進(jìn)操作法推廣、名師帶徒、一幫一等技術(shù)協(xié)作活動(dòng)，促進(jìn)職工的技能水平提高。

　　四是營造學(xué)技術(shù)、增技能氛圍的作用。通過開展技術(shù)交流協(xié)作，激勵(lì)職工學(xué)技術(shù)、增技能，大力弘揚(yáng)勞動(dòng)光榮、知識(shí)崇高、人才寶貴、創(chuàng)造偉大、技能重要的時(shí)代精神，豐富和發(fā)展職工技能提升和職工技協(xié)工作的內(nèi)涵。

　　五是創(chuàng)造樹立全新觀念的作用。把提升職工技能作為工會(huì)職工技協(xié)工作的首要任務(wù)，把職工高技能人才資源作為企業(yè)發(fā)展和技協(xié)活動(dòng)的重要資源。只有唯此，才能在提升職工技能活動(dòng)中充分發(fā)揮職工技協(xié)的重要主體地位作用。

　　二、提高職工技能素質(zhì)工作中工會(huì)職工技協(xié)面臨的新情況和新問題

　　實(shí)施職工技能提升計(jì)劃，職工技協(xié)有著十分重要的作用。但是在市場經(jīng)濟(jì)體制建立和企業(yè)經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、勞動(dòng)關(guān)系、利益格局多樣化的新形勢下，職工技協(xié)作用的發(fā)揮受到新情況、新問題的影響。

　　一是企業(yè)經(jīng)濟(jì)成份變化，對工會(huì)職工技協(xié)組織鞏固和發(fā)展的影響。在過去的八十年代和九十年代，我州企業(yè)工會(huì)職工技協(xié)組織曾得到大發(fā)展，個(gè)舊、開遠(yuǎn)、蒙自等縣市和眾多企業(yè)職工技協(xié)作用得到充分發(fā)揮。但是，隨著改革的深入，國有企業(yè)改組改制的推進(jìn)和結(jié)束，有的職工技協(xié)隨著企業(yè)的關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)和破產(chǎn)而消亡。有的職工技協(xié)隨著公有制企業(yè)改制后的私有化、民營化而停止了活動(dòng)；有的新建企業(yè)由于缺乏對職工技協(xié)組織的認(rèn)識(shí)和了解，影響到職工技協(xié)的建立和發(fā)展。

　　二是勞動(dòng)關(guān)系的變化，對工會(huì)職工技協(xié)組織鞏固和發(fā)展的影響。公有制企業(yè)改制前，在本企業(yè)連續(xù)工作XX年，或有工齡15年以上的.技術(shù)工人大都與企業(yè)訂立無固定期勞動(dòng)合同，企業(yè)技術(shù)工人相對穩(wěn)定。但是，隨著企業(yè)改制和公有制企業(yè)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的改變，這種相對穩(wěn)定的勞動(dòng)用工關(guān)系基本被打破。不同等級的技術(shù)工人或因與業(yè)主不和而被炒了尤魚，或因自身的技術(shù)實(shí)力較強(qiáng)而另謀高就，在這一新的情況下，技術(shù)工人、技術(shù)骨干流失的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，原有職工技協(xié)組織中的成員也發(fā)生大的變動(dòng)，一度影響了職工技協(xié)組織建設(shè)和活動(dòng)的開展。

　　三是建立激勵(lì)機(jī)制。職工技協(xié)歷來重視對職工發(fā)明創(chuàng)造、職工技能競賽等活動(dòng)的激勵(lì)。在提升職工技能活動(dòng)中，各級職工技協(xié)、尤其是基層職工技協(xié)組織要通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、創(chuàng)新，最大限度地激發(fā)職工的潛能，形成推動(dòng)各單位提升職工技能的強(qiáng)大動(dòng)力。各級黨委、政府、工會(huì)要重視對職工技協(xié)組織開展活動(dòng)的激勵(lì)。這種激勵(lì)包含著技協(xié)組織價(jià)值、知識(shí)價(jià)值、技能價(jià)值、工作能力、貢獻(xiàn)大小之間的聯(lián)系，真正做到對技協(xié)組織和對職工個(gè)人激勵(lì)的物資獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)并重，讓職工技協(xié)和技能職工產(chǎn)生成就感，進(jìn)一步激發(fā)增強(qiáng)求知欲、求進(jìn)欲，通過激勵(lì)不斷推動(dòng)提升活動(dòng)的發(fā)展，為企業(yè)發(fā)展、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。當(dāng)然，在實(shí)際操作中還應(yīng)注重把激勵(lì)的手段、方法與激勵(lì)的目的具體化，根據(jù)不同的企業(yè)、不同的職工、不同的情況制定不同的激勵(lì)制度。

　　四是拓展創(chuàng)新機(jī)制。針對過去憑文憑、熬年頭的職業(yè)等級晉升的做法，職工技協(xié)應(yīng)參與做好推薦具備高技能青年職工參加技師考評工作；推薦在企業(yè)中解決技術(shù)難題、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、發(fā)明創(chuàng)造中有重要貢獻(xiàn)的職工獲得高級職業(yè)資格證書；積極倡導(dǎo)和參與在“突破比例、突破年齡、突破資歷和突破身份界限”等“四突破”中做到培訓(xùn)、推薦、考評、入會(huì)（指加入職工技術(shù)協(xié)會(huì)）管理和發(fā)揮作用等工作；鼓勵(lì)現(xiàn)有職工技協(xié)會(huì)員參加技師、高級技師考評；倡導(dǎo)各級職工技協(xié)參與技工學(xué)校、大中專院校和各職業(yè)技能培訓(xùn)站、鑒定所對種類專業(yè)技術(shù)工人的技師考評。對具有技工學(xué)校和各類職業(yè)學(xué)校畢業(yè)證書并獲得同級職業(yè)資格證書的技術(shù)工人，應(yīng)作為職工技協(xié)會(huì)員發(fā)展的對象，不斷壯大技協(xié)隊(duì)伍，增強(qiáng)技協(xié)科技實(shí)力。與此同時(shí)，還要注重職工技協(xié)組織、管理、制度、作用發(fā)揮等方面的機(jī)制創(chuàng)新。

　　五是建立資金保障制度。提高職工技能素質(zhì)不是權(quán)宜之計(jì)，而是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)。職工技協(xié)要在提升活動(dòng)中發(fā)揮作用，需要長期的資金投入和物資保證。因此，要探索制定多層次、多渠道、全方位的資金保證制度。在資金投入上堅(jiān)持以企業(yè)為主，將按職工工資總額1.5%—2.5%的職工教育經(jīng)費(fèi)中的60%撥到工會(huì)職工技協(xié)，直接用于職工技能素質(zhì)提升工作。堅(jiān)持政府補(bǔ)貼（目前我州每年由州財(cái)政撥出40萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)到州總工會(huì)），由各級政府、財(cái)政安排專項(xiàng)資金用于提升職工技能素質(zhì)活動(dòng)，同時(shí)，堅(jiān)持社會(huì)資助、職工投入，從資金上保證職工技能素質(zhì)提升的長期開展。

　　綜上所述，新時(shí)期工會(huì)職工技協(xié)背負(fù)著職工技能素質(zhì)提升的重要任務(wù)，這是由職工技協(xié)組織的性質(zhì)、任務(wù)、特征等組織屬性決定的。各級職工技協(xié)在新的歷史時(shí)期，在提升職工技能素質(zhì)中充分發(fā)揮作用的同時(shí)，將贏得組織不斷發(fā)展壯大，地位作用不斷提高，黨委、政府高度重視、各級工會(huì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界關(guān)心支持、廣大職工贊揚(yáng)擁護(hù)、技術(shù)工人涌躍參與的新局面。職工技協(xié)組織也將在加強(qiáng)自身建設(shè)和自身發(fā)展中，在堅(jiān)持提升職工技能素質(zhì)，堅(jiān)持開發(fā)職工技能人才，培養(yǎng)高技能人才中，真正發(fā)揮職工群眾性科技團(tuán)體的重要作用。

　　職工隊(duì)伍素質(zhì)的專題調(diào)研報(bào)告 7

　　如果說21世紀(jì)是她的世紀(jì)，那么，在21世紀(jì)，女性作為一支新生力量正在崛起，接受著知識(shí)經(jīng)濟(jì)給她們的思想、文化和技能帶來的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，這不僅托起半邊天，而且有超越男性的趨勢。對于電力公司來說，行業(yè)的性質(zhì)決定了女工在這樣的群體中不能占有很大的比例。然而，它們絕對是一道美麗的風(fēng)景。電力行業(yè)有很多不畏艱難，肩負(fù)重?fù)?dān)的女職工，讓很多男同胞刮目相看。當(dāng)然，要讓女工在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中有所作為，加強(qiáng)自身的素質(zhì)建設(shè)是最重要的。本文結(jié)合電力企業(yè)女工的工作實(shí)踐，簡要論述了女工素質(zhì)工程建設(shè)的必要性、推進(jìn)過程中的難點(diǎn)及具體對策。

　　一、電力企業(yè)女職工素質(zhì)現(xiàn)狀

　　90年代初公司成立后，大量招聘本地員工。大部分女職工只有初高中水平，在電力學(xué)院短期培訓(xùn)后上崗。目前，公司有93名女性員工，約占總?cè)藬?shù)的30%。其中本科生7人，大專畢業(yè)生25人，高中畢業(yè)生21人，初中畢業(yè)生21人，中專畢業(yè)生9人。職業(yè)中學(xué)9所，職業(yè)高中1所。近年來，一些女員工通過業(yè)余學(xué)習(xí)獲得了大學(xué)文憑。但是，由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，相當(dāng)一部分女員工在思想觀念、文化水平、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力方面仍然安于現(xiàn)狀。

　　二，實(shí)施提高女職工素質(zhì)的重要性和必要性

　　工業(yè)化和高科技削弱了男性的體力，智慧和天賦成為他們職業(yè)生涯的決定性因素。我們充分認(rèn)識(shí)到，婦女要想在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮一半的作用，就必須提高自身素質(zhì)。

　　(1)實(shí)施提高女性員工素質(zhì)的項(xiàng)目是實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展的需要

　　女性雇員/總數(shù)=30%。這個(gè)等式說明，廣大女員工是構(gòu)建和諧企業(yè)不可忽視的重要力量。工廠成立初期，企業(yè)技術(shù)含量不是很高，設(shè)備落后，員工文化素質(zhì)不是很高。但是，隨著電力行業(yè)的體制改革、工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和外部熱用戶的增加，公司近兩年進(jìn)入了技術(shù)轉(zhuǎn)型和擴(kuò)張的關(guān)鍵時(shí)期。生產(chǎn)現(xiàn)場的許多設(shè)備已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)控制，并逐步引進(jìn)了進(jìn)口產(chǎn)品。脫硫除塵設(shè)施也相繼建成，對女員工尤其是生產(chǎn)一線女員工的技術(shù)能力、外語水平、創(chuàng)新精神等提出了一定的要求。只有不斷充電，不斷提高自身素質(zhì)，才能跟上企業(yè)發(fā)展的步伐。

　　(2)實(shí)施女員工素質(zhì)提升工程是女員工自我發(fā)展的需要。女性要想在企業(yè)中成為人才，不被淘汰，就必須找到時(shí)代、社會(huì)需求和個(gè)人優(yōu)勢的交匯點(diǎn)，才能在競爭中發(fā)展自己，實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值。通過素質(zhì)提升，鼓勵(lì)女員工認(rèn)清形勢，不斷進(jìn)步，超越自我，讓女員工樹立人人都能成才，終身學(xué)習(xí)的觀念；通過素質(zhì)提升，不斷提升女員工的競爭力和自我潛能，為女員工實(shí)現(xiàn)平等發(fā)展創(chuàng)造有利條件；通過提高自身素質(zhì)，女工將得到家庭、企業(yè)和社會(huì)的尊重和認(rèn)可，為家庭和諧、企業(yè)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出積極貢獻(xiàn)。走學(xué)習(xí)求發(fā)展之路，符合女職工的長遠(yuǎn)和根本利益。

　　三，推進(jìn)提高女職工素質(zhì)的實(shí)踐

　　近年來，公司女工委員會(huì)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，為廣大女工創(chuàng)造了提高自身素質(zhì)的機(jī)會(huì)，搭建了各方面學(xué)習(xí)展示的平臺(tái)。在工作中力求實(shí)現(xiàn)三大突破，一是體現(xiàn)新意，二是克服困難，三是立足大，不斷給工作和活動(dòng)賦予新的內(nèi)容和形式，思路創(chuàng)新，格局重疊；不斷提高，遇到困難堅(jiān)持到底，乘風(fēng)破浪；不斷創(chuàng)造新的成就，所有的活動(dòng)都組織得很好，努力爭取成果。通過學(xué)習(xí)和鍛煉，廣大女職工的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、文化素質(zhì)、身心素質(zhì)、文明素質(zhì)都有了很大提高，并取得了初步成效。

　　(一)搭建平臺(tái)，譜寫培訓(xùn)新篇章

　　婦聯(lián)根據(jù)不同的崗位特點(diǎn)，組織了一系列提高女職工素質(zhì)的教育、培訓(xùn)和競賽活動(dòng)，全面營造女職工成才環(huán)境。不僅通過理論學(xué)習(xí)，如邀請教師講課、座談會(huì)、讀報(bào)等手段，還可以通過宣傳欄、局域網(wǎng)、黑板報(bào)、海報(bào)等形式廣泛宣傳學(xué)習(xí)，讓女職工開闊眼界，增長見識(shí)；通過崗位能手、技術(shù)競賽、勞動(dòng)競賽、青年文明崗、合理化建議等實(shí)踐活動(dòng)。不斷鼓勵(lì)女職工學(xué)習(xí)鉆研技術(shù)業(yè)務(wù)，在企業(yè)改革發(fā)展中展示自己的才華和智慧，從而增強(qiáng)她們?yōu)槠髽I(yè)未來努力奮斗、成才和做出貢獻(xiàn)的決心。截至目前，已有42人和12人分別達(dá)到中高級職稱，通過公平公正的內(nèi)部崗位競爭，招聘了更多的優(yōu)秀女職工。

　　(二)創(chuàng)新載體，娛樂性和展示性

　　為了豐富女工的業(yè)余時(shí)間，塑造她們的身體，培養(yǎng)她們的氣質(zhì)，女工委員會(huì)舉辦了一次婦女瑜伽培訓(xùn)班。每個(gè)人都認(rèn)真聽老師講解，每周兩次下班后利用課余時(shí)間刻苦排練。在繁忙復(fù)雜的工作之后，瑜伽讓女工們流汗，沉淀心情，陶冶情操。

　　繡出你的`風(fēng)采——女工委員會(huì)組織的十字繡活動(dòng)很受女工歡迎。每一個(gè)十字繡都充分展示了公司女工的匠心，也向我們展示了八小時(shí)之外的女工的別樣匠心。

　　你一打我，我們都來打一頓——公司乒乓球比賽，女工們拼死搶臉，已經(jīng)到了比賽的水平，拼出了水平，比賽現(xiàn)場特別活躍。女工們不屈不撓的精神把比賽推向了高潮...樂理和橋牌知識(shí)培訓(xùn)班，到處都有女工，女工委員會(huì)充分利用文化體育陣地，想出新點(diǎn)子。

　　(三)找準(zhǔn)組合，誠心誠意做好事

　　女職工委員會(huì)將提高素質(zhì)與維護(hù)女職工權(quán)益相結(jié)合，大力宣傳《婦女權(quán)益保障法》，將女職工特殊權(quán)益保護(hù)寫入《公司集體合同》，關(guān)注和保護(hù)女職工關(guān)心的平等就業(yè)、同工同酬、特殊勞動(dòng)保護(hù)、生育待遇等問題；我們還積極為女職工辦實(shí)事、做好事，定期發(fā)放必要的勞動(dòng)防護(hù)用品，每年組織女職工健康調(diào)查，為女職工購買女性福利保險(xiǎn)，建立女職工健康檔案，做女職工的關(guān)愛者；時(shí)刻關(guān)心女職工的生活，建立幫扶困難女職工的長效機(jī)制，逢年過節(jié)上門慰問，給她們堅(jiān)強(qiáng)后盾，讓她們沒有后顧之憂。

　　四，深化提高女職工素質(zhì)的難點(diǎn)

　　90年代建廠之初，公司招聘了大量工人。此時(shí)，大多數(shù)女職工的教育水平僅處于初高中水平。雖然他們中的一些人受過電廠培訓(xùn)，熟悉工藝流程和動(dòng)力設(shè)備，但他們的教育水平仍然很低。另外，當(dāng)時(shí)電力企業(yè)的技術(shù)含量不高，文化素質(zhì)壓力不是很突出。20世紀(jì)90年代末，電力企業(yè)進(jìn)行了全面改革，自動(dòng)化逐漸取代了機(jī)械表盤。隨著技術(shù)含量和社會(huì)要求的提高，女性員工現(xiàn)有的素質(zhì)狀況與企業(yè)發(fā)展要求的差距越來越大，認(rèn)識(shí)上出現(xiàn)偏差，使得女性員工在素質(zhì)培訓(xùn)上有了一個(gè)大而有力的絆腳石。不僅女員工缺乏學(xué)習(xí)熱情，缺乏競爭意識(shí)，缺乏自信。有的認(rèn)為自己現(xiàn)有的工作技能足以應(yīng)付現(xiàn)在的工作，沒必要重新進(jìn)入學(xué)習(xí)的道路。有些人覺得自己老了，記憶力衰退，上班，做家務(wù)，孩子什么都要操心。他們怎么能坐下來好好學(xué)習(xí)呢？有人認(rèn)為電力企業(yè)員工工作相對穩(wěn)定，缺乏危機(jī)感；還有人認(rèn)為，電力企業(yè)還是以男性為主，女同性戀不如男性強(qiáng)勢，只能做一些休閑工作。所以他們不可能工作到更高的層次，產(chǎn)生畏難情緒、抑郁情緒等情緒，從而缺乏自信。由于生理特點(diǎn)和歷史遺留下來的封建保守意識(shí)的影響，這些思想限制了女工的自主性、創(chuàng)造性和自身潛力的發(fā)揮，導(dǎo)致她們不愿意參加技能培訓(xùn)。學(xué)習(xí)的積極性降低了，不可能全面提高自己的素質(zhì)。因此，要想在電力企業(yè)的發(fā)展中有所作為，最根本的是糾正錯(cuò)誤的觀念，認(rèn)識(shí)到提高自身素質(zhì)的重要性。在這種情況下，女工委員會(huì)必須審時(shí)度勢，調(diào)動(dòng)女工學(xué)習(xí)的積極性，克服困難，促進(jìn)工作的順利開展。

　　五、加強(qiáng)女職工素質(zhì)提升的項(xiàng)目建設(shè)思路及對策

　　冰凍三尺，非一日之寒，提高女員工素質(zhì)的項(xiàng)目實(shí)施不是一朝一夕可以完成的。公司在提高女員工素質(zhì)方面做了大量工作，但仍存在一些不足:一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對這項(xiàng)工作不夠重視；二是部分女職工自我提升的熱情和活力還不高。女工委員會(huì)將在下一階段進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳，完善機(jī)制，創(chuàng)造特色，堅(jiān)持不懈地開展這一項(xiàng)目，確保女工素質(zhì)提升工程取得顯著成效。

　　(1)加強(qiáng)宣傳

　　大力宣傳，才能開展好，組織好。一方面，努力豐富活動(dòng)內(nèi)容，調(diào)動(dòng)女員工參與的積極性；在人力、財(cái)力、物力等方面給予大力支持，提供保障，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)活動(dòng)有效開展。另一方面，培養(yǎng)典型，樹立榜樣，介紹新時(shí)代涌現(xiàn)的先進(jìn)女性人物和商業(yè)骨干，如人民的好衛(wèi)士任長霞等。廣泛宣傳和引導(dǎo)女員工樹立終身學(xué)習(xí)的理念，激發(fā)她們的學(xué)習(xí)熱情，建設(shè)一支朝氣蓬勃的女員工隊(duì)伍。

