商務中心區管委會第十五次總結
商務中心區管委會第十五次總結
一、著眼長遠,逐步形成科學的規劃體系
科學規劃是城市發展建設的靈魂。2000年底,在市委市政府的關心和支持下,在區委區政府的直接領導和大力推動下,我們面向國際公開征集CBD規劃方案,經過評審和綜合,完成了《北京商務中心區控制性詳細規劃》。2001年8月13日市政府專題會議審議通過《北京商務中心區控制性詳細規劃》。2001年4月,我們委托MVA香港有限公司,專題設計北京CBD交通規劃方案。2002年4月4日,首都規劃委員會第21次全體會議審議通過了《北京商務中心區控制性詳細規劃》和《北京商務中心區交通規劃》方案。
在此基礎上,與有關部門配合,在市政綜合、地下空間利用、泛CBD地區地上交通、公交線網調整、環境景觀、夜景照明、戶外廣告、商業設施、產業發展等方面都做了深入規劃,制定了相應的設計導則或管理辦法,通過國際招標編制了《北京CBD核心區修建性詳細規劃》方案,從而形成了相對完整的科學規劃體系,為CBD的建設和發展起到了積極的引導作用。
二、市政先行,基礎設施建設成績顯著
土地出讓金返還工作取得了重大突破。實現預付資金20億元;將CBD基礎設施建設涉及拆遷、綠化以及地下通道建設等所需資金納入返還范疇,解決了因通惠河拆遷所承擔的5.96億元信托資金和其他歷史遺留問題;進一步明確了CBD區域項目已交納的地價款全額返還,對今后交納的地價款實行即收即返政策。
道路建設全面推進。近兩年,我們不斷加大了CBD道路建設的力度。先后完成了朝陽北路、關東店南街