　　(2)完善機(jī)制，加強(qiáng)管理

　　提高女職工素質(zhì)的項(xiàng)目要走出走走停停的模式，保證其有效性和持久性。關(guān)鍵是要逐步形成科學(xué)規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制。

　　一是建立激勵(lì)考核機(jī)制，開展提高女職工素質(zhì)工程，對活動(dòng)中技術(shù)水平、文化水平提高的女職工給予一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，增強(qiáng)活動(dòng)吸引力；成績突出的，選擇典型樹進(jìn)行表彰，充分發(fā)揮示范作用，激發(fā)女員工學(xué)習(xí)技術(shù)、業(yè)務(wù)、文化的積極性。

　　第二，要確立因材施教的培養(yǎng)方式。針對不同專業(yè)、不同層次的女員工，開展適合其需求的技術(shù)技能培訓(xùn)，有針對性地幫助其制定和實(shí)現(xiàn)個(gè)性化的人才目標(biāo)，使其在本職工作中獲得提高自身素質(zhì)的動(dòng)力，發(fā)揮女員工在企業(yè)改革發(fā)展中的作用。

　　(3)夯實(shí)基礎(chǔ)，創(chuàng)造特色

　　女工委員會(huì)要夯實(shí)基礎(chǔ)，重視崗位培訓(xùn)等傳統(tǒng)項(xiàng)目，如技術(shù)競賽、勞動(dòng)競賽、合理化建議等；而且要積極開動(dòng)腦筋，推陳出新，精心設(shè)計(jì)各種富有時(shí)代感和女員工特色的活動(dòng)載體，讓廣大女員工充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性，爭創(chuàng)一流，多做貢獻(xiàn)；要和姐妹單位交流經(jīng)驗(yàn)，取其精華，去其糟粕，少走彎路，拓寬思路。

　　有質(zhì)量才有未來，有進(jìn)步才有發(fā)展。要把女職工的職業(yè)道德教育和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)與企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來，努力倡導(dǎo)快樂工作、優(yōu)質(zhì)工作，從而激發(fā)女職工的工作責(zé)任感和成就感，使她們在工作中求上進(jìn)、出成績、講求奉獻(xiàn)，充分發(fā)揮她們在電力企業(yè)兩個(gè)文明建設(shè)中不可或缺的作用。提高女工的素質(zhì)使女工委員會(huì)能夠找到開展工作的最佳方式。

　　職工隊(duì)伍素質(zhì)的專題調(diào)研報(bào)告 8

　　國家電網(wǎng)公司提出“抓發(fā)展、抓管理、抓隊(duì)伍、創(chuàng)一流”的總體工作思路，把投資體制改革后的新時(shí)期電網(wǎng)企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，定位在建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”，“以人為本”的高度上，來進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步，現(xiàn)代化設(shè)備陸續(xù)投入電網(wǎng)營運(yùn)，必須要求高素質(zhì)人才來參與企業(yè)的發(fā)展，未來電力企業(yè)的競爭實(shí)際上也是管理和人才的競爭，一流的管理與服務(wù)必須有一流的人才，而高素質(zhì)的人才必須通過加強(qiáng)教育與培訓(xùn)才能得到。那么如何以教育、培訓(xùn)來——提升職工的整體素質(zhì)呢？這是企業(yè)管理者首先要研究的新課題。同時(shí)，也對工會(huì)工作提出了一個(gè)新時(shí)期的探索方向。我們工會(huì)女職委，擔(dān)負(fù)著女職工隊(duì)伍建設(shè)的重要使命，在新形勢下，要發(fā)揮自身教育職能，做好女職工素質(zhì)提升，優(yōu)化文化結(jié)構(gòu)，提高專業(yè)技能的工作，使其以新的精神風(fēng)貌和工作姿態(tài)迎接新任務(wù)新挑戰(zhàn)。

　　一、公司女職工素質(zhì)現(xiàn)狀分析

　　當(dāng)今，世界已經(jīng)步入高科技時(shí)代，電力系統(tǒng)的現(xiàn)代化設(shè)備日新月異，不斷地更新、淘汰了舊設(shè)備，而操縱這個(gè)系統(tǒng)的人口卻呈現(xiàn)老齡化，特別是女職工的學(xué)歷結(jié)構(gòu)低，面臨著被淘汰出局的威脅。截止10月底，我公司女職工132人(包括農(nóng)電員工，下同)。在他們中間，初中及以下的占9.85%，高中的占15.15%，技校畢業(yè)的占18.18%，中專的占9.85%，大專的占37.12%，本科以上的占9.85%。專業(yè)職稱結(jié)構(gòu)：初級以下12人，中級3人，而高級專業(yè)技術(shù)職稱為零；另外，中級工9人，高級工4人，技師3人，而高級技師是零。

　　女職工的文化、技能現(xiàn)狀來看，總體水平低下，特別是高學(xué)歷、高檔次專業(yè)技術(shù)、高技能人才嚴(yán)重短缺。有一些雖然上了技校，走進(jìn)電力企業(yè)，經(jīng)過各種培訓(xùn)學(xué)習(xí)，但還是文化程度偏低。而在六、七十年代對電力企業(yè)崗位工作技術(shù)性要求不高，對文化素質(zhì)要求也不是很高，矛盾不很突出，步入新世紀(jì)后，電力企業(yè)進(jìn)行全面改革，計(jì)算機(jī)管理體質(zhì)全面鋪開，對職工工作要求提高了，技術(shù)要求也提高了，因此，女職工素質(zhì)現(xiàn)狀低下與電力企業(yè)現(xiàn)代化之間的矛盾也越來越大，造成這種矛盾的主觀原因是“三個(gè)缺乏”。

　　1、認(rèn)識(shí)偏差，缺乏學(xué)習(xí)積極性。在實(shí)際工作，不少女職工沒看到現(xiàn)代化設(shè)備的不斷更新，對職工會(huì)產(chǎn)生素質(zhì)提升的強(qiáng)勢要求，認(rèn)為自己現(xiàn)有工作水平、工作技能還能應(yīng)對目前的工作，不需要再學(xué)習(xí)了；有的女職工認(rèn)為自己的年齡大，工作已經(jīng)累了，還有那么多家務(wù)事，沒心思坐下來學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)缺乏動(dòng)力。

　　2、觀念滯后，缺乏競爭意識(shí)。第一，認(rèn)為自己文化低年齡大，進(jìn)步無望，學(xué)點(diǎn)東西又能怎樣？第二，認(rèn)為生活樂趣在于文化娛樂休閑，業(yè)余時(shí)間不愿花在學(xué)習(xí)技能上。即使單位里組織學(xué)習(xí)知識(shí)技能，也是“要我學(xué)”而不是“我要學(xué)”，往往是剃頭擔(dān)子一頭熱。

　　3、心理素質(zhì)差，缺乏自信心，總認(rèn)為女同志不如男同志。

　　二、電力企業(yè)女職工須具備的素質(zhì)

　　面對著女職工“三個(gè)缺乏”的現(xiàn)狀，我們女職委根據(jù)新時(shí)期新形勢的要求，研究電力女職工必須具有的素質(zhì)。

　　1、良好的思想道德。具體包括政治思想品德、職業(yè)道德和社會(huì)公德。表現(xiàn)為有正確的政治方向，堅(jiān)定的政治信仰，關(guān)心國家的前途和命運(yùn)，關(guān)心公司的生存和發(fā)展，善于學(xué)習(xí)和了解有關(guān)公司生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展的知識(shí)和信息，把自己的命運(yùn)同電力企業(yè)的命運(yùn)緊緊聯(lián)系在一起，在本職工作崗位上誠實(shí)守信，盡職盡責(zé)地完成任務(wù)。

　　2、良好的科學(xué)文化素質(zhì)。主要指女職工受教育程度和文化知識(shí)修養(yǎng)。首先，要有扎實(shí)的文化基礎(chǔ)，其次，要有較寬的知識(shí)面，知識(shí)面過窄的人是素質(zhì)不完善的人。

　　3、良好的勞動(dòng)技能。主要指專業(yè)技術(shù)和能力，包括一般能力(認(rèn)識(shí)能力和操作能力)、特殊能力(專業(yè)領(lǐng)域的`專門能力)、創(chuàng)造能力(專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)創(chuàng)造思維和實(shí)踐能力)。

　　4、良好的身體和心理素質(zhì)。主要指身體體質(zhì)、精神狀態(tài)、忍耐力、抗病力，對自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的適應(yīng)能力。

　　三、提升電力企業(yè)女職工素質(zhì)的若干舉措

　　為了達(dá)到新世紀(jì)電力企業(yè)女職工必須具備的素質(zhì)，我們女職委充分發(fā)揮了企業(yè)文化的導(dǎo)向作用，在“學(xué)習(xí)、實(shí)踐、比賽”中采取具體有效的方法，從人的生理需求、安全需求、工作需求、自我實(shí)現(xiàn)需求上下功夫，將女工工作做得有聲有色，營造了一種和諧的企業(yè)文化的氛圍。

　　1、要提升素質(zhì)首先是學(xué)習(xí)。

　　組織女職工學(xué)習(xí)法律知識(shí)、政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，提高她們的整體素質(zhì)和理論水平。利用讀書小組的形式，組織女職工學(xué)習(xí)(婦女權(quán)益保障法)、新的(勞動(dòng)合同法)，進(jìn)一步懂得用法律的手段維護(hù)自己的權(quán)益。我們在全公司女職工中編排成立了6個(gè)女職工讀書小組，廣泛開展“讀書”活動(dòng)，每位女職工人手一本專用讀書筆記本。在女職工讀書小組成立暨動(dòng)員大會(huì)上，單位領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話，從時(shí)代發(fā)展的角度來鼓勵(lì)女職工努力學(xué)習(xí)，把自學(xué)與集體討論相結(jié)合，把理論學(xué)習(xí)與本局實(shí)際相結(jié)合，來提高自己水平與能力。平時(shí)，大家在小組會(huì)上談心、交流，許多人還將自己以前的困惑，工作中遇到的困難與法律法規(guī)中的解釋結(jié)合起來，提高了解決問題的能力，后來，大家分頭寫出了自己的學(xué)習(xí)體會(huì)，其中還有不少具有一定思想內(nèi)涵和理論水平的論文和心得體會(huì)呢！如林愛慧撰寫的(我為建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司添光彩)一文獲浙江省優(yōu)秀論文三等獎(jiǎng)，(試論如何提升女職工隊(duì)伍素質(zhì))榮獲全省工會(huì)第二屆女職工工作論文評比優(yōu)秀獎(jiǎng)。女職委還將女職工撰寫的三篇讀書心得體會(huì)推薦市局女職委，其中二篇被省電力公司選登上報(bào)刊，分別獲得溫州電業(yè)局論文比賽二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)。

　　“愛心”與“勵(lì)志”教育是提升個(gè)人素質(zhì)與企業(yè)凝聚力的根本。我們女職委將名著(假如給我三天光明)(我的人生哲學(xué))送到每個(gè)小組中，大家在文學(xué)作品的熏陶下，感悟頗深，不斷反思自己的工作狀態(tài)與服務(wù)態(tài)度，糾正了一些冷漠，粗暴的工作作風(fēng)，以“愛心”來對待客戶，以“微笑”來開展服務(wù)。從而在近幾年的民意測驗(yàn)中，平陽電力服務(wù)態(tài)度的評估成績總是高居榜首，贏得了民心。

　　2、開展技術(shù)練兵，提升專業(yè)水平。

　　面對電力工業(yè)生產(chǎn)力的飛速發(fā)展，設(shè)備的不斷更新?lián)Q代，計(jì)算機(jī)管理的全面鋪開，女職工必須正視自身素質(zhì)不高的事實(shí)，在單位領(lǐng)導(dǎo)倡導(dǎo)和女職委的努力組織下，女職工參加了各種形式的計(jì)算機(jī)培訓(xùn)，現(xiàn)在，基本上能夠自如地運(yùn)用計(jì)算機(jī)來做好本職工作。隨著電力設(shè)備不斷更新，專業(yè)化水平是提高女職工工作效率的關(guān)鍵所在，我們趁市局技術(shù)比賽的東風(fēng)，邀請公司業(yè)務(wù)骨干傳授相關(guān)的知識(shí)，開展崗位技術(shù)練兵，組織女職工互學(xué)互教，不斷實(shí)踐，使女職工提高了專業(yè)技能。如在參加溫州電力局35kv變電運(yùn)行操作技術(shù)比武中，女隊(duì)員葉靜獲得技術(shù)比武個(gè)人二等獎(jiǎng)，并代表溫州電力局參加省公司操作技術(shù)比武，榮獲個(gè)人第八名，團(tuán)體第三名的成績。女職工樓春艷在農(nóng)電崗位知識(shí)技能競賽中名列前茅，陳麗園在省電能計(jì)量調(diào)考中獲省第二名。

　　3、奉獻(xiàn)愛心，營造和諧和的氛圍

　　要提升個(gè)體的素質(zhì)，必須有一個(gè)企業(yè)文化氛圍的熏陶。女職委以“奉獻(xiàn)愛心，營造和諧”為主題，開展了一系列的活動(dòng)。

　　在汶川地震后，我們組織收看電視，閱讀報(bào)刊，召開通報(bào)會(huì)等形式，讓女職工了解災(zāi)情，切身感受災(zāi)區(qū)的疾苦，獲取抗震救災(zāi)的信息，這樣極大激發(fā)了女職工的募捐熱情，大家紛紛慷慨解囊，真誠奉獻(xiàn)了一片愛心，女職工共募捐了17900元，還有九名女職工志愿者踴躍地參加了無償獻(xiàn)血活動(dòng)。這些活動(dòng)彰顯出電力女職工無私救助他人的社會(huì)形象，為社會(huì)奉獻(xiàn)了光和熱。今年年初，在公司組織抗冰雪搶修突出隊(duì)奔赴文成、云和抗災(zāi)保電之際，女職委帶領(lǐng)女職工奔赴災(zāi)區(qū)，為抗災(zāi)勇士洗衣、做飯，做好后勤保障工作，做好災(zāi)區(qū)重建工作。在臺(tái)風(fēng)多發(fā)季節(jié)，后勤服務(wù)隊(duì)的姑娘們總是微笑著將一碗碗燉好的綠豆紅棗湯，一瓶瓶礦泉水，一條條毛巾送到搶修員工的手中，并把一張張“溫馨提醒，安全用電”的宣傳單送到災(zāi)民家中，營造了企業(yè)中的和諧氣氛，也融洽了民企關(guān)系。

　　營造和諧氣氛并不僅僅在各項(xiàng)活動(dòng)中，更體現(xiàn)在人際交流中，女職委本著尊重、關(guān)心員工的原則，多做暖人心的事，多說暖人心的語，特別是關(guān)注單親、特困、特病女職工的生活，與她們聊聊工作與生活中的事，幫助解決實(shí)際困難，將溫暖送到她們的心上。在“愛在金秋”的助學(xué)活動(dòng)中，我們根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)的精神，確定困難單親女職工的三名學(xué)生，由工會(huì)主席，女職委委員個(gè)人資助每位學(xué)生1000元，幫助解決了上學(xué)難的問題。

　　由于一貫的倡導(dǎo)，企業(yè)中的女職工的道德風(fēng)貌不斷地上了一個(gè)個(gè)新臺(tái)階，助人為樂的風(fēng)尚成為企業(yè)的主旋律，這樣促成了企業(yè)員工的凝聚力，向心力，也融洽了企民關(guān)系，贏得了社會(huì)的贊譽(yù)。

　　4、以豐富的文體活動(dòng)為載體，提升女職工的身體素質(zhì)與心理素質(zhì)

　　新時(shí)期的女工工作必須要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流，與時(shí)俱進(jìn)。如何為以她們喜歡的活動(dòng)來激發(fā)她們鍛煉身體的興趣來減輕工作的壓力呢？最近溫州地區(qū)興起了健身舞熱，而女職工卻苦于無暇參與，我們女職委便想職工所想，組織了女職工的業(yè)余舞蹈班，并請來了優(yōu)秀的舞蹈教練，給予她們耐心仔細(xì)的指導(dǎo)，提高了中青年職工的舞蹈水平，并多次參加演出。望著她們在舞臺(tái)上裊裊亭亭的身姿和嫻熟優(yōu)美的動(dòng)作，我們嘗到了工會(huì)工作的甜頭，后來在市局的歌舞晚會(huì)中，她們表演的(陽光之歌)、(太陽的兒女)、(墨竹頌)均獲得了好名次。更為美妙的是，在音樂舞蹈的熏陶下，女職工感覺到自己的精神風(fēng)貌像花兒一樣開放了，自己的心靈像草兒一樣蓬勃向上。這些都體現(xiàn)了企業(yè)的人文關(guān)懷，企業(yè)的凝聚力。除此之外，我們還開展了許多豐富多采的業(yè)余活動(dòng)：趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、登山、環(huán)城跑、發(fā)短息、表祝福等，通過這些活動(dòng)體現(xiàn)了我們女職工與時(shí)促進(jìn)，朝氣蓬勃的精神風(fēng)貌，提升了職工的整體素質(zhì)。

　　以上的種種舉措，是順應(yīng)了新時(shí)代生產(chǎn)力發(fā)展需要，營造了企業(yè)文化氛圍的需要，開拓了職員的時(shí)代風(fēng)貌，為企業(yè)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)，在“更快、更高、更強(qiáng)”的奧林匹克精神的激勵(lì)下，我們工會(huì)女職委將與大家一道努力上進(jìn)，使平陽電力在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越中發(fā)揮更大的作用。

　　職工隊(duì)伍素質(zhì)的專題調(diào)研報(bào)告 9

　　一、我縣職工隊(duì)伍整體技能素質(zhì)基本情況

　�。ㄒ唬┙�年來，我縣職工隊(duì)伍的總量穩(wěn)步增長，尤其是非公企業(yè)單位職工增長迅速，農(nóng)民工成為職工隊(duì)伍重要組成部分。自年開展市職工職業(yè)技能“大培訓(xùn)、大比武、大提升”行動(dòng)以來，我會(huì)在上級工會(huì)和縣委、縣政府的支持下，各基層工會(huì)的積極配合下，累計(jì)舉辦職工技術(shù)技能培訓(xùn)13期，培訓(xùn)職工（農(nóng)民工）5897人次，培訓(xùn)工種包括餐飲服務(wù)、建筑、機(jī)械、電焊、玻纖、種養(yǎng)殖、計(jì)算機(jī)等；開展崗位練兵的工種包括醫(yī)療衛(wèi)生、稅務(wù)、車間，參與職工人次數(shù)3萬余人次。

　　（二）調(diào)查顯示，我縣職工主要存在以下特征：一是從年齡結(jié)構(gòu)來看，大多在30～50歲之間，30歲以下及50～60歲之間的人員僅占很小的一部分，在一定程度上反映出我縣職工年齡結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出青黃不接的現(xiàn)狀；二是從文化程度來看，以初中學(xué)歷及高中、中專學(xué)歷為主，文化程度還普遍較低，整體人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高；三是獲取職稱或技術(shù)等級的職工人數(shù)在職工總?cè)藬?shù)中占的比例也較少，在特定崗位如出納、會(huì)計(jì)、機(jī)修、電焊、化學(xué)檢驗(yàn)、安全等，獲得職稱或技術(shù)等級也多為初、中級，高級工明顯不足；四是我縣職工學(xué)歷、職稱和技術(shù)等級提升的主要途徑為自我進(jìn)修或參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。

　　二、整體提升職工整體素質(zhì)

　　近年來，根據(jù)市總工會(huì)要求和縣委、縣政府的指示，我會(huì)組織和動(dòng)員廣大職工，以提升職工職業(yè)技術(shù)和業(yè)務(wù)技能素質(zhì)、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系為重點(diǎn)，大力實(shí)施了職工素質(zhì)提升工程。

　　（一）勞動(dòng)競賽

　　縣總工會(huì)積極開展了“當(dāng)先鋒、促轉(zhuǎn)變、構(gòu)和諧、立新功”、創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”、“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”、“五比五賽五看”、“安康杯”等勞動(dòng)競賽活動(dòng)，全縣參與各類競賽和創(chuàng)建活動(dòng)的企業(yè)、單位占全縣企事業(yè)單位總數(shù)的90%以上，參賽職工達(dá)12萬多人次，有效地推動(dòng)了全縣重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施和完成。截止目前，縣人民醫(yī)院集體被評為省抗震救災(zāi)“工人先鋒號(hào)”，有5家企事業(yè)單位班組和科室被評為“省級工人先鋒號(hào)”，有7家企業(yè)被評為“市級工人先鋒號(hào)”。年塑膠有限公司PE車間被省總工會(huì)、省安監(jiān)局評為“安康杯”競賽活動(dòng)優(yōu)勝班組。

　　（二）技術(shù)比武

　　以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭做知識(shí)型職工”活動(dòng)為載體，積極組織開展了職工技術(shù)練兵和技能比賽活動(dòng)。通過活動(dòng)的開展，職工參與企業(yè)經(jīng)營和生產(chǎn)，開展技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)革新、新產(chǎn)品的開發(fā)和新技術(shù)的應(yīng)用的積極性和主動(dòng)性明顯增強(qiáng)，激發(fā)了職工學(xué)習(xí)技術(shù)技能的熱情，提高了職工的整體業(yè)務(wù)技術(shù)水平，為“產(chǎn)業(yè)”建設(shè)提供了人才支撐。3年來，職工開展技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)50余項(xiàng)，提出合理化建議1000余條，共創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值2000多萬元。

　　（三）技能培訓(xùn)

　　縣總工會(huì)積極組織開展了職工技能培訓(xùn)，充分發(fā)揮了工會(huì)“大學(xué)�！弊饔谩Ｄ�，我會(huì)共爭取中央、省、市財(cái)政培訓(xùn)資金5萬元，建立縣級培訓(xùn)基地3個(gè)，鎮(zhèn)、村級培訓(xùn)基地3個(gè)。3年來，我會(huì)以思想教育、種植、養(yǎng)殖為重點(diǎn)，對返鄉(xiāng)和因?yàn)?zāi)失業(yè)的職工（農(nóng)民工）進(jìn)行了就業(yè)和再就業(yè)培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工6000余人次。

　　（四）文化陣地建設(shè)

　　加強(qiáng)了職工文化體育陣地建設(shè)，建職工文化活動(dòng)室3個(gè)，建職工書屋3個(gè)，為提高職工文化思想素質(zhì)提供了平臺(tái)。積極組織開展了健康向上的、職工喜聞樂見的、寓教于樂的文化體育活動(dòng)700余次，參與職工2萬余人，豐富了職工的文化生活。

　　三、職工技能素質(zhì)提升存在的問題與困難

　�。ㄒ唬┱J(rèn)識(shí)不足。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我縣企業(yè)多為非公有制企業(yè)，且中、小企業(yè)數(shù)量多，規(guī)模小、分布廣，員工流動(dòng)性大，特別是加工制造企業(yè)、建筑企業(yè)以及餐飲服務(wù)業(yè)等勞動(dòng)密集型企業(yè)，職工整體文化技術(shù)水平不高、技術(shù)工人少，大部分企業(yè)缺乏依靠人才來壯大企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展眼光，人力資源開發(fā)的積極性不高，往往滿足于在當(dāng)前環(huán)境中尚能立足的現(xiàn)狀，另外許多職工認(rèn)為企業(yè)培訓(xùn)不僅不能改變自己的命運(yùn)，而且還需花費(fèi)時(shí)間，耽誤自己掙工時(shí)，影響個(gè)人收入。

　�。ǘ�）時(shí)間不足。目前舉辦的培訓(xùn)時(shí)間普遍較短，能學(xué)到的東西有限。我縣職工（農(nóng)民工）的文化素質(zhì)偏低，要想把技能融會(huì)貫通，幾天的時(shí)間往往是不夠的，這就造成了職工并未真正的理解運(yùn)用培訓(xùn)的內(nèi)容，而只是流于形式。

　　（三）經(jīng)費(fèi)不足。一是企業(yè)自身投入經(jīng)費(fèi)不足�！秶鴦�(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》規(guī)定“一般企業(yè)按照員工工資總額的1.5%足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，從業(yè)人員技術(shù)要求高、培訓(xùn)任務(wù)重、經(jīng)濟(jì)效益較好的企業(yè)，可按2.5%提取，列入成本開支”，但很多企業(yè)并未按照規(guī)定足額提取經(jīng)費(fèi)用于員工培訓(xùn)，或提取后并未專項(xiàng)用作教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支出。二是縣總工會(huì)資金不足。極大制約了企業(yè)職工學(xué)技術(shù)技能的求知欲和發(fā)展空間。

　�。ㄋ模�熱情不足。一是技能鑒定工作覆蓋面不廣，鑒定的門檻過高，程序煩雜，直接導(dǎo)致職工學(xué)技術(shù)積極性不高。同時(shí)，技術(shù)水平與收入報(bào)酬脫鉤，學(xué)了技術(shù)得不到應(yīng)有的尊重，干技術(shù)活得不到應(yīng)有的報(bào)酬，許多職工取證后難以兌現(xiàn)工資待遇，對技術(shù)工人學(xué)習(xí)積極性也產(chǎn)生較大影響。二是農(nóng)民工已成為我縣職工中的重要組成部分，許多農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員和下崗職工更注重的'是工資福利待遇，對專業(yè)理論知識(shí)缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，對刻苦鉆研技術(shù)技能缺乏熱情，對培訓(xùn)熱度不高。

　　四、下階段工作打算

　　（一）爭取培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，與縣級培訓(xùn)相關(guān)部門進(jìn)行資源共享，搭建信息平臺(tái)，整合資源，做到培訓(xùn)資源的合理利用。

　　（二）結(jié)合實(shí)際、根據(jù)需求，開展以企業(yè)職工為主體的各類技能培訓(xùn)，充分體現(xiàn)“特色培訓(xùn)、品牌培訓(xùn)、定向培訓(xùn)”的特點(diǎn)。

　�。ㄈ�）配合行政制定職工培訓(xùn)計(jì)劃，及時(shí)組織工人考核，與相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)，做好“上崗、試崗、待崗”的勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)管理制度以及“技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)練兵、考核鑒定、使用待遇”四位一體的職工技能升級機(jī)制。

　�。ㄋ模┙�立績酬掛鉤的工資分配制度，對在企、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)專業(yè)崗位工作的技師和高級技師等，一經(jīng)聘用，應(yīng)當(dāng)享受相應(yīng)的工資福利待遇。

　�。ㄎ澹┰鰪�(qiáng)職工學(xué)知識(shí)、練技能、長本領(lǐng)的意識(shí)，大力選樹高技能人才的典型，加大宣傳，不斷營造尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會(huì)氛圍。

　　職工隊(duì)伍素質(zhì)的專題調(diào)研報(bào)告 10

　　一、前言

　　區(qū)的教育事業(yè)發(fā)展已進(jìn)入一個(gè)空前繁榮的階段，區(qū)委、區(qū)政府提出了建設(shè)“一流教育體制、一流師資隊(duì)伍、一流教育環(huán)境、一流教育質(zhì)量”，以及建設(shè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大教育體系為核心內(nèi)容的創(chuàng)建現(xiàn)代化教育中心區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)，在一流教育體制之下，教育質(zhì)量能否提高的關(guān)鍵因素就是師資水平的提高，本構(gòu)想就是立足于我區(qū)目前的發(fā)展?fàn)顩r對提高全區(qū)教師整體素質(zhì)提出的發(fā)展思路。

　　二、現(xiàn)狀與分析

　　(一)教師現(xiàn)狀：綜合素質(zhì)必須提高。

　　1.全區(qū)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)早在“八五”末期已完成了學(xué)歷合格培訓(xùn)，至xx年xx底全區(qū)在職教師共xx人，專任教師xx人，中學(xué)xx人，小學(xué)xx人，其中中學(xué)教師具有本科及以上學(xué)歷達(dá)1385人，小學(xué)教師具�？萍耙陨蠈W(xué)歷達(dá)xx人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出國家教委關(guān)于中小學(xué)教師任職的學(xué)歷要求。但是，學(xué)歷并不能與能力劃等號(hào)，尤其是我區(qū)教師中五年以下教齡的人數(shù)占xx%以上，缺乏實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的問題比較突出，在對教師進(jìn)行崗位培訓(xùn)尤其是崗位再提高方面，進(jìn)修學(xué)校還任重而道遠(yuǎn)。

　　2.據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我區(qū)現(xiàn)有校長，大部分是先上崗后培訓(xùn)，而且缺乏管理學(xué)、行政學(xué)、公關(guān)學(xué)等領(lǐng)導(dǎo)者必備的管理素質(zhì)，因而長期處于一種“摸著石頭過河”的經(jīng)驗(yàn)摸索狀態(tài)，進(jìn)修學(xué)校不僅要擔(dān)負(fù)起師訓(xùn)任務(wù)，更要擔(dān)負(fù)起干訓(xùn)任務(wù)，為區(qū)培養(yǎng)一批觀念新、管理好的專家型校長。校長是教育發(fā)展的決定性因素，要引導(dǎo)我區(qū)教育事業(yè)走向全國、走向世界，單靠經(jīng)驗(yàn)積累是不夠的。

　　3.我區(qū)廣開人才之路，從省外引進(jìn)大批人才，但由內(nèi)地引進(jìn)的人才，由于環(huán)境和思維定勢，思想上更多具有“應(yīng)試教育”的痕跡，教育思想和觀念具有一定的滯后性，因而引進(jìn)和招聘骨干教師具有一定的短期效應(yīng)，但不能充分體現(xiàn)區(qū)固有的文化底蘊(yùn)和地域特色。我區(qū)必須立足于本土，培養(yǎng)一批具特色的“啟明星”。

　　4.教科研是每一所學(xué)校發(fā)展的生命線，但我區(qū)教師尚不具備一線研究者的能力，不能用理論指導(dǎo)實(shí)踐，由實(shí)踐上升為理論的更少之又少，加強(qiáng)教師的研究能力尤其是理論結(jié)合實(shí)踐的`能力才是教科研發(fā)展的命脈。教科研能力的培養(yǎng)不是一朝一夕，它必須經(jīng)過實(shí)踐—理論—再實(shí)踐的螺旋式上升，在實(shí)踐與理論的磨合中不斷提升，這就需要進(jìn)修學(xué)�；ù罅�氣在此方面有所作為。

　　(二)教師進(jìn)修學(xué)校現(xiàn)狀：人員、架構(gòu)必須調(diào)整。

　　教師進(jìn)修學(xué)校原來作為學(xué)歷補(bǔ)充教育的主要機(jī)構(gòu)，對小學(xué)及幼兒園教師學(xué)歷提高起到了一定的作用。但時(shí)至今日，教師進(jìn)修學(xué)校內(nèi)部，架構(gòu)不清晰，責(zé)任不明確，人員不到位，現(xiàn)有的人員無法承擔(dān)應(yīng)有的教學(xué)任務(wù)，造成基層單位對進(jìn)修學(xué)校的不重視和反感。進(jìn)修學(xué)校的人員配備和師資水平都不足以應(yīng)付高速發(fā)展的教育改革的需要，必須進(jìn)行轉(zhuǎn)型。因此，進(jìn)修學(xué)校不單單是行政部門規(guī)定的繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)，更應(yīng)該是教師提高個(gè)人綜合素質(zhì)必不可少和最重要的教育場所。

　　(三)國內(nèi)的師資教育現(xiàn)狀：理論和實(shí)踐相結(jié)合才是出路。

　　1.從我區(qū)教育實(shí)際來看，相當(dāng)一部分學(xué)校提出校本培訓(xùn)還為時(shí)過早。我區(qū)近幾年引入大批高校畢業(yè)生，但由于我國高校教育學(xué)科劃分過細(xì)和僅強(qiáng)調(diào)理論研究的固有狹隘性，造成畢業(yè)生的知識(shí)較單一，缺乏歷史的、宏觀的、全面的大教育觀點(diǎn)，造成素質(zhì)教育實(shí)施的形式化、教育成果的表面化。并且，學(xué)校內(nèi)部師資不均衡，能夠擔(dān)負(fù)起教科研“領(lǐng)頭羊”的教師全區(qū)都匱乏，更何況一間學(xué)校，所謂的“校本培訓(xùn)”大多借助外聘的專家，有時(shí)幾間學(xué)校還開展的同一課題，反復(fù)請同一專家，造成了人員和資金的重復(fù)消耗，也就意味著我區(qū)教育資源的一種浪費(fèi)。

　　2.目前各高校舉辦的各類培訓(xùn)仍是滿堂灌的“填鴨式”，包括目前國內(nèi)mba得不到國際認(rèn)可的原因就是缺乏實(shí)踐，進(jìn)修學(xué)校必須進(jìn)行一系列的課程改革，尤其是授課方式的變革。作為學(xué)校和教科研單位之間最具價(jià)值的橋梁，才是進(jìn)修學(xué)校變革的根本出路。

　　三、目標(biāo)定位

　　(一)總體目標(biāo)：全面實(shí)施教師繼續(xù)教育，滿足我區(qū)絕大多數(shù)教師繼續(xù)教育的需求，成為我區(qū)人才選拔----“啟明星”工程的后備基地，完善“區(qū)本”培訓(xùn)，為教育造就一批教育家，而非“教書匠”，為我區(qū)成為教育強(qiáng)區(qū)和教育示范區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　簡而言之，要做到一個(gè)面向和六個(gè)轉(zhuǎn)向。

　　一個(gè)面向：即面向全區(qū)的全體教育工作者的進(jìn)修需要

　　六個(gè)轉(zhuǎn)向：一是從學(xué)歷教育轉(zhuǎn)變?yōu)榻處熣�體素質(zhì)的提高；二是將教師從經(jīng)驗(yàn)型轉(zhuǎn)化為研究型的新型教師；三是從泛化教育轉(zhuǎn)為區(qū)本培訓(xùn)，時(shí)機(jī)成熟時(shí)可轉(zhuǎn)為區(qū)本與校本相結(jié)合的分層培訓(xùn)；四是從“先上崗后培訓(xùn)”轉(zhuǎn)化為“先培訓(xùn)后上崗”和“邊上崗邊提高”；五是由行政強(qiáng)制性培訓(xùn)轉(zhuǎn)化為合理為教師制定成長階梯方案的培訓(xùn)，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”；六是從單一的教師培訓(xùn)轉(zhuǎn)化為教師、行政兩個(gè)發(fā)展方向的培訓(xùn)。

　　(二)具體目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理、隊(duì)伍建設(shè)、培訓(xùn)質(zhì)量、硬件設(shè)施爭創(chuàng)全省一流。

　　學(xué)校管理目標(biāo)：堅(jiān)持“轉(zhuǎn)換機(jī)制，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)活力，提高效益”的原則，建立現(xiàn)代化管理運(yùn)行機(jī)制，培養(yǎng)專家型管理干部，形成高效率、有特色的辦學(xué)管理風(fēng)格，隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)：建設(shè)一支學(xué)歷高、素質(zhì)好、能力強(qiáng)的教師隊(duì)伍。

　　培訓(xùn)質(zhì)量目標(biāo)：切實(shí)抓好全體教師的繼續(xù)教育工作，達(dá)標(biāo)率達(dá)100%，優(yōu)秀率達(dá)80%，滿意率達(dá)90%。到xx年，完成xxx名“啟明星”的培訓(xùn)工作，對所有學(xué)校的中層以上干部全部進(jìn)行輪訓(xùn)提高。

　　硬件建設(shè)目標(biāo)：建設(shè)一個(gè)適應(yīng)我區(qū)教育發(fā)展的設(shè)備一流、設(shè)施完備的教師進(jìn)修中心。

　　四、主要措施

　　(一)符合教師需求的課程規(guī)劃，是進(jìn)修學(xué)校改革成功的一半。

　　建設(shè)新型教師培訓(xùn)課程，通過問卷、訪談、實(shí)地考察等形式了解不同層次教師的進(jìn)修需求，按需設(shè)課。注重課程的層次性、可操作性，注重案例教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)，注重專家與教師共同進(jìn)行課題研究，開設(shè)自選課與必修課且以自選課為主的課程模式，并將每年的繼續(xù)教育課時(shí)數(shù)轉(zhuǎn)化為學(xué)分制，鼓勵(lì)教師自我發(fā)展和自我實(shí)現(xiàn)。

　　(二)明晰進(jìn)修學(xué)校架構(gòu)，并進(jìn)行人員調(diào)整。

　　調(diào)整進(jìn)修學(xué)校內(nèi)部架構(gòu)，進(jìn)修學(xué)校內(nèi)設(shè)理論部、實(shí)踐部和后勤部三個(gè)部門，理論部負(fù)責(zé)制定課程(了解教師所需，聘請專家，設(shè)置科目，查閱講義，考評課程效果，寫分析報(bào)告并制定新的課程方案)，并與相關(guān)院校和科研單位(包括國內(nèi)外)建立長久的合作伙伴關(guān)系；實(shí)踐部負(fù)責(zé)教育實(shí)踐(聯(lián)系實(shí)踐基地，選定指導(dǎo)老師，考評實(shí)踐效果，跟蹤調(diào)查)，并與教研室和基層學(xué)校建立共建關(guān)系；后勤部負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)、教室、教材等一系列后勤工作。

　　(三)運(yùn)用適當(dāng)?shù)募��?lì)機(jī)制，鼓勵(lì)教師不斷自我提高。

　　將教師進(jìn)修與年度考核和職稱評審掛鉤，教師取得相應(yīng)學(xué)分且成績優(yōu)異者可獲得外出培訓(xùn)(國內(nèi)外)和在職學(xué)歷深造的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　(四)硬件建設(shè)是必備的客觀條件。

　　配備可容納xxx人的報(bào)告廳、可容納xxx人的網(wǎng)絡(luò)教室各一，討論式教室和授課式教室若干，視頻多媒體教室2間。建成與國內(nèi)著名師大遠(yuǎn)程教育網(wǎng)相連接的教師遠(yuǎn)程繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)基地。

　　(五)經(jīng)費(fèi)投入，是完成教師繼續(xù)教育的保障。

　　根據(jù)xx省人民政府xx年第xx號(hào)文《xx省中小學(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)定》第xx條規(guī)定，各級人民政府應(yīng)保證中小學(xué)教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)的投入，采取以政府撥款為主，多渠道籌措為輔的方法解決。具體經(jīng)費(fèi)來源包括：每年從教育事業(yè)費(fèi)中按不低于中小學(xué)教師工資總額的2%和教育費(fèi)附加中不低于5%的比例安排；從地方籌集的教育基金和學(xué)校勤工儉學(xué)收入中提取一定的比例。企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人所辦學(xué)校，其教師繼續(xù)教育所需費(fèi)用由辦學(xué)者負(fù)責(zé)。

　　五、必須突破的難點(diǎn)和解決方案

　　難點(diǎn)：

　　1.“按需設(shè)課、按需施教”的“需”較難把握，每個(gè)人由于自身認(rèn)識(shí)的局限，他所認(rèn)為的“需”可能與上級部門認(rèn)為的“需”有一定的差異。

　　2.授課教師和指導(dǎo)教師的選擇和聘用。一方面大多數(shù)教育專家大多從事理論研究或進(jìn)行過少量的實(shí)踐指導(dǎo)，嚴(yán)重缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，且授課仍以講授式為主；另一方面所需培訓(xùn)教師的專業(yè)多而散。符合我們要求的專家并不多。

　　3.教室的配備和功能不足。

　　解決方案：進(jìn)修學(xué)校人員配備必須是，有相當(dāng)理論基礎(chǔ)和教育實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，善于與人溝通，具備一定的策劃能力，可以達(dá)到教師和學(xué)員之間的互動(dòng)的人，這樣可解決難點(diǎn)1、2。難點(diǎn)3需由局統(tǒng)籌解決。

　　職工隊(duì)伍素質(zhì)的專題調(diào)研報(bào)告 11

　　為全面了解我院工會(huì)工作現(xiàn)狀,探索促進(jìn)我院工會(huì)工作健康發(fā)展的新路子,今年6月,我們組成專門人員對當(dāng)前工會(huì)工作現(xiàn)狀進(jìn)行了深入調(diào)研。現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:

　　一、職工基本情況

　　衛(wèi)生院現(xiàn)有職工28人，現(xiàn)在在崗24人，其中衛(wèi)生局借調(diào)2人，新城衛(wèi)生服務(wù)中心借調(diào)1人，團(tuán)結(jié)衛(wèi)生服務(wù)中心借調(diào)1人。現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員23人，工勤人員1人，副高職稱2人（院長、副院長），中級職稱4人，現(xiàn)有全科醫(yī)生2人。

　　二、工會(huì)工作情況

　　1、狠抓學(xué)習(xí)教育努力提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)

　　一是以開展“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象主題教育活動(dòng)”狠抓政治思想、基本醫(yī)療知識(shí)，以學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的“十八大”精神為主題，堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)制度，深化學(xué)習(xí)內(nèi)容，豐富學(xué)習(xí)形式，立足統(tǒng)一思想，廣泛凝聚力量；二是開展法律法規(guī)政策的學(xué)習(xí)宣傳，在職工中深入學(xué)習(xí)宣傳《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》、《工會(huì)會(huì)員制度》、《職工權(quán)益保障條例》等法律法規(guī)，從而提高了職工的法律法規(guī)意識(shí)和依法維護(hù)自己合法權(quán)益的自覺性；三是加強(qiáng)思想道德教育，做好統(tǒng)一思想、理順情緒、化解矛盾、凝聚力量的思想政治工作，廣泛開展愛國主義、集體主義、社會(huì)主義和社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育。

　　2、堅(jiān)持以人為本維護(hù)職工合法權(quán)益

　　工會(huì)組織切實(shí)履行維護(hù)職能，維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益。一是加大涉及職工切身利益重大措施的源頭參與力度，重點(diǎn)參與單位重大決策、分配、保障等方面政策措施的研究制定，充分反映職工的意愿，代表職工的利益，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益；二是認(rèn)真督促抓好安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，不斷改善勞動(dòng)條件，保護(hù)職工生活安全和身體健康；三是切實(shí)關(guān)注離退休職工、社會(huì)困難職工、生病職工等特殊群眾，堅(jiān)持幫扶、送溫暖等慰問活動(dòng)，對醫(yī)院職工生病進(jìn)行慰問，對職工近親屬逝世組織前去悼念，對職工有困難盡力幫助解決，全面實(shí)現(xiàn)職工的根本利益。

　　3、樹立自我自查意識(shí)

　　要求每名職工在年初制定出自己學(xué)習(xí)計(jì)劃，包括政治及業(yè)務(wù)兩方面。同時(shí)認(rèn)真做好筆記，學(xué)習(xí)心得，學(xué)以致用，結(jié)合個(gè)人的'情況對照工作定期進(jìn)行自我檢查、自我批評，這些都為提高我院職工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)打下了良好的基礎(chǔ)。

　　三、存在的問題

　　（一）、今年工會(huì)開展的各項(xiàng)活動(dòng)內(nèi)容還欠豐富，爭取今后能組織開展更多形式的活動(dòng)，讓更多職工參與到工會(huì)活動(dòng)中來。

　�。ǘ�）、關(guān)心下一代活動(dòng)開展的少，對老干部群眾和下一代的關(guān)心工作需要加強(qiáng)。

　�。ㄈ�）、開展座談會(huì)次數(shù)少，聽取退休、在職職工的報(bào)告少，不能及時(shí)為她們送去多一份的關(guān)懷。

　　職工隊(duì)伍素質(zhì)的專題調(diào)研報(bào)告 12

　　為加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)民兵預(yù)備役建設(shè)科學(xué)發(fā)展，根據(jù)軍分區(qū)劃分的調(diào)研課題，2至3月份，我們利用10余天時(shí)間，采取現(xiàn)地調(diào)研和座談了解相結(jié)合的方式，對職工隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀、存在的問題、原因及如何加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)發(fā)揮好職工隊(duì)伍作用進(jìn)行了專題調(diào)研，并對5個(gè)職工家庭情況進(jìn)行了跟蹤調(diào)查摸底，了解了職工的思想、生活和工作等基本情況，圍繞如何加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)發(fā)揮好職工隊(duì)伍作用進(jìn)行了座談?dòng)懻摗？偟母械剑�目前職工�?duì)伍整體素質(zhì)較好，政治堅(jiān)定可靠，思想作風(fēng)純樸，履行職責(zé)認(rèn)真，多數(shù)同志表現(xiàn)出了愛崗敬業(yè)和奉獻(xiàn)犧牲精神，在平凡的崗位上勤奮工作，為鄒平縣民兵預(yù)備役建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。在調(diào)查中通過定性定量分析，我們也感到，當(dāng)前職工隊(duì)伍建設(shè)與科學(xué)發(fā)展觀要求還不相適應(yīng)，與新的使命任務(wù)要求還有很大差距，存在一些不容忽視的問題，必須認(rèn)真研究解決。

　　一、當(dāng)前職工隊(duì)伍建設(shè)中存在的主要問題

　　一是思想認(rèn)識(shí)不高。調(diào)查中有部分同志認(rèn)為，現(xiàn)在是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，武裝工作不那么重要了，抓不抓關(guān)系不大，只要不出現(xiàn)大的問題就行；有的認(rèn)為職工發(fā)展受限制，沒前途；有的認(rèn)為干武裝工作，環(huán)境艱苦、待遇低，沒有從事其他工作實(shí)惠。個(gè)別地方領(lǐng)導(dǎo)對武裝工作缺乏正確的認(rèn)識(shí)，在他們心中武裝工作是“講起來重要，抓起來次要，忙起來不要”的工作，沒有把武裝工作納入黨委的議事日程，有的甚至把武裝工作當(dāng)成負(fù)擔(dān)，對抽調(diào)人員組織集訓(xùn)、學(xué)習(xí)等理解程度不夠，支持熱情不高。

　　二是職責(zé)意識(shí)淡化。調(diào)查中有8名同志談到，現(xiàn)在上至各級領(lǐng)導(dǎo)，下到普通百姓，都在大談經(jīng)濟(jì)，大抓經(jīng)濟(jì)，大搞經(jīng)濟(jì)，對武裝工作重視程度不夠，參與意識(shí)不強(qiáng)，開展武裝工作的難度越來越大，表現(xiàn)出畏難情緒；有的職責(zé)意識(shí)不強(qiáng)，在職不盡職、工作不盡心，沒有把心思和精力放在本職工作上。有的精神不振奮，碰到困難不是想辦法去克服，而是唉聲嘆氣，怨天尤人，或把矛盾上交；有的不能結(jié)合本職工作崗位創(chuàng)造性地開展工作，落實(shí)上級指示不能形成自己的工作思路。

　　三是精力難以集中。進(jìn)了人武系統(tǒng)，大部分職工都有“船到橋頭車到站”、“進(jìn)步無望”的思想，學(xué)習(xí)和工作壓力不大、動(dòng)力不足，在職不盡職，工作不盡心，常常為個(gè)人和家庭的瑣事分心走神，不能把心思和精力全部投入到工作中，工作主動(dòng)性不強(qiáng)，積極性難調(diào)動(dòng)。15名職工中，祖籍全部在本縣境內(nèi)，全都在縣城里安家居住，擁有私家車的3人，騎摩托車、電動(dòng)車上下班的12人。他們在當(dāng)?shù)氐挠H戚朋友多、戰(zhàn)友同學(xué)多，與地方人員交往多，社會(huì)關(guān)系廣泛，八小時(shí)以外管控難度大，開車、騎車上下班，在方便工作和生活的同時(shí)，也給人員管理和安全管理增加了難度。

　　四是素質(zhì)能力偏低。經(jīng)調(diào)查，15名職工中，文化程度最高的為大專有3人，高中(含中專)有10人，初中有2人；民兵教練員專業(yè)有8人，倉庫保管員有7人，受過師以上正規(guī)軍訓(xùn)和預(yù)備役業(yè)務(wù)培訓(xùn)的有3人，熟悉掌握2種以上專業(yè)的有2人。大部分職工軍事素質(zhì)較差，缺乏武裝工作的理論知識(shí)，對相關(guān)的業(yè)務(wù)不熟悉、不了解，從事武裝工作有些力不從心。即使有過從軍或軍事培訓(xùn)經(jīng)歷的，由于多年工作在當(dāng)?shù)�，家�?wù)纏身，很難有再學(xué)習(xí)深造的機(jī)會(huì)，業(yè)務(wù)水平處于停滯不前的狀態(tài)。也有的職工學(xué)習(xí)積極性不高，自我“充電”不足，業(yè)務(wù)能力提高不快。還有部分職工存在學(xué)歷偏低、知識(shí)陳舊、觀念老化等問題，工作水平相對偏低。

　　二、剖析存在問題的原因

　　職工隊(duì)伍存在問題的原因是多方面的`，歸結(jié)起來主要有以下三個(gè)方面:

　　1、來源渠道不暢。經(jīng)調(diào)查，縣已多年沒有安排職工到人武部工作，由于體制因素和編制員額限制，一些優(yōu)秀退伍兵很難納入職工隊(duì)伍行列，一些人武學(xué)校畢業(yè)學(xué)員因沒有位置安排，處在“待業(yè)”狀態(tài)，部分職工都是從其它行業(yè)改行過來的。這些改行的人員都未經(jīng)過系統(tǒng)的軍事訓(xùn)練就上崗，致使有些職工想干不會(huì)干。一些老職工年齡偏大、學(xué)歷偏低，發(fā)展受限，很難成為地方培養(yǎng)的重點(diǎn)對象，交流不出去；形成了“老的出不去，新的進(jìn)不來”的狀況，不同程度地影響了職工的整體素質(zhì)提高。

　　2、是要加強(qiáng)培訓(xùn)幫帶。抓好在職培訓(xùn)，是提高職工軍事業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要途徑。在培訓(xùn)體制上，由軍事機(jī)關(guān)和地方黨委、政府共同負(fù)責(zé)，以軍事機(jī)關(guān)為主，實(shí)行多途徑、分層次培訓(xùn)。政治理論培訓(xùn)，納入地方培訓(xùn)計(jì)劃統(tǒng)一安排；軍事業(yè)務(wù)培訓(xùn)，由各級軍事部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，人武部主要負(fù)責(zé)每年組織對新上任的職工進(jìn)行崗前培訓(xùn)，使他們及時(shí)掌握武裝工作的基本知識(shí)、基本任務(wù)和基本工作方法。軍分區(qū)以上單位要采取輪訓(xùn)的方式，3至4年為一個(gè)周期，組織職工進(jìn)行集中輪訓(xùn)，真正使職工達(dá)到懂政策、會(huì)業(yè)務(wù)、能組織的要求，適應(yīng)國防后備力量建設(shè)需要。在培訓(xùn)內(nèi)容上，要加強(qiáng)創(chuàng)新理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，為探求新領(lǐng)域和開辟新實(shí)踐打好基礎(chǔ)；要圍繞“戰(zhàn)場”、“市場”需要，學(xué)習(xí)現(xiàn)代軍事技術(shù)和民兵、兵役、動(dòng)員業(yè)務(wù)，學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、科技、管理、法律等基本常識(shí)，特別是學(xué)習(xí)研究高技術(shù)局部戰(zhàn)爭組織指揮民兵參戰(zhàn)支前的戰(zhàn)法和訓(xùn)法，使其成為既了解現(xiàn)代軍事又了解現(xiàn)代科技、既熟悉民兵預(yù)備役工作又熟悉地方經(jīng)濟(jì)工作、既會(huì)組織指揮又會(huì)抓落實(shí)的多能型人才。在培訓(xùn)方法上，采取軍事部門培訓(xùn)與地方黨校培訓(xùn)相結(jié)合，集中培訓(xùn)與在職自學(xué)相結(jié)合，也可采取函授培訓(xùn)、自學(xué)考試、現(xiàn)場指導(dǎo)、具體幫帶等多種形式，使之逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道。

　　3、是要健全保障機(jī)制。人武部職工是人武部在編的地方工作人員，是保障、參與和協(xié)助現(xiàn)役干部抓好地方軍事工作的一支骨干力量。由于人武部工作具有長期性、固定性、專業(yè)性、技術(shù)性的特點(diǎn)，職工的言行舉止和心態(tài)對于促進(jìn)人武部在地方的工作、樹立人武部良好形象，有著不可忽視的作用。職工的相關(guān)待遇要落實(shí)。對上級明確規(guī)定的職工的政治、生活待遇，要堅(jiān)決貫徹落實(shí)。要協(xié)調(diào)解決經(jīng)費(fèi)不足的問題，把武裝部年度經(jīng)費(fèi)和職工服裝經(jīng)費(fèi)、崗位津貼等，統(tǒng)一列入財(cái)政預(yù)算，確保武裝工作的有序開展，確保職工始終保持旺盛的精力和充足的干勁。

　　職工隊(duì)伍素質(zhì)的專題調(diào)研報(bào)告 13

　　按照總公司工作安排部署開展調(diào)研工作，圍繞“車輛技術(shù)狀況、智能調(diào)度平臺(tái)管理、職工隊(duì)伍建設(shè)與基層職工生活情況”主題開展調(diào)研�，F(xiàn)將具體調(diào)研情況匯報(bào)如下：

　　一、調(diào)研基本情況

　　我于10月中下旬開始，實(shí)地調(diào)研了我分管的保修廠及包干的一公司，同時(shí)對智能調(diào)度中心、科技處、勞人處等幾個(gè)部門進(jìn)行調(diào)研。

　　就分公司生產(chǎn)經(jīng)營情況、日常管理情況與分公司書記、經(jīng)理及環(huán)節(jié)干部、職工進(jìn)行談心談話。實(shí)地查看了車輛維修操作車間、二級調(diào)度平臺(tái)、職工食堂、休息室等。

　　就公交車輛技術(shù)保障、智能數(shù)據(jù)信息平臺(tái)建設(shè)、企業(yè)職工隊(duì)伍整頓管理等與科技處、智能調(diào)度中心、勞人處負(fù)責(zé)人談心談話。

　　二、發(fā)現(xiàn)的問題

　�。ㄒ唬┬履茉醇冸妱�(dòng)車維修問題

　　從新能源公交車上線運(yùn)營以來，公司建立、完善了多項(xiàng)制度，開展多次技術(shù)培訓(xùn)，從材料、配件、技術(shù)手段等方面入手，保障車輛正常運(yùn)行，杜絕公交車“帶病上路”。但是我在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，仍有一些修理工對純電動(dòng)公交車的維修保養(yǎng)不夠了解，技能不夠熟練，技術(shù)手段與車輛更新信息不同步，缺乏系統(tǒng)的知識(shí)體系。存在懂技術(shù)操作的'人沒有資格證，有資格證的人不會(huì)實(shí)操的尷尬現(xiàn)象。

　�。ǘ�）職工生產(chǎn)生活條件問題

　　基層單位行政人員普遍反映工資待遇較低，一些相關(guān)的福利待遇較差；沒有住房公積金，員工基數(shù)大，公租房分配數(shù)量較少，住房問題難以解決；一些場站無法保障冬季取暖，缺少廁所、職工休息室等硬件設(shè)施，職工生產(chǎn)生活環(huán)境比較惡劣；場站夜勤人員年齡偏大，給自身安全及場站安全都帶來較大的隱患。

　　（三）職工隊(duì)伍建設(shè)問題

　　機(jī)關(guān)和基層單位均反映工作人員不足問題，特別是缺少大學(xué)生及優(yōu)秀管理人才；缺乏靈活的人才流動(dòng)機(jī)制，總公司與分公司工作溝通、銜接不到位；當(dāng)前清理整頓職工隊(duì)伍工作進(jìn)入攻堅(jiān)期，但仍然有個(gè)別分公司不按規(guī)定上報(bào)長期不上班人員。

　�。ㄋ模┲悄芑�管理問題

　　基層單位二級調(diào)度平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)時(shí)效性差，向總公司上報(bào)網(wǎng)絡(luò)問題后有的需要幾天才能得到反饋，沒有及時(shí)解決故障；派駐到各分公司的調(diào)度平臺(tái)管理人員發(fā)揮作用不大，兩級調(diào)度平臺(tái)缺乏有效的響應(yīng)機(jī)制。

　　三、解決措施及時(shí)限

　�。ㄒ唬├^續(xù)完善各項(xiàng)技術(shù)管理規(guī)定并及時(shí)向技術(shù)人員宣傳推廣；重視專業(yè)技術(shù)資格證考試，確保每個(gè)分公司有1名專業(yè)電工和1名專業(yè)電焊工，并配齊其他專業(yè)技術(shù)人員；制定《特殊工種崗位職工工資方案》上會(huì)研究，適當(dāng)提高專業(yè)技術(shù)人員工資待遇；總公司負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)證年檢費(fèi)用，加強(qiáng)實(shí)操培訓(xùn)。（年底前）

　�。ǘ�）制定《全體職工工資調(diào)整方案》，積極申請公租房名額與住房補(bǔ)貼，探索企業(yè)住房公積金繳納事宜；與青城驛站合作解決職工上廁所、乘客冬季候車問題；制定駕駛員轉(zhuǎn)夜勤崗方案，形成高齡、傷病駕駛員用工出口。（年底前）

　�。ㄈ�）全面摸底，制定、修改公司行政人員管理方案。從人員分流、綜合管理、內(nèi)部調(diào)劑、績效考核等方面提高人力資源管理效率，形成總公司與分公司人才流動(dòng)的良性循環(huán)；制定長期不上班人員清理工作的監(jiān)管和問責(zé)的意見，為打造一支純凈有擔(dān)當(dāng)?shù)母刹柯毠り?duì)伍打好基礎(chǔ)。（年底前）

　�。ㄋ模┲贫ā痘鶎佣�級智能調(diào)度平臺(tái)維護(hù)管理方案》，限時(shí)解決二級平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)故障，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障兩級智能調(diào)度平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)順暢；加強(qiáng)派駐分公司人員管理，明確崗位職責(zé)，與總公司一級智能調(diào)度平臺(tái)形成良性互動(dòng)。（立行立改長期堅(jiān)持）公司經(jīng)營管理、職工隊(duì)伍建設(shè)與基層職工生活情況”調(diào)研交流報(bào)告

　　職工隊(duì)伍素質(zhì)的專題調(diào)研報(bào)告 14

　　女職工勞動(dòng)保護(hù)示范企業(yè)促進(jìn)項(xiàng)目，是實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實(shí)事之一。項(xiàng)目中涉及女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同簽訂鞏固率、《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》的宣傳培訓(xùn)、女職工權(quán)益維護(hù)三個(gè)方面工作。日前，連云港市婦聯(lián)前往連云港市總工會(huì)并深入部分用工企業(yè)，對連云港市該項(xiàng)目的實(shí)施運(yùn)行情況進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)研、分析和思考。

　　一、主要做法

　　1、不斷深化女職工專項(xiàng)集體合同制度。一是堅(jiān)持女職工專項(xiàng)合同與集體合同的同步推進(jìn);二是融入整體工作目標(biāo)推進(jìn);三是指導(dǎo)基層工會(huì)主動(dòng)與行政方平等協(xié)商，按照女職工特殊權(quán)益新法規(guī)，及時(shí)調(diào)整修訂女職工專項(xiàng)合同相關(guān)條款，依法維護(hù)女職工的特殊權(quán)益。目前，全市簽訂女職工專項(xiàng)集體合同4834家，覆蓋女職工24.3萬人，

　　2、大力開展《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》的'學(xué)習(xí)宣傳。在全市組織開展《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》知識(shí)競賽，統(tǒng)一下載排版競賽試題和答題卡，分發(fā)到各級工會(huì)。各級工會(huì)女職工組織以此次活動(dòng)為契機(jī)，開展了形式多樣、豐富多彩的學(xué)習(xí)宣傳及答題活動(dòng)。通過舉辦知識(shí)競賽、舉辦培訓(xùn)班，開展送題上門、答題討論等形式多樣、內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，有效地提高了女職工對《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》的知曉度。

　　3、扎實(shí)開展女職工權(quán)益維護(hù)專項(xiàng)督查。20xx年9、10月份，在全市電子、化工、皮革制鞋等行業(yè)，集中開展了女職工禁忌勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、特別是涉毒涉害情況的專項(xiàng)督查調(diào)研，就檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出了切實(shí)的整改措施和要求，也為今后更加有針對性的推動(dòng)女職工勞動(dòng)保護(hù)工作提供了科學(xué)的依據(jù)。

　　4、創(chuàng)新實(shí)行生育保險(xiǎn)參保女職工免費(fèi)婦檢制度。市總工會(huì)與市人力資源和社會(huì)保障局聯(lián)合發(fā)文，創(chuàng)新建立了生育保險(xiǎn)參保女職工免費(fèi)婦檢制度，從20xx年起，每兩年為參保女職工進(jìn)行一次婦科體檢。20xx年，經(jīng)過積極努力，提高了檢查項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，人均費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由350元調(diào)整到540元，市本級近4萬女職工享受了免費(fèi)婦檢，資金總量達(dá)到2100多萬元。

　　5、廣泛開展女職工關(guān)愛行動(dòng)。常態(tài)化開展走訪慰問、結(jié)對幫扶、金秋助學(xué)、就業(yè)援助、兩癌檢查、疾病救助等一系列女職工關(guān)愛幫扶行動(dòng)，把幫助和關(guān)愛最及時(shí)、最真誠地送到困難女職工身邊。

　　二、存在主要問題

　　1、女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同存在格式化、文本化現(xiàn)象，個(gè)性化、針對性有待強(qiáng)化。

　　2、部分女職工對自身權(quán)益的法律法規(guī)了解不全面，雖然知道可以通過法律來維護(hù)自身權(quán)益，但不清楚具體有何條款。

　　3、少數(shù)非公企業(yè)女職工勞動(dòng)權(quán)益狀況不容樂觀，主要反映在工資收入增幅不大，沒有同步享受到企業(yè)發(fā)展成果;縣區(qū)少部分企業(yè)女職工生育保險(xiǎn)沒有繳納;極少部分女職工集中的企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)措施不到位。

　　三、幾點(diǎn)建議

　　1、繼續(xù)加大法律宣傳和執(zhí)法監(jiān)督的力度。一要重點(diǎn)加強(qiáng)對非公企業(yè)有關(guān)《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》等法律法規(guī)的宣傳教育，提高企業(yè)依法經(jīng)營的自覺性。二要加強(qiáng)對女職工的宣傳教育，提高女職工的法律觀念。三要加大執(zhí)法力度，完善處罰措施，對侵犯女職工權(quán)益的行為做到執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，同時(shí)加大對執(zhí)法的監(jiān)督、檢查力度。

　　2、盡快出臺(tái)江蘇省女職工勞動(dòng)保護(hù)條例，增強(qiáng)針對性和可操作性，完善女職工勞動(dòng)保護(hù)法制建設(shè)。

　　3、深化推進(jìn)女職工特殊保護(hù)專項(xiàng)集體合同機(jī)制建設(shè)，注重質(zhì)量和實(shí)效，制定出符合企業(yè)實(shí)際和女職工需求的專項(xiàng)集體合同，讓女職工真正感受到專項(xiàng)集體合同的機(jī)制維權(quán)作用。

　　4、各職能部門要優(yōu)勢互補(bǔ)、相互配合，網(wǎng)格化實(shí)施女職工的權(quán)益維護(hù)，確保女職工合法權(quán)益和特殊利益落到實(shí)處。

　　職工隊(duì)伍素質(zhì)的專題調(diào)研報(bào)告 15

　　一、總體情況

　　總的看來，四公司職工思想狀況是健康向上的。思想主流積極，重視理論學(xué)習(xí)，關(guān)心公司發(fā)展及職工的穩(wěn)定，對企業(yè)的發(fā)展持樂觀態(tài)度，對重大問題分析冷靜客觀，并能做出比較準(zhǔn)確的判斷。對公司不斷擴(kuò)大供熱規(guī)模、謀求長遠(yuǎn)發(fā)展表示認(rèn)同。今年以來，公司通過積極實(shí)施干線管網(wǎng)改造、舊有熱力站自控化改造等重大項(xiàng)目的實(shí)施，促進(jìn)了公司生產(chǎn)經(jīng)營整體工作的提升。絕大多數(shù)職工熱愛公司，理解公司發(fā)展中存在的困難，并且表現(xiàn)出勇于克服困難、勤奮工作、愛崗敬業(yè)的工作狀態(tài)。

　　二、當(dāng)前員工主流思想狀況

　　1、廣大員工心系企業(yè)，關(guān)注企業(yè)發(fā)展

　　調(diào)查來看，廣大員工心系企業(yè)，十分關(guān)注企業(yè)的發(fā)展，對企業(yè)的未來和前景充滿信心，寄予厚望。有大多數(shù)職工對公司社會(huì)形象和供熱員工身份感到光榮和自豪，大多數(shù)持理性的樂觀態(tài)度，對公司未來發(fā)展很有信心。

　　2、多數(shù)員工感到工作壓力明顯增加

　　談到工作量的時(shí)候，很多職工表示自己的工作量相對輕松。部分職工感覺通過近幾年的雙選等工作的開展，有了一定的壓力，這說明我們的經(jīng)營管理壓力已得到有效的傳遞。有壓力才有動(dòng)力，保持適度的壓力是提高企業(yè)工作效率和競爭力的重要條件。

　　三、員工關(guān)注的熱點(diǎn)和存在的傾向性問題

　　調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，大多數(shù)的職工關(guān)注收入福利。當(dāng)前總體上說職工隊(duì)伍比較穩(wěn)定，大多數(shù)能夠正確對待現(xiàn)有工資福利待遇，對待工作兢兢業(yè)業(yè)、埋頭苦干，以實(shí)際行動(dòng)關(guān)心企業(yè)發(fā)展。但在關(guān)注公司發(fā)展的同時(shí)很多職工重點(diǎn)關(guān)注自身收入增長。企業(yè)與職工應(yīng)當(dāng)是共贏的關(guān)系，職工通過自己的努力工作為企業(yè)做貢獻(xiàn)，同時(shí)企業(yè)為職工搭建實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的舞臺(tái)，職工個(gè)人的前途與企業(yè)的發(fā)展是息息相關(guān)的，所以職工對企業(yè)未來的發(fā)展趨勢極為關(guān)注。

　　由于物價(jià)上漲，生活壓力與日俱增，使員工的收入無形中的減少了許多，多數(shù)職工希望公司增補(bǔ)年度工資總額，緩解經(jīng)濟(jì)壓力大的問題。

　　四、影響員工思想狀況的因素分析

　　從調(diào)查中看出，職工的思想主流是積極向上的'，但也存在著許多不容忽視的問題，亟需在工作中進(jìn)行引導(dǎo)和教育，并向上級領(lǐng)導(dǎo)多溝通多協(xié)調(diào)，解決員工實(shí)際困難，從而充分調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性，為打造一流供熱企業(yè)貢獻(xiàn)才智。

　　五、對策及建議

　　1、從加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育入手，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職工思想觀念。

　　以學(xué)習(xí)宣傳貫徹xx政策為契機(jī)，加強(qiáng)職工思想政治工作。我們必須從加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育入手，學(xué)習(xí)公司提出的各項(xiàng)發(fā)展戰(zhàn)略，使全公司每個(gè)職工都深刻了解公司運(yùn)作手段及實(shí)施結(jié)果，同時(shí)找準(zhǔn)位置，明確目標(biāo)，變壓力為動(dòng)力，做真正適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的主人。

　　2、進(jìn)一步改進(jìn)和完善績效考核制度，建立合理的資源配置機(jī)制。

　　在分配制度方面，一是要以正向激勵(lì)為主。不管采取何種考核分配機(jī)制，就一個(gè)單位而言，只要經(jīng)營效益有所提高，其職工的收入就要有適度增加。二是應(yīng)召開職代會(huì)廣泛征求各個(gè)層面、各個(gè)崗位員工的意見和建議，尊重員工的知情權(quán)和參與權(quán)；在考核分配中，要做到公開透明，消除員工的疑慮。在費(fèi)用管理方面，應(yīng)堅(jiān)持"統(tǒng)籌考慮，保證一線"的原則，將有限的"鋼"用在"刀刃"上。

　　3、注重塑造典型，創(chuàng)建和諧團(tuán)隊(duì)

　　一是要注重塑造一批先進(jìn)典型人物，利用典型示范作用，激勵(lì)其他員工愛崗敬業(yè)、崗位成才；二是要注重團(tuán)隊(duì)的作用，努力創(chuàng)建和諧一線班站團(tuán)隊(duì)。只有團(tuán)隊(duì)和諧，團(tuán)隊(duì)成員才能快樂工作、共同進(jìn)步。

　　4、加強(qiáng)政策宣傳，增強(qiáng)企業(yè)與員工的溝通。

　　這幾年企業(yè)發(fā)展快、新政策出臺(tái)多，當(dāng)一項(xiàng)新政策或新舉措出臺(tái)以后，不加強(qiáng)宣傳的力度，員工不了解政策或舉措出臺(tái)的背景、作用和目的，就達(dá)不到相互之間的溝通，再好的政策也很難得到貫徹落實(shí)，這樣不但難以形成協(xié)調(diào)一致的步伐和萬眾一心的合力，還很可能形成發(fā)展企業(yè)的阻力。因而，增強(qiáng)企業(yè)與職工的溝通就顯得猶為重要了；另一方面，對于職工壓力較大的問題，要建立有效的疏導(dǎo)機(jī)制。盡管壓力有一定的積極作用，但是當(dāng)壓力強(qiáng)度達(dá)到某一個(gè)臨界值的時(shí)候，它就會(huì)削弱職工的工作效率，因此如何為職工減壓，或如何合理地為職工設(shè)置壓力，現(xiàn)在已引起基層管理者的重視。通過變壓力為動(dòng)力，增強(qiáng)員工對轉(zhuǎn)型的信心、對企業(yè)的信心、對自己的信心。

　　總之，緊緊圍繞構(gòu)建一流供熱企業(yè)這個(gè)中心，以調(diào)動(dòng)職工的積極性、創(chuàng)造性為重點(diǎn)，依靠職工，關(guān)心職工，激勵(lì)職工，從而在企業(yè)的發(fā)展中不斷增強(qiáng)凝聚力和向心力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值、職工價(jià)值的共同成長。

　　職工隊(duì)伍素質(zhì)的專題調(diào)研報(bào)告 16

　　去年以來，省教育科技工會(huì)高校部對我省部分高校教職工身體健康狀況進(jìn)行了調(diào)查，期間共發(fā)放問卷6000份，有效回收5184份。這次大規(guī)模的問卷調(diào)查，擬定了50個(gè)問題，涵蓋了教職工的自然情況、身體狀況、心理品質(zhì)、工作環(huán)境、生活質(zhì)量、建議訴求等方面的內(nèi)容，其目的在于切實(shí)了解和掌握我省高校廣大教職工的身體健康狀況，及時(shí)向有關(guān)部門匯報(bào)并采取相應(yīng)的措施。

　　一、基本情況

　　在接受健康調(diào)查的人員中， 男教職工：2664人，占調(diào)查總數(shù)的51%，女教職工2520人，占調(diào)查總數(shù)的49%。其中30歲以下25%，30-39歲30%，40-49歲30%，50歲以上15%。在被調(diào)查的教職工中，博士11％，碩士26％，本科41％，大專15％，�？埔韵氯藛T7％；在職務(wù)分布上，科級以下39％，科級 38％，處級21％，校級2％；在工資收入情況方面，調(diào)查顯示，1200-3000元占58%，3001—5000占35％，5000以上占7%。被調(diào)查人員絕大部分為一線教職工，切實(shí)體現(xiàn)廣大普通教職工的生活工作健康狀況。

　　我們在調(diào)查中按不同性別，年齡段，崗位，學(xué)歷，工作環(huán)境等多方面進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)和分析，對數(shù)據(jù)處理后我們發(fā)現(xiàn)，在不斷深化高教體制改革的形勢下，廣大教職工在承擔(dān)著創(chuàng)新理論，傳播知識(shí)，教書育人的特殊職責(zé)，同時(shí)面臨更大的挑戰(zhàn)，在社會(huì)環(huán)境的影響，精神和心理的負(fù)擔(dān)，工作的壓力等因素下，致使許多教職工身體和心理都處于亞健康狀況態(tài)，需要很好地去疏導(dǎo)和調(diào)理。

　　二、健康狀況分析

　�。ㄒ唬┥眢w狀況讓人堪憂

　　從數(shù)據(jù)中反映出：教職工中自我感覺身體健康的只有11%，感覺良好33.8%，感覺一般27.4%，也有9.8%的教職工認(rèn)為身體較差。患有職業(yè)病的情況：頸椎和腰椎病占34%，咽炎、鼻炎占26%，精神緊張占13%，頭昏、失眠占13%，靜脈曲張占8%，其他占6%（表一）。教職工的常見病主要有：胃病、頸椎病、肩周炎、高血壓四種。另外，高血脂、高血糖、高膽固醇的教職工的占57%。從感冒的周期上看，一年只感冒一至二次的教職工占35%，一年感冒好幾次的教職工占46%。

　　被調(diào)查的教職工中，處亞健康狀態(tài)占有一定數(shù)量。突出表現(xiàn)在渾身酸痛無力和精神衰弱失眠兩個(gè)方面，比例高達(dá)50%，經(jīng)常感到疲憊的教職工占26%，時(shí)常煩躁易怒的占19%；在工作中感到精力一般的占45%，精力較差的占15%，精力很差的占2%。近40％教職工認(rèn)為自己屬于肥胖，并導(dǎo)致很多疾病的發(fā)生。以上這些疾病的產(chǎn)生，都是與教師職業(yè)的特點(diǎn)相關(guān)聯(lián)，由于坐立的工作時(shí)間較長，講課時(shí)間長，吃飯不規(guī)律，休息沒鐘點(diǎn)，加上長期精神壓力大，又缺乏勞逸結(jié)合和適當(dāng)鍛煉，造成高校一部分教職工，特別是一線的教師身體嚴(yán)重透支，不僅給自己和家人帶來痛苦，也給教學(xué)科研等工作帶來一定負(fù)面影響。

　　（二）工作學(xué)習(xí)生活壓力大

　　在高等教育改革不斷深化和社會(huì)激烈競爭中，教職工面臨著發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)的壓力。通過調(diào)查顯示出，90％以上的教職工從不同程度上認(rèn)為工作壓力大。壓力主要來源：29％的來源于科研課題的壓力，24％來源于發(fā)表論文晉升職稱的壓力，11％來源于教學(xué)科研成果考核的壓力，還有16％來源于教學(xué)科研行政管理的壓力，家庭負(fù)擔(dān)的壓力占11%。從休息時(shí)間表上看，晚上11點(diǎn)前休息的教職工占38%，晚上12點(diǎn)后休息的占40%，凌晨一至二點(diǎn)休息的占22%；從業(yè)余時(shí)間的主要用處看，做實(shí)驗(yàn)、鉆研業(yè)務(wù)的教職工占19%，備課、完成論文的占21%，電腦前瀏覽信息的占26%，用于第二職業(yè)的占8%，用于其他休閑的占26%；從每周參加體育鍛煉的次數(shù)看，每周參加體育鍛煉5至6次的教職工占7%，每周參加體育鍛煉3至4次的占16%，每周參加體育鍛煉1至2次的占45%，不參加體育鍛煉的占32%。

　　從心理癥狀的調(diào)查中看，有46%的教職工平時(shí)會(huì)感到緊張，有10%的教職工會(huì)感到恐慌，有12%的教職工感到終日心神不寧，還有12%有教職工常感到有不幸的事要發(fā)生。這些教職工經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)頭暈、失眠、多夢、注意力不集中、精神萎靡等等現(xiàn)象，還有的教職工出現(xiàn)頭痛、耳嗚、口干、胸悶、便秘、多汗等癥狀。

　　以上的數(shù)據(jù)顯示，高校教職工在工作學(xué)習(xí)上壓力不斷增大，許多教職工缺乏科學(xué)地安徘工作、學(xué)習(xí)和生活，壓力造成的心理緊張與心理障礙，不會(huì)自我調(diào)整，不好意思或不會(huì)去求助他人，又不愿意上醫(yī)院或找心理醫(yī)生，不知道該如何為自己排憂解難，幫助自己走出困境。他們需要有一個(gè)減壓的環(huán)境和措施，需要組織上的關(guān)心和幫助。

　�。ㄈ�）對健康的期望值很高

　　隨著工作環(huán)境和生活質(zhì)量的提高，高校廣大教職工對健康的期望值越來越高，從調(diào)查表上反映出，教職工對健康教育很感興趣，喜歡專家做健康報(bào)告和知識(shí)講座的占48%，喜歡板報(bào)和校園網(wǎng)上宣傳健康知識(shí)的占25%，喜歡專家來校進(jìn)行義診的占18%，喜歡組織交流保健知識(shí)的占9%。廣大教職工非常喜愛工會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)，主要有春秋游，運(yùn)動(dòng)會(huì)，各種球類，氣功，登山和文娛活動(dòng)等等（表三）。有許多教職工還喜歡參加公益活動(dòng)。調(diào)查顯示，有46%的教職工對愛生助學(xué)，關(guān)心特困生的公益活動(dòng)比較熱心，有13%的教職工愿意幫助孤寡老人，有13%的教職工愿意參加政府組織的募捐活動(dòng)。

　　以上的`調(diào)查和數(shù)據(jù)反映出，廣大教職工對校園文化建設(shè)有較高的期盼。需要營造一個(gè)寬松祥和、政通人和、互助親和、內(nèi)諧外和的氛圍，讓廣大教職工在這種環(huán)境中工作、學(xué)習(xí)感到安心、放心、悅心。廣大教職工對學(xué)校工會(huì)組織有較高的需求。工會(huì)要精心組織開展各種文體活動(dòng)，吸引和凝聚教職工積極投入到活動(dòng)中來，在活動(dòng)中釋放壓力，愉快身心。廣大教職工有提高防病治病能力的迫切愿望。工會(huì)組織要配合行政和校醫(yī)院組織健康講座，利用工會(huì)的系統(tǒng)宣傳健康知識(shí)，防病治病知識(shí)，組織好交流活動(dòng)，提高廣大教職工健康保健意識(shí)。

　　三、建議與措施

　　中國工會(huì)“十五”大報(bào)告中明確指出：“要不斷提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)，努力滿足職工文化需求。”我們認(rèn)為，在提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)中首先要提高職工的身體素質(zhì)。特別是高校的知識(shí)分子群體，具有高學(xué)歷、高職稱、高技能，更需要有健康的體魄和昂揚(yáng)向上的精神面貌，才能激發(fā)出工作熱情和創(chuàng)造活力，更好地投入到教學(xué)和科研中去。工會(huì)組織在維護(hù)廣大教職工合法權(quán)益中，首先要關(guān)注教職工的生存權(quán)，維護(hù)好教職工的根本利益，不斷提高教職工健康水平，用科學(xué)發(fā)展觀來引領(lǐng)和諧校園建設(shè)。針對當(dāng)前高校教職工身體狀況，以及結(jié)合當(dāng)前工會(huì)組織工作的性質(zhì)、特點(diǎn)，我們提出以下建議與措施。

　　1、建立健全教職工的醫(yī)療保障機(jī)制。

　　針對高校教職工，特別是一線的教師在教學(xué)、科研、職稱評定方面壓力大，精神長期處于緊張狀態(tài)，又缺乏平時(shí)身體保健措施，學(xué)校應(yīng)堅(jiān)持一年一次定期為廣大教職工進(jìn)行健康檢查，并對高級知識(shí)分子、女教職工增加針對性體檢項(xiàng)目。

　　成立學(xué)校大病醫(yī)療互助會(huì)，建立大病醫(yī)療互助基金。在發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義團(tuán)結(jié)友愛，互助互惠的基礎(chǔ)上，幫助學(xué)校以病至貧的教職工切實(shí)解決經(jīng)濟(jì)上存在的困難，同時(shí)也是對高�，F(xiàn)有的醫(yī)療保障制度的補(bǔ)充。三年來，在省教科工會(huì)積極推動(dòng)下，我省的部分高校已成立了大病醫(yī)療互助會(huì)，收到了很好的成效，也積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。這項(xiàng)工作受到了高校黨政領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和支持，也得到廣大教職工的積極參與和協(xié)助，各高校都是在教職工自愿的基礎(chǔ)上，每年每人自交120元，學(xué)校行政給入會(huì)的教職工每年每人120元。由學(xué)校工會(huì)牽頭成立大病醫(yī)療互助基金管理機(jī)構(gòu)，根據(jù)學(xué)校教職工的實(shí)際情況，制定出切實(shí)可行的使用條款，再拿到教代會(huì)上討論通過，最后在全校公示。目前南京大學(xué)、東南大學(xué)、河海大學(xué)、xx大學(xué)、蘇州大學(xué)、南京師范大學(xué)等高校都已經(jīng)成立大病醫(yī)療互助會(huì)，并已運(yùn)行二至三年。大病醫(yī)療互助會(huì)受到了廣大教職工的一致好評，教職工反映，這項(xiàng)工作是以人為本，服務(wù)于教職工，真正能幫助困難教職工解決問題，同時(shí)又促進(jìn)了和諧校園建設(shè)。

　　2、加強(qiáng)對健康教育的宣傳和引導(dǎo)工作。

　　學(xué)校工會(huì)要正確引導(dǎo)教職工科學(xué)地生活、學(xué)習(xí)和工作。從調(diào)查中反映出：很少參加鍛煉、沒時(shí)間鍛煉、不想鍛煉的教職工占44%；很少參加休閑活動(dòng)、不喜歡沒興趣的教職工占41%；飲食不注意、不太注意的教職工占87%。這說明有相當(dāng)部分的教職工對科學(xué)地飲食，正確地鍛煉和休閑這些方面的知識(shí)是很缺乏的，需要教育引導(dǎo)他們提高健康意識(shí)，幫助他們克服不良的習(xí)慣。校工會(huì)要定期開展健康、防治疾病講座，充分利用工會(huì)的各類活動(dòng)和網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等陣地宣傳健康保健知識(shí)，從各方面、各角度來提高廣大教職工健康水平。

　　省教科工會(huì)要繼續(xù)開展“健康教育進(jìn)高�！被顒�(dòng)。這項(xiàng)活動(dòng)是我會(huì)與省醫(yī)學(xué)會(huì)聯(lián)合舉辦的。每年都組織有關(guān)大醫(yī)院專家到學(xué)校為廣大教職工義診、講座。通過零距離與專家接觸，幫助教職工解決一些疑難雜癥，同時(shí)提高了自我保健的能力和水平。

　　3、積極組織開展有利于教職工身心健康的文體活動(dòng)

　　組織開展文體活動(dòng)是工會(huì)組織特有的職能，也是廣大教職工所期盼的。從調(diào)查中看出，廣大教職工對工會(huì)組織開展的各項(xiàng)活動(dòng)都很喜歡，都能積極參加。校工會(huì)要組織好各類文體協(xié)會(huì)，開展群眾性、多層面、寓教于樂、自娛自樂的文體活動(dòng)。吸引并激勵(lì)廣大教職工積極參加各類活動(dòng)，在活動(dòng)中增強(qiáng)體質(zhì)，愉悅身心，陶冶情操，升華氣質(zhì)；在活動(dòng)中，加強(qiáng)溝通和交流，增進(jìn)理解和信任，促進(jìn)和諧與合作。

　　4、加大對教職工之家設(shè)施建設(shè)和投入。

　　隨著我國高等教育改革不斷深化，高校的在校生迅速增加，新校區(qū)建設(shè)逐步擴(kuò)大。給工會(huì)教職工之家建設(shè)帶來了新的課題。目前，高校新校區(qū)都遠(yuǎn)離城市，校區(qū)的面積很大，教職工上班比較分散，上下班都要坐班車往返，集中起來開展活動(dòng)有一定困難。通過實(shí)踐證明，深入開展建家活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)二級建家，充分發(fā)揮分工會(huì)和工會(huì)小組的作用，是高校新形勢下工會(huì)的重點(diǎn)工作。省教科工會(huì)大力推進(jìn)高校二級建家，要求各高校在建好校級教職工之家的基礎(chǔ)上，加大投入二級建家工作。要爭取行政的支持，配有活動(dòng)陣地，校工會(huì)配制活動(dòng)器材，組織和開展好分工會(huì)、工會(huì)小組的活動(dòng)。把二級建家工作納入校工會(huì)的重點(diǎn)工作，每年進(jìn)行評比表彰，組織交流，推進(jìn)二級建家工作的深入發(fā)展

　　職工隊(duì)伍素質(zhì)的專題調(diào)研報(bào)告 17

　　一、調(diào)研背景

　　為全面了解我公司全體員工思想發(fā)展?fàn)顩r，以便傾聽職工心聲，更好的統(tǒng)一思想、凝心聚力，今年5月份以來，我們在全市范圍內(nèi)通過調(diào)查問卷的形式開展了職工思想狀況調(diào)查，調(diào)查人員范圍包含了從四級領(lǐng)導(dǎo)干部、班組長到基層員工，涉及各個(gè)工種、各個(gè)層面，能比較客觀的反映全體職工的整體思想狀況。

　　二、總體狀況

　　總的看來，我分公司職工思想狀況是健康、積極、向上的。思想主流上進(jìn)，重視理論學(xué)習(xí)，關(guān)心公司發(fā)展及員工隊(duì)伍的穩(wěn)定，對企業(yè)的發(fā)展持樂觀態(tài)度，對重大問題分析冷靜客觀，并能做出比較準(zhǔn)確的決定。絕大多數(shù)職工熱愛公司，清晰當(dāng)前公司發(fā)展中存在機(jī)遇與挑戰(zhàn)，并且表現(xiàn)出勇于克服困難、勤奮工作、愛崗敬業(yè)的工作狀態(tài)。

　　三、當(dāng)前員工主流思想狀況

　　（一）廣大員工心系企業(yè)，關(guān)心企業(yè)發(fā)展

　　調(diào)查來看，廣大員工心系企業(yè)，十分關(guān)注企業(yè)的`發(fā)展，并對企業(yè)的未來和前景充滿信心，寄予厚望。有89.4%的員工對公司社會(huì)形象和員工身份感到光榮和自豪，大多數(shù)持理性的樂觀態(tài)度，而有負(fù)面反映的只占10.6%。說明絕大多數(shù)員工對公司企業(yè)文化認(rèn)同，有企業(yè)歸屬感，對公司未來發(fā)展很有信心。

　�。ǘ�）多數(shù)員工感到工作有壓力

　　談到工作壓力的時(shí)候，18.6%的員工表示自己長期處在超負(fù)荷工作狀態(tài)；81.4%的員工認(rèn)為自己的工作量很飽和、有時(shí)超點(diǎn)負(fù)荷；沒有員工表示工作很輕閑、無壓力。

　　員工普遍感覺壓力較大，說明企業(yè)經(jīng)營壓力已得到有效的傳遞。有壓力才有動(dòng)力，持續(xù)適度的壓力是提高企業(yè)工作效率和競爭力的重要條件，但壓力應(yīng)持續(xù)在什么水平?如何將壓力轉(zhuǎn)換成動(dòng)力，值得進(jìn)一步思考。

　　三、員工關(guān)注的熱點(diǎn)和存在的傾向性問題

　　調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，有98.9%的職工關(guān)注收入及福利。當(dāng)前總體上說職工隊(duì)伍比較穩(wěn)定，大多數(shù)能夠正確對待轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、正確對待現(xiàn)在分配機(jī)制，對待工作兢兢業(yè)業(yè)、埋頭苦干，以實(shí)際行動(dòng)關(guān)心企業(yè)發(fā)展。但在期盼轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新的同時(shí)，很多職工重點(diǎn)關(guān)注自身收入增長。職工靠企業(yè)生存，企業(yè)靠職工發(fā)展，企業(yè)與職工應(yīng)當(dāng)是共贏的關(guān)系，職工通過自己的發(fā)奮工作為企業(yè)做貢獻(xiàn)，同時(shí)企業(yè)為職工搭建實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的舞臺(tái)，職工個(gè)人的前途與企業(yè)的發(fā)展是息息相關(guān)的，因此職工對企業(yè)未來的發(fā)展趨勢極為關(guān)注。

　　四、影響員工思想狀況的因素分析

　　從調(diào)查中看出，員工的思想主流是積極向上的，但也存在著許多不容忽視的問題，亟需在工作中進(jìn)行引導(dǎo)和教育，并向上級領(lǐng)導(dǎo)多溝通多協(xié)調(diào)，解決員工實(shí)際困難，從而充分調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性。

　　五、意見及建議

　�。ㄒ唬�從加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育入手，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職工思想觀念。從加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育入手，結(jié)合企業(yè)發(fā)展的主旋律、當(dāng)前的重點(diǎn)工程，使全公司每個(gè)職工都深刻了解集團(tuán)公司和市公司的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標(biāo)、實(shí)施方案，同時(shí)找準(zhǔn)位置，明確目標(biāo)，變壓力為動(dòng)力，做真正適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的主人。

　�。ǘ�）進(jìn)一步改善和完善績效考核制度，建立合理的資源配置機(jī)制。在分配制度方面，一是要以正向激勵(lì)為主。不管采取何種考核分配機(jī)制，就一個(gè)單位而言，只要經(jīng)營效益有所提高，其員工的收入就要有適度增加。二是集思廣益，廣泛征求各層面、各崗位員工的意見并尊重員工的知情權(quán)和參與權(quán)；分配政策應(yīng)建立在充分的基層調(diào)研基礎(chǔ)上，在考核分配中，要做到公開透明，消除員工疑慮。在費(fèi)用管理方面，應(yīng)堅(jiān)持“統(tǒng)籌思考，保證一線”的原則，將有限的“鋼”用在“刀刃”上。

　　職工隊(duì)伍素質(zhì)的專題調(diào)研報(bào)告 18

　　高安市總工會(huì)高度重視和十分關(guān)心困難職工的生產(chǎn)生活，努力探索建立工會(huì)長效幫扶困難職工的新路子。為困難職工解決生活中遇到的實(shí)際困難，但是目前導(dǎo)致低收入階層和困難職工群體出現(xiàn)的原因是復(fù)雜的，如果僅就工會(huì)幫扶工作，使幫扶工作停留于“節(jié)日慰問型”階段，不僅難以治本，也使幫扶工作失去應(yīng)有的意義，因此工會(huì)幫扶工作應(yīng)在主動(dòng)融入上著力。因此當(dāng)前工會(huì)幫扶工作的重點(diǎn)是由節(jié)日活動(dòng)型向長效機(jī)制型的轉(zhuǎn)變，由抓典型向全域覆蓋的結(jié)構(gòu)型轉(zhuǎn)變，由單純辦實(shí)事向幫監(jiān)促全方位保障轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)幫扶工作經(jīng)�；�、社會(huì)化、制度化，必須在思路、載體、方法上等進(jìn)行不懈地探索。為此，市總工會(huì)采取深入基層、走訪職工、抽樣訪談，召開座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問卷等形式，圍繞我市困難職工、困難職工生產(chǎn)和生活上存在的問題及工會(huì)組織應(yīng)采取的幫扶對策、建立完善幫扶體系等方面情況進(jìn)行調(diào)研。

　　一、從本次調(diào)查的困難職工群體來看，其形成困難的主要原因有以下幾種：

　�。ㄒ唬┮蚱髽I(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)所致。

　　困難職工所屬企業(yè)絕大部分是停產(chǎn)或半停產(chǎn)企業(yè)，隨著市場經(jīng)濟(jì)不斷完善，國企改革不斷深化，企業(yè)改制和并軌工作的進(jìn)行，職工同企業(yè)解除了勞動(dòng)關(guān)系。在這些困難職工中，只有一部分職工解除勞動(dòng)關(guān)系后重新上崗，而且絕大多數(shù)職工處于非穩(wěn)定的靈活就業(yè)狀態(tài)。少數(shù)困難職工的就業(yè)還沒有著落點(diǎn)，并且大都是“4050”人員。一家人在同一個(gè)企業(yè)的比較多，加之企業(yè)收入比較低，工資發(fā)放又不及時(shí)。

　　（二）因下崗失業(yè)所致。

　　部分企業(yè)在改制過程中，為了求生存、謀發(fā)展，不得不走出了“減員增效”的路子，職工也不得不接受了下崗的命運(yùn)，這就意味著他們的生活成了無源之水、無本之木，收入來源中斷，導(dǎo)致生活困難。還有部分企業(yè)因不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律而慘遭淘汰，導(dǎo)致職工收入大幅度減少或下崗，生活陷入困境。

　�。ㄈ�）因子女上學(xué)所致。

　　目前我國中小學(xué)生和大學(xué)生的教育費(fèi)用對于職工家庭尤其是人均收入較低的困難職工家庭來說，確實(shí)難以承擔(dān)。一名大學(xué)生一年的費(fèi)用需要上萬元，對于他們本身來說負(fù)擔(dān)太沉重。但是為了子女的未來，東拼西湊借來了學(xué)費(fèi)，家里也就一貧如洗。

　�。ㄋ模┮騿斡H收入低所致。

　　在單親家庭中，一個(gè)人收入有限，不但要承擔(dān)子女的撫養(yǎng)費(fèi)，還要履行贍養(yǎng)父母的義務(wù)，生活上更是雪上加霜，難上加難。這也是導(dǎo)致困難職工貧困的原因。

　�。ㄎ澹├Щ即蟛∷�致。

　　部分職工自己或家人患病，成為沉重的負(fù)擔(dān)�，F(xiàn)在醫(yī)院的醫(yī)療費(fèi)用十分昂貴，不用說下崗職工，就是有穩(wěn)定收入的職工也難以承受�；紓�風(fēng)感冒之類，到醫(yī)院也需要數(shù)百元治療費(fèi)，如果是大病、重病，尤其是癌癥，其治療費(fèi)用對于職工來說簡直就是天文數(shù)字，可望而不可及。調(diào)查結(jié)果顯示，因病致貧，因病返貧者在困難職工群體中所占比例呈上升趨勢，并還處于惡性循環(huán)之中。

　　二、我市困難職工幫扶工作主要做法

　　高安市市委、市政府對困難職工幫扶工作高度重視，不斷加大政策幫扶，資金幫扶，就業(yè)幫扶力度。市總工會(huì)自開展扶貧濟(jì)困工作以來，站在立黨為公，執(zhí)政為民，踐行“三個(gè)代表”重要思想高度，把扶貧濟(jì)困工作，作為民心工程，為困難職工辦了許多好事和實(shí)事，樹立了黨和政府的良好形象。

　�。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。市總工會(huì)明確提出了要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，用科學(xué)發(fā)展觀提高對幫扶困難職工工作的認(rèn)識(shí)，為企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定，提供一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。將幫扶工作貫穿全局，并把它當(dāng)成一件大事來抓。提出了幫扶工作的思路。成立了以市總工會(huì)主席為組長，市總班子為副組長的幫扶領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化了機(jī)制建設(shè)和組織領(lǐng)導(dǎo)。形成了黨政一把手負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，有關(guān)部門配合抓，專人負(fù)責(zé)，齊抓共管的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。

　　（二）加強(qiáng)管理，有的放矢，建立檔案管理機(jī)制。為了保證對困難職工的情況了如指掌，開展了全覆蓋的調(diào)查摸底，對全市困難職工的'自然情況、家庭人口、經(jīng)濟(jì)來源、困難狀況及家庭人口構(gòu)成、經(jīng)濟(jì)收入、就業(yè)意向、勞動(dòng)技能、子女就業(yè)、家庭成員身體狀況、困難原因及困難程度等基本情況進(jìn)行了登記，摸清底數(shù)，建立健全了困難職工檔案管理制度，實(shí)現(xiàn)了對困難職工的動(dòng)態(tài)管理，目前已建立困難職工檔案8400多家，做到了“一人一底一策”，實(shí)現(xiàn)了掌握動(dòng)態(tài)指數(shù)最新，掌握困難情況最新的目的。

　�。ㄈ�）走訪慰問，雪中送炭，建立常年的送溫暖機(jī)制。積極做好走訪慰問工作，每逢春節(jié)、市總工會(huì)都要走訪困難職工，送去慰問金。今年春節(jié)，市總工會(huì)投入 13萬余元，為300名困難職工，100名農(nóng)民工，送去了工會(huì)組織的關(guān)懷。

　�。ㄋ模┙鹎镏鷮W(xué)，資助寒子，建立就學(xué)救助機(jī)制。針對困難職工子女上學(xué)難的問題，幫助困難職工子女圓大學(xué)夢想，市總工會(huì)廣泛開展“金秋助學(xué)活動(dòng)”，通過工會(huì)資助，使困難職工子女上學(xué)的學(xué)費(fèi)得到了及時(shí)的幫助，充分感受到工會(huì)這個(gè)大家庭的溫暖。今年，我們?yōu)?0名考上大學(xué)的困難子女解決學(xué)費(fèi)。共計(jì)資助20萬余元，工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)直接深入到困難職工家，送去助學(xué)金。

　　三、存在的主要問題

　�。ㄒ唬┱J(rèn)識(shí)不到位。

　　在幫扶工作中，有些單位的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為此項(xiàng)工作可有可無，出現(xiàn)工作力度不大，缺乏有效幫扶手段，制度落實(shí)不到位等現(xiàn)象，影響了幫扶工作的整體推進(jìn)。

　�。ǘ�）協(xié)調(diào)不到位。

　　困難職工的幫扶工作是一項(xiàng)社會(huì)工程，不是工會(huì)一家的事，需要加強(qiáng)同政府有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系，建立起互相配合的有效機(jī)制。困難職工幫扶中心作為工會(huì)幫扶工作的平臺(tái)，基本上是工會(huì)自己單獨(dú)運(yùn)作和管理，與政府相關(guān)部門溝通和協(xié)調(diào)不夠，與社會(huì)其他組織開展的救助活動(dòng)聯(lián)系更少，沒有將社會(huì)其它救助資源有效利用。對困難職工不能從根本上給與扶貧救助。

　�。ㄈ�）宣傳不到位。

　　在幫扶政策的宣傳上存在漏洞。許多企業(yè)和職工在談到幫扶政策時(shí)，都表示不知道，或者說知道一些但不清楚具體內(nèi)容，當(dāng)然也就無法享受到這些政策了。

　　（四）資金不到位

　　資金匱乏造成落實(shí)力度不夠，幫扶工作后勁不足，形成了幫扶工作的瓶頸。有些政策的落實(shí)要有雄厚的資金作支撐，才能建立起長效機(jī)制。

　　四、思考與建議

　　幫扶工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，具有政策性強(qiáng)，涉及面廣，周期長，所需資金多等特點(diǎn)，需要全社會(huì)共同努力、需要各部門協(xié)同工作、需要法規(guī)完善配套。因此提出以下建議：

　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)

　　要認(rèn)識(shí)到困難職工群體問題是影響社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。黨委和政府都應(yīng)該高度重視，深刻領(lǐng)會(huì)幫扶困難職工的重要意義，加大對他們的關(guān)愛，將幫扶工作實(shí)效納入干部考評主要內(nèi)容，使他們早日擺脫貧困。

　�。ǘ�）進(jìn)一步落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策

　　就業(yè)是解困的根本途徑。把解決就業(yè)問題作為首要的目標(biāo)，落實(shí)好已經(jīng)制定的各項(xiàng)再就業(yè)優(yōu)惠政策。要幫助困難職工通過市場實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)，切實(shí)落實(shí)勞動(dòng)、財(cái)政、稅務(wù)、工商和金融信貸方面優(yōu)惠政策。要加大督查落實(shí)政策的力度。利用優(yōu)惠政策鼓勵(lì)就業(yè)，通過多種就業(yè)渠道，保證職工實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。

　　（三）進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系。

　　要擴(kuò)大生活保障的內(nèi)容和范圍，如擴(kuò)大互助醫(yī)療保險(xiǎn)，補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，在就醫(yī)、住房、子女上學(xué)等方面應(yīng)對困難職工群體輔之以必要保險(xiǎn)政策和特殊照顧。要多渠道籌集就業(yè)基金，要?jiǎng)訂T社會(huì)捐助，地方財(cái)政要保證支出一定比例的就業(yè)基金。把保障勞動(dòng)者權(quán)益放在第一位。凡拖欠職工工資、保險(xiǎn)金和集資款的應(yīng)當(dāng)限期清償。對患重大疾�。ò┌Y、白血病等疑難病癥）的困難職工，國家和社會(huì)要多承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)。

　　（四）進(jìn)一步加強(qiáng)困難職工幫扶中心工作。

　　職工幫扶中心是工會(huì)的一個(gè)窗口，工會(huì)的職責(zé)可以通過“中心”來實(shí)現(xiàn)，“中心”是幫扶困難職工的一個(gè)載體、平臺(tái)，是工會(huì)長效幫扶困難職工的一個(gè)機(jī)制，上可以為黨委和政府分憂，下可為困難職工解愁，因此，黨委和政府要在“中心”的編制、人員、資金上予以支持，以達(dá)到幫扶困難職工，讓困難職工和社會(huì)受益的目的。

　　職工隊(duì)伍素質(zhì)的專題調(diào)研報(bào)告 19

　　為了貫徹《中國工會(huì)章程》、《工會(huì)女職工委員會(huì)工作條例》的規(guī)定，推進(jìn)《新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案》貫徹落實(shí)，推動(dòng)《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》等國家和地方涉及女職工權(quán)益保護(hù)法律法規(guī)貫徹落實(shí)，根據(jù)市直機(jī)關(guān)工會(huì)工委的安排，按照調(diào)研提綱的要求，現(xiàn)將鐵嶺市婦嬰醫(yī)院工會(huì)女職工工作有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、工會(huì)女職工工作總結(jié)

　　1、幾年來，婦嬰醫(yī)院職工隊(duì)伍有了新的變化，在單位各項(xiàng)工作中發(fā)揮了重要作用。20xx年以來，我院女職工的數(shù)量有所增加，年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)有了新的變化。這些同志大都在30歲以下，具有大專以上文化程度，掌握醫(yī)療、護(hù)理基本知識(shí)和技能，在各自的工作崗位上勤奮學(xué)習(xí)、積極工作，是單位醫(yī)務(wù)工作中的一支重要力量。

　　2、工會(huì)女職工工作的基本情況。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視并充分發(fā)揮女職工在醫(yī)院發(fā)展中的作用，為她們提供和創(chuàng)造施展才華的條件。截止目前，絕大多數(shù)女職工在醫(yī)療崗位的一線上工作。在工作中，這些女職工不斷自學(xué)，通過積極參加院內(nèi)舉辦的知識(shí)問答、崗位練兵等活動(dòng)強(qiáng)化知識(shí)的積累和能力的提高。特別是年輕女干部的素質(zhì)得到了明顯提升，為開展工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　在維護(hù)女職工合法權(quán)益和特殊利益方面，針對女職工自身的特點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)涉及女職工的.各種權(quán)益和待遇，盡可能為她們的生活、工作提供支持和便利。一是切實(shí)落實(shí)涉及女職工的有關(guān)假期制度，如婚假、產(chǎn)假、哺乳期假等都盡可能保證落實(shí)。二是每年的“三八”節(jié)期間，由單位工會(huì)牽頭、院領(lǐng)導(dǎo)出面，組織全體女職工進(jìn)行座談，了解掌握工作、生活中的有關(guān)問題，體現(xiàn)組織的關(guān)心和溫暖。三是每年組織女職工在院內(nèi)體檢，做乳腺癌、宮頸癌篩查等活動(dòng)，關(guān)心女職工的身體健康。四是每到歲末年初之際，調(diào)查了解女職工家庭困難，子女升學(xué)、就業(yè)等方面的問題，盡可能給她們排憂解難。

　　二、對今后五年工會(huì)女職工工作的思考

　　今后五年，我院工會(huì)女職工工作要在院黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，按照市直工委的部署，全面貫徹落實(shí)市總工會(huì)會(huì)議精神，提高女職工的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)女職工組織建設(shè)，組織女職工共建共享和諧社會(huì)，履行職責(zé)，切實(shí)維權(quán)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，提升工作水平，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全院廣大女職工為全市婦女兒童保健、診療工作又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

　　當(dāng)前和今后一段時(shí)期，著力做好以下工作：

　　1、組織廣大女職工深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。結(jié)合全院政治理論學(xué)習(xí)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大婦女的切身利益。要把女職工工作置于全院工作大局，抓住工作重點(diǎn)，明確工作任務(wù)，扎扎實(shí)實(shí)開展相關(guān)具體工作，使廣大婦女在各自的工作崗位上創(chuàng)造新局面，強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，不斷提高廣大女職工的綜合素質(zhì)。

　　2、完善工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)婦女組織建設(shè)。要按照婦女組織建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合單位實(shí)際，進(jìn)一步建立健全婦女組織工作機(jī)構(gòu)，使婦女工作從組織上得以保證。盡快建立健全院婦女組織，完善組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，選配得力人選，積極主動(dòng)地創(chuàng)造工作條件，使各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。

　　3、立足崗位，帶領(lǐng)全院廣大女職工積極投身全市婦女兒童保健、診療工作中去。要注意在全院充分發(fā)揮好廣大婦女干部的積極作用，引領(lǐng)她們愛崗敬業(yè)、刻苦學(xué)習(xí)、忘我工作、不斷進(jìn)取、甘于奉獻(xiàn)，發(fā)揮主力軍作用。把婦女工作同轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，促進(jìn)部門行業(yè)文明結(jié)合起來，倡導(dǎo)科學(xué)的工作生活方式，帶動(dòng)家庭、影響社區(qū)，提倡節(jié)約資源，倡導(dǎo)和諧文明，為單位的和諧建設(shè)作貢獻(xiàn)。

　　4、進(jìn)一步關(guān)注婦女民生，維護(hù)好婦女職工的合法權(quán)益和特殊利益。要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好女職工的合法權(quán)益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力解決女職工工作中遇到的困難和問題，著力解決涉及女職工特殊利益的突出問題。要進(jìn)一步關(guān)注并研究與女婦工切身利益相關(guān)的民生問題，反映她們的心聲和意愿，建言獻(xiàn)策，維護(hù)好婦女的合法權(quán)益。切實(shí)落實(shí)好女職工的公休假、婚假、產(chǎn)假等制度，關(guān)心她們的身體健康。

　　總之，我院的工會(huì)女職工工作要緊密結(jié)合全院工作實(shí)際，適應(yīng)發(fā)展變化的新形勢，提高認(rèn)識(shí)，振奮精神，改進(jìn)工作方式，努力完成各項(xiàng)任務(wù)。

　　職工隊(duì)伍素質(zhì)的專題調(diào)研報(bào)告 20

　　按照上級工會(huì)的要求，市總工會(huì)于12月25日到2月10日，分別對我市部分困難職工家庭進(jìn)行入戶走訪調(diào)查和慰問，現(xiàn)將困難職工家庭的有關(guān)情況匯報(bào)如下：

　　一、困難職工的基本情況

　　這次入戶走訪調(diào)查慰問了65戶困難職工，大部分職工生活在最低生活保障線以下（家庭人均收入低于340元），其中男職工37人，約占57%；女職工28人，約占43%�！�4050”以上人員54戶，約占83%；非“4050”人員11戶，約占17%。低保戶24戶，占37%，低保邊緣戶41戶，約占63%。

　　通過調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，困難職工群體中因患重大疾病致困的是29戶，約占44.6%；因生活困難的是31戶，約占47.7%；還有5戶是上學(xué)困難，約占7.7%。

　　二、困難職工的生活現(xiàn)狀

　　由于公司倒閉,企業(yè)破產(chǎn)，大部分下崗職工連最基本的生活費(fèi)也不能保證,而且在下崗職工中，相對“4050”人員生活壓力較大，就業(yè)難度也大，家里上有老下有小，子女上學(xué)費(fèi)用的支出，醫(yī)療費(fèi)的增加，致使他們生活艱辛，由此導(dǎo)致的離異現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。為了生計(jì)，他們常常采取各種自我就業(yè)門路，如搬運(yùn)裝卸、服務(wù)員、鐘點(diǎn)工、撿廢品等非正規(guī)渠道的就業(yè)方式，收入微薄，生活清貧。令人欣慰的是大部分職工都有住房，但住房質(zhì)量也不容樂觀,如徐成云一家四口住在兩室一廳的60平方米樓房內(nèi)，徐成云老倆口住在廚房，兒子兒媳小兩口住在一室，另一室出租，一家四口人，老的老，病的病，每月靠微薄的房租和低保維持生活，日子過得比較艱辛。而且在走訪中我們看到，大部分職工的家庭沒有一件高檔電器，沒有像樣的家俱，被褥服裝破舊，生活質(zhì)量低下，大項(xiàng)開支靠借（子女學(xué)費(fèi)、重大疾病），小的開支靠省，如董良花一家母子二人，為丈夫治病賣房，欠下外債近10萬元。

　　三、困難職工的貧困原因

　　這次我們走訪慰問的職工雖然不多，但我感覺他們還是有些共性的，從這次調(diào)研的困難職工整體情況分析來看，其形成困難的原因歸納起來主要為三種：

　　第一，這些困難職工他們大多數(shù)家庭都有長期的重病號(hào)，致貧原因基本都和生病有關(guān)，也就是說因病致貧。

　　第二，這些困難職工的家里，不是缺乏勞動(dòng)力，就是有勞動(dòng)力但其沒有穩(wěn)定收入的工作，也就是說，缺少必要的生活來源。

　　第三，沒有工作的困難職工家庭，普遍存在學(xué)歷低，沒有一技之長的問題，也就是說，他們?nèi)狈ζ鸫a的生存本領(lǐng)。

　　四、當(dāng)前困難職工急需解決的問題

　　通過這次走訪和調(diào)查結(jié)果顯示，當(dāng)前困難職工比較關(guān)心和需要解決問題如下：

　　第一，解決再就業(yè)問題，特別是“4050”人員，能夠有比較固定的收入，是他們最大的心愿。盡管勞務(wù)市場上有不少用工單位招用雇工，但大多數(shù)為個(gè)體企業(yè)、私人股份，工作時(shí)間長、隨意性大，勞動(dòng)關(guān)系矛盾突出，使原來身為企業(yè)主人翁身份的下崗職工望而卻步，加之受年齡、體質(zhì)、技術(shù)因素的影響，往往很難找到適合的工作。

　　第二，解決養(yǎng)老金和醫(yī)療保險(xiǎn)金的交納問題。他們渴望在年老和患病時(shí)能夠有保障，而巨額的養(yǎng)老金和醫(yī)療保險(xiǎn)金讓困難職工望而卻步，下崗職工最怕的是生病，這已是不爭的共識(shí)，因患病支付高昂的醫(yī)療費(fèi)，是導(dǎo)致下崗職工陷入貧困的主要原因之一。

　　第三，解決好下崗困難職工對政府和社會(huì)的抵觸情緒。下崗職工面對目前生活水平和政治地位的下降，他們感觸良苦，相當(dāng)一部分職工認(rèn)為，為國家出了大半輩子力，付出了青春和血汗，到現(xiàn)在“工作飯碗沒有啦，沒人管啦”，有一種“無家可歸”的失衡感。還有一部分職工認(rèn)為，社會(huì)對他們不公正、不公平，貧富懸殊大，特別聽到看到一些丑惡腐敗現(xiàn)象，更感到落差大，產(chǎn)生對政府和社會(huì)的抵觸對立情緒。他們的`這種思想波動(dòng)客觀地講是一種不穩(wěn)定因素，應(yīng)引起各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。

　　我們認(rèn)為，一部分職工為改革做出了犧牲，為發(fā)展付出了代價(jià)，他們的生活沒有解決好，是政府和整個(gè)社會(huì)的責(zé)任，對他們實(shí)施幫扶和救助，責(zé)無旁貸，義不容辭。

　　我們市總工會(huì)困難職工幫扶中心自成立以來，設(shè)立了農(nóng)民工維權(quán)、XX接待、就業(yè)培訓(xùn)、XXXX、法律援助窗口，對困難職工實(shí)行“六位一體”的直面式服務(wù)，專設(shè)了幫扶熱線電話“12351”，幫扶中心作為服務(wù)困難職工的窗口、維護(hù)困難職工合法權(quán)益的陣地、實(shí)施送溫暖工程的載體，為廣大職工群眾誠心誠意辦實(shí)事、盡心竭力解難事、堅(jiān)持不懈好事，有效地解決了他們的就業(yè)難、子女上學(xué)難、生活難、訴訟難等實(shí)際問題，困難職工幫扶中心是工會(huì)組織在實(shí)踐中探索出的幫助、扶持困難職工的新舉措，為困難職工脫貧解困提供了及時(shí)、方便、快捷、有效的全方位服務(wù)，取得了明顯的成效。但也要清醒地看到，困難職工的幫扶工作僅靠工會(huì)一家的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，是有一定局限性的。要快捷地解決每一位求助的困難職工問題，不要說幫扶中心，就是舉全總的人力和財(cái)力，恐怕也難以滿足職工的需求。因此市總工會(huì)困難職工幫扶中心工作定位于“拾遺補(bǔ)缺、救急濟(jì)難、快捷服務(wù)”，拾遺補(bǔ)缺就是既要補(bǔ)政府社會(huì)保障的遺和缺，也要補(bǔ)基層單位的遺和缺。解決困難職工在生產(chǎn)生活中遇到的特殊困難，幫助他們渡過眼前的難關(guān)，上為黨和政府分憂、下為困難職工解愁，才是幫扶中心應(yīng)該做、也必須做好的工作。

　　五、存在問題

　　第一，資金籌集難。

　　資金是困難職工幫扶中心開展工作的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是建立工會(huì)幫扶長效機(jī)制的基石。但是現(xiàn)在幫扶中心面臨的一個(gè)重要問題就是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，缺乏持久經(jīng)濟(jì)支撐，沒有穩(wěn)定的資金來源渠道，制約了工會(huì)幫扶工作的進(jìn)一步深化。

　　第二，與市里保障體系缺乏有效溝通和銜接。困難職工幫扶中心作為工會(huì)幫扶工作的平臺(tái)，基本上是工會(huì)自己單獨(dú)運(yùn)作和管理，與行政相關(guān)部門溝通和協(xié)調(diào)不夠。

　　第三，幫扶力量有限。作為群眾組織，無論是在經(jīng)濟(jì)上、政策上、信息上都無法與行政職能部門相比，幫扶的力度不夠，對困難職工不能從根本上給與扶貧救助。

　　第四，幫扶困難職工，解決困難職工的問題，黨政組織都要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，擔(dān)當(dāng)主要責(zé)任。

　　目前，困難職工問題涉及的范圍廣、政策性強(qiáng)、原因復(fù)雜、解決起來難度較大，需要全市各級方方面面的力量齊抓共管。要不斷拓寬與行政有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決困難職工問題的渠道，建立定期聯(lián)系、溝通和共同解決問題的制度，積極爭取有關(guān)方面的政策支持、資金支持、信息支持。同時(shí)幫扶中心與工會(huì)各部門之間，也要建立相應(yīng)的工作協(xié)調(diào)制度，形成合力，共同幫扶困難職工。

　　幫助困難職工活動(dòng)應(yīng)該是黨政工共同的工作，由于工會(huì)組織的性質(zhì)，工會(huì)即不能大包大攬，也不能代替黨政做完。全部的幫扶工作，工會(huì)充其量做些輔助的解困工作，更多的解困政策和制度，要靠黨政組織研究制定，要靠黨政組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)。工會(huì)要加強(qiáng)調(diào)查研究，向黨政組織提供更有科學(xué)性、建設(shè)性的解困意見，擴(kuò)大幫扶范圍、深化幫扶活動(dòng)、創(chuàng)新幫扶機(jī)制，隨著政策和制度的出臺(tái)和完善，將進(jìn)一步鞏固工會(huì)組織的地位，可以確保有一條暢通渠道反應(yīng)在困難職工工作、生活和創(chuàng)業(yè)中遇到的各種問題，吸引社會(huì)力量參與到救助貧困職工的行列中來，市總工會(huì)經(jīng)費(fèi)有限，況且僅靠一個(gè)單位的救助是很難改變得了什么的。得不到救助的貧困職工很容易成為社會(huì)不穩(wěn)定的因子，救助貧困職工是每個(gè)單位、每個(gè)社會(huì)成員的社會(huì)責(zé)任。融社會(huì)之資做為救助全社會(huì)貧困職工的資金保障，切實(shí)起到上達(dá)民意的作用。這是解困的根本所在。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要按照胡錦濤同志“群眾利益無小事”的要求，率先垂范，在全市形成扶貧濟(jì)困的良好風(fēng)尚，幫助困難職工群體走上共同富裕的道路。

　　六、幫扶困難職工的措施及建議

　　對這些困難職工的救助，我感覺是項(xiàng)長期工作。我們僅僅只靠逢年過節(jié)去給他們送些米面油等生活用品是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能解決他們的生活問題的。所謂授人以魚不如授人以漁，對他們的救助，要魚與漁同時(shí)進(jìn)行。一方面，給予他們一些必要的生活用品以維持他們的生活，另一方面，要對他們進(jìn)行必要的職業(yè)教育培訓(xùn)，以便他們能有一技之長，將來能夠有份至少可以糊口的工作，這樣才能有穩(wěn)定的生活來源。具體來說有以下幾點(diǎn)：

　　第一，創(chuàng)新幫扶工作形式，完善幫扶制度。

　　開展互助：即對各位貧困職工基本情況進(jìn)行登記的同時(shí)對各自的特長進(jìn)行登記，幫扶中心會(huì)對幫扶情況進(jìn)行登記，將來給予等價(jià)的幫扶；

　　愛心超市：分為兩種一種是捐助的愛心超市，貧困職工可以免費(fèi)領(lǐng)取所需物品，另一種是貧困職工購買生活必須品享受優(yōu)惠的購物超市；同時(shí)為這部分特困職工發(fā)放《特困職工救助證》，這樣困難職工可以憑著《特困職工救助證》免費(fèi)領(lǐng)取所需物品和享受優(yōu)惠購物。

　　愛心醫(yī)院：困難職工到當(dāng)?shù)貝坌尼t(yī)院就醫(yī)住院享受一定比例的優(yōu)惠，可以由市總工會(huì)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)厝嗣襻t(yī)院完成，這個(gè)過程總工會(huì)不用投入資金；也可以建立大病救助機(jī)制，解決困難職工就醫(yī)難問題。如每年舉辦一次，對因患重大疾病而造成家庭生活特別困難的職工，醫(yī)藥費(fèi)個(gè)人承擔(dān)部分達(dá)到1萬—3萬元以內(nèi)的，給予一次性救助000元；3萬元—5萬元以內(nèi)的，給予一次性救助000元；達(dá)到5萬元以上的，給予一次性救助000元。

　　金秋助學(xué)：可以拓寬金秋助學(xué)活動(dòng)范圍，突破單一的救助模式。

　　如可以建立愛心學(xué)校：市總工會(huì)可以投入一定金額的啟動(dòng)資金如000元。救助的都是品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生，關(guān)愛未成年人健康成長，儲(chǔ)備未來的人力資源，將來回報(bào)社會(huì)、回報(bào)家鄉(xiāng)；

　　第二，加強(qiáng)勞動(dòng)技能培訓(xùn)、勞動(dòng)技能競賽，進(jìn)一步增強(qiáng)工會(huì)組織的凝聚力和吸引力。

　　要針對我市發(fā)展的實(shí)際情況，采取自我培訓(xùn)、送外培訓(xùn)等多種方式，有計(jì)劃、有層次、有組織地培訓(xùn)各類技術(shù)工人，通過技能培訓(xùn)為我市用工單位輸送相應(yīng)的勞動(dòng)者，使困難職工就業(yè)從真正意義上參與市場競爭。

　　第三，完善法律咨詢和法律援助工作，進(jìn)一步提高主動(dòng)依法科學(xué)維權(quán)的能力。

　　為合法勞動(dòng)權(quán)益受到侵害的職工提供法律援助，協(xié)調(diào)處理職工合法權(quán)益受到侵害的案件和因依法開展工會(huì)工作而自身合法權(quán)益受到侵害的案件。對來訪職工合法權(quán)益和特殊利益受侵害的案件，提供法律、法規(guī)、政策咨詢和法律援助，或給予必要的救助。

　　第四，開展全民健身娛樂活動(dòng)，增強(qiáng)體魄。

　　全民健身娛樂活動(dòng)，增強(qiáng)力量，提高柔韌性，增加耐力，提高協(xié)調(diào)，控制身體各部分的能力，從而使人民身體強(qiáng)健，減少疾病。旨在提高全市人民體質(zhì)和健康水平，從另一個(gè)角度來講，是盡量避免減少居民生病最有效的措施，這也是居民擺脫疾病脫離。

　　職工隊(duì)伍素質(zhì)的專題調(diào)研報(bào)告 21

　　各級工會(huì)組織高度重視和十分關(guān)心下崗職工、困難職工的生產(chǎn)生活，努力探索建立工會(huì)長效幫扶特困職工的新路子。為困難職工解決生活中遇到的實(shí)際困難，但是目前導(dǎo)致低收入階層和特困職工群體出現(xiàn)的原因是復(fù)雜的，如果僅就工會(huì)幫扶工作，使幫扶工作停留于“節(jié)日慰問型”階段，不僅難以治本，也使幫扶工作失去應(yīng)有的意義，因此工會(huì)幫扶工作應(yīng)在主動(dòng)融入上著力。因此當(dāng)前工會(huì)幫扶工作的重點(diǎn)是由節(jié)日活動(dòng)型向長效機(jī)制型的轉(zhuǎn)變，由抓典型向全域覆蓋的結(jié)構(gòu)型轉(zhuǎn)變，由單純辦實(shí)事向幫監(jiān)促全方位保障轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)幫扶工作經(jīng)�；�、社會(huì)化、制度化，必須在思路、載體、方法上等進(jìn)行不懈地探索。為此，按照區(qū)委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組要求，區(qū)總工會(huì)采取深入基層、走訪職工、抽樣訪談，召開座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問卷等形式，圍繞我區(qū)特困職工、困難職工生產(chǎn)和生活上存在的問題及工會(huì)組織應(yīng)采取的幫扶對策、建立完善幫扶體系等方面情況進(jìn)行調(diào)研。形成如下調(diào)研報(bào)告如下：

　　一、我區(qū)困難職工基本情況

　　我區(qū)共有職工總數(shù)33724人，困難職工（人均280元以下）總數(shù)3456人，約占職工總數(shù)10%。其中：特困職工（人均245元以下）1058人。特困職工中按年齡結(jié)構(gòu)分類：男50歲以下612人，50歲以上140人，女40歲以上196人，40歲以下110人。按文化結(jié)構(gòu)分，初中以下692人，高中345人，大專以上21人。

　　從本次調(diào)查的困難職工群體來看，其形成困難的主要原因有以下幾種：

　�。ㄒ唬┮蚱髽I(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)所致。

　　困難職工所屬企業(yè)絕大部分是停產(chǎn)或半停產(chǎn)企業(yè)，隨著市場經(jīng)濟(jì)不斷完善，國企改革不斷深化，企業(yè)改制和并軌工作的進(jìn)行，職工同企業(yè)解除了勞動(dòng)關(guān)系。在這些困難職工中，只有少數(shù)職工解除勞動(dòng)關(guān)系后重新上崗，而絕大多數(shù)職工處于非穩(wěn)定的靈活就業(yè)狀態(tài)。相當(dāng)一部分困難職工的就業(yè)還沒有著落點(diǎn)，并且大都是“4050”人員。一家人在同一個(gè)企業(yè)的比較多，加之企業(yè)收入比較低，工資發(fā)放又不及時(shí)。

　�。ǘ�）因下崗失業(yè)所致。

　　部分企業(yè)在改制過程中，為了求生存、謀發(fā)展，不得不走出了“減員增效”的路子，職工也不得不接受了下崗的命運(yùn)，這就意味著他們的生活成了無源之水、無本之木，收入來源中斷，導(dǎo)致生活困難。還有部分企業(yè)因不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律而慘遭淘汰，導(dǎo)致職工收入大幅度減少或下崗，生活陷入困境。

　　（三）因子女上學(xué)所致。

　　目前我國中小學(xué)生和大學(xué)生的教育費(fèi)用對于職工家庭尤其是人均收入較低的困難職工家庭來說，確實(shí)難以承擔(dān)。一名大學(xué)生一年的費(fèi)用需要上萬元，對于他們本身來說負(fù)擔(dān)太沉重。但是為了子女的未來，東拼西湊借來了學(xué)費(fèi)，家里也就一貧如洗。

　　（四）因單親收入低所致。

　　在單親家庭中，一個(gè)人收入有限，不但要承擔(dān)子女的撫養(yǎng)費(fèi)，還要履行贍養(yǎng)父母的義務(wù)，生活上更是雪上加霜，難上加難。這也是導(dǎo)致困難職工貧困的原因。

　�。ㄎ澹├Щ即蟛∷�致。

　　部分職工自己或家人患病，成為沉重的負(fù)擔(dān)�，F(xiàn)在醫(yī)院的醫(yī)療費(fèi)用十分昂貴，不用說下崗職工，就是有穩(wěn)定收入的職工也難以承受�；紓�風(fēng)感冒之類，到醫(yī)院也需要數(shù)百元治療費(fèi)，如果是大病、重病，尤其是癌癥，其治療費(fèi)用對于職工來說簡直就是天文數(shù)字，可望而不可及。調(diào)查結(jié)果顯示，因病致貧，因病返貧者在困難職工群體中所占比例呈上升趨勢，并還處于惡性循環(huán)之中。

　　二、我區(qū)困難職工幫扶工作主要做法

　　道里區(qū)委，區(qū)政府對困難職工幫扶工作高度重視，不斷加大政策幫扶，資金幫扶，就業(yè)幫扶力度。區(qū)總工會(huì)自開展扶貧濟(jì)困工作以來，站在立黨為公，執(zhí)政為民，踐行“三個(gè)代表”重要思想高度，把扶貧濟(jì)困工作，作為民心工程，為困難職工辦了許多好事和實(shí)事，樹立了黨和政府的良好形象。

　　（一）統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

　　區(qū)總工會(huì)明確提出了要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，用科學(xué)發(fā)展觀提高對幫扶特困職工工作的認(rèn)識(shí)，為企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定，提供一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。將幫扶工作貫穿全局，并把它當(dāng)成一件大事來抓。提出了幫扶工作的思路。成立了以區(qū)總主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，區(qū)總班子為副組長的幫扶領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化了機(jī)制建設(shè)和組織領(lǐng)導(dǎo)。形成了黨政一把手負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，有關(guān)部門配合抓，專人負(fù)責(zé)，齊抓共管的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。

　�。ǘ�）加強(qiáng)管理，有的放矢，建立檔案管理機(jī)制。

　　為了保證對特困職工的情況了如指掌，開展了全覆蓋的調(diào)查摸底，對全區(qū)特困職工的自然情況、家庭人口、經(jīng)濟(jì)來源、困難狀況及家庭人口構(gòu)成、經(jīng)濟(jì)收入、就業(yè)意向、勞動(dòng)技能、子女就業(yè)、家庭成員身體狀況、困難原因及困難程度等基本情況進(jìn)行了登記，摸清底數(shù)，建立健全了困難職工檔案管理制度，實(shí)現(xiàn)了對特困職工的動(dòng)態(tài)管理，做到了“一人一底一策”，實(shí)現(xiàn)了掌握動(dòng)態(tài)指數(shù)最新，掌握困難情況最新的目的。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化指導(dǎo)，搭建平臺(tái)，建立就業(yè)救助機(jī)制。

　　再就業(yè)是困難職工脫困解貧的根本，因此工會(huì)采取措施，加大力度，多方位、多層次、多渠道幫助困難職工再就業(yè)。一是集中幫助零就業(yè)家庭、4050人員重新上崗。4月11日，區(qū)工會(huì)在撫順街舉辦了為困難職工和農(nóng)民工援助五項(xiàng)行動(dòng)，暨崗位援助，就業(yè)培訓(xùn)，創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，困難幫扶，維權(quán)服務(wù)。開展了崗位援助暨招聘大集，有105個(gè)單位提供近1000多個(gè)崗位，近85%達(dá)成協(xié)議。二是開展培訓(xùn)服務(wù)再就業(yè)。充分發(fā)揮工會(huì)組織的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，舉辦職業(yè)培訓(xùn)班，制定培訓(xùn)計(jì)劃，面對下崗、失業(yè)職工，積極開展多層次、多形式、多行業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)，以培訓(xùn)促進(jìn)再就業(yè)，三是利用職介拓展再就業(yè)。完善職介組織，區(qū)工會(huì)困難職工幫扶中心為困難職工群體提供及時(shí)、快捷、高效的服務(wù)。四是開展“共同約定行動(dòng)”，針對金融危機(jī)對企業(yè)的影響，區(qū)總于3月3日舉行了“共同約定行動(dòng)”推進(jìn)大會(huì)，企業(yè)代表表態(tài)，力求企業(yè)不減員、不減薪，簽定了責(zé)任狀和約定書，維護(hù)職工的合法權(quán)益。

　�。ㄋ模┳咴L慰問，雪中送炭，建立常年的送溫暖機(jī)制。

　　積極做好走訪慰問工作，每逢春節(jié)、元旦、“五一”、“十一”、中秋節(jié)五大節(jié)日，區(qū)工會(huì)都要走訪困難職工，送去慰問品和慰問金。為有特困證職工送去大米、豆油等慰問品。去年春節(jié)，區(qū)工會(huì)投入10萬元，為947名特困職工，51名農(nóng)民工，40名困難勞模送去價(jià)值每人200元的生活用品。

　�。ㄎ澹┙鹎镏鷮W(xué)，資助寒子，建立就學(xué)救助機(jī)制。

　　針對特困職工子女上學(xué)難的問題，幫助特困職工子女圓大學(xué)夢想，區(qū)工會(huì)廣泛開展“金秋助學(xué)活動(dòng)”，通過企業(yè)贊助，工會(huì)資助，使困難職工子女上學(xué)的學(xué)費(fèi)得到了及時(shí)的幫助，充分感受到工會(huì)這個(gè)大家庭的溫暖。連續(xù)3年，我們和聯(lián)強(qiáng)，寶宇、大東等公司為70多名考上大學(xué)的特困子女解決學(xué)費(fèi)，有的連續(xù)資助到學(xué)生畢業(yè)。工會(huì)與企業(yè)老總直接深入到特困職工家，送去助學(xué)金。哈報(bào)以“我們學(xué)費(fèi)有著落”給予報(bào)道。

　�。�六）整合資源，減免藥費(fèi)，建立醫(yī)療救助機(jī)制。

　　部分街道整合社區(qū)資源，解決困難職工就醫(yī)難問題，與駐街醫(yī)療機(jī)構(gòu)為貧困家庭辦理就醫(yī)卡，為困難職工就醫(yī)提供了有效地幫扶，在求醫(yī)問藥予以優(yōu)惠。區(qū)工會(huì)與哈市第十醫(yī)院、建國藥店建立特困職工就醫(yī)卡。在困難職工中開展了腫瘤、尿毒癥、心臟病等重大疾病的調(diào)查摸底，進(jìn)行一次性補(bǔ)助。

　　（七）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，結(jié)成對子，建立“一幫一”長效機(jī)制

　　按照“一幫一”幫扶的要求，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，帶頭幫扶，起到了表率作用�？偣�會(huì)多次舉行幫扶困難職工捐款活動(dòng)，到困難職工家中，送政策、送資金、送信息、送項(xiàng)目，幫助困難職工解決實(shí)際困難。在春節(jié)期間，區(qū)五大班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入困難職工家庭，問寒問暖，極大地促進(jìn)了幫扶活動(dòng)的深入開展。我區(qū)第二輪“一幫一”工作通過市“一幫一”辦驗(yàn)收。通過三年的努力，全區(qū)930名副科級以上干部幫扶的對子全部達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。

　　三、存在的主要問題

　　（一）認(rèn)識(shí)不到位。

　　在幫扶工作中，有些單位的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為此項(xiàng)工作可有可無，出現(xiàn)工作力度不大，缺乏有效幫扶手段，制度落實(shí)不到位等現(xiàn)象，影響了幫扶工作的整體推進(jìn)。

　�。ǘ�）協(xié)調(diào)不到位。

　　困難職工的幫扶工作是一項(xiàng)社會(huì)工程，不是工會(huì)一家的事，需要加強(qiáng)同政府有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系，建立起互相配合的有效機(jī)制。困難職工幫扶中心作為工會(huì)幫扶工作的平臺(tái)，基本上是工會(huì)自己單獨(dú)運(yùn)作和管理，與政府相關(guān)部門溝通和協(xié)調(diào)不夠，與社會(huì)其他組織開展的救助活動(dòng)聯(lián)系更少，沒有將社會(huì)其它救助資源有效利用。無論是在經(jīng)濟(jì)上、政策上、信息上都無法與政府職能部門相比，對困難職工不能從根本上給與扶貧救助。

　�。ㄈ�）宣傳不到位。

　　在幫扶優(yōu)惠政策的宣傳上存在漏洞。許多企業(yè)和職工在談到幫扶優(yōu)惠政策時(shí)，都表示不知道，或者說知道一些但不清楚具體內(nèi)容，當(dāng)然就無法享受到這些優(yōu)惠政策了。

　�。ㄋ模┵Y金不到位

　　資金匱乏造成落實(shí)力度不夠，幫扶工作后勁不足，形成了幫扶工作的瓶頸。有些優(yōu)惠政策的落實(shí)要有雄厚的.資金作支撐，才能建立起長效機(jī)制。

　　四、思考與建議

　　幫扶工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，具有政策性強(qiáng)，涉及面廣，周期長，所需資金多等特點(diǎn)，需要全社會(huì)共同努力、需要各部門協(xié)同工作、需要法規(guī)完善配套。因此提出以下建議：

　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)

　　要認(rèn)識(shí)到困難職工群體問題是影響社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。黨委和政府都應(yīng)該高度重視，深刻領(lǐng)會(huì)幫扶困難職工的重要意義，加大對他們的關(guān)愛，將幫扶工作實(shí)效納入干部考評主要內(nèi)容，使他們早日擺脫貧困。

　�。ǘ�）進(jìn)一步落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策

　　就業(yè)是解困的根本途徑。把解決就業(yè)問題作為首要的目標(biāo)，落實(shí)好已經(jīng)制定的各項(xiàng)再就業(yè)優(yōu)惠政策。要幫助困難職工通過市場實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)，切實(shí)落實(shí)勞動(dòng)、財(cái)政、稅務(wù)、工商和金融信貸方面優(yōu)惠政策。要加大督查落實(shí)政策的力度。利用優(yōu)惠政策鼓勵(lì)就業(yè)，通過多種就業(yè)渠道，保證職工實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。

　　（三）進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系。

　　要擴(kuò)大生活保障的內(nèi)容和范圍，如擴(kuò)大互助醫(yī)療保險(xiǎn)，補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，在就醫(yī)、住房、子女上學(xué)等方面應(yīng)對困難職工群體輔之以必要保險(xiǎn)政策和特殊照顧。要多渠道籌集就業(yè)基金，要?jiǎng)訂T社會(huì)捐助，地方財(cái)政要保證支出一定比例的就業(yè)基金。把保障勞動(dòng)者權(quán)益放在第一位。凡拖欠職工工資、保險(xiǎn)金和集資款的應(yīng)當(dāng)限期清償。對患重大疾病（癌癥、白血病等疑難病癥）的特困職工，國家和社會(huì)要多承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)。

　�。ㄋ模┻M(jìn)一步完善協(xié)調(diào)機(jī)制。

　　幫扶工作要調(diào)動(dòng)全社會(huì)各方面的力量，僅僅單純依靠單方面的力量不能達(dá)到很好的效果。工會(huì)不能大包大攬，工會(huì)也不能代替黨委政府做幫扶工作，工會(huì)做些輔助的解困工作。建議第三輪“一幫一”活動(dòng)以黨員干部和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位為主體，社會(huì)各界參與，結(jié)對子幫扶困難職工。

　�。ㄎ澹┻M(jìn)一步發(fā)揮社區(qū)的作用。

　　要加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，要多渠道籌集解困基金，拓寬救助渠道，在“低�！钡幕�礎(chǔ)上完善社區(qū)綜合保障制度，社區(qū)要盡快建立健全多功能、全方位的社會(huì)保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，集就業(yè)介紹、法律援助、生活救助、社會(huì)保障于一體，為困難職工群體提供快速、高效、方便的解困服務(wù)。

　�。�六）進(jìn)一步加強(qiáng)困難職工幫扶中心工作。

　　職工幫扶中心是工會(huì)的一個(gè)窗口，工會(huì)的職責(zé)可以通過“中心”來實(shí)現(xiàn)，“中心”是幫扶困難職工的一個(gè)載題、平臺(tái)，是工會(huì)長效幫扶困難職工的一個(gè)機(jī)制，上可以為黨委和政府分憂，下可為困難職工解愁，因此，黨委和政府要在“中心”的編制、人員、資金上予以支持，以達(dá)到幫扶困難職工，讓困難職工和社會(huì)受益的目的。

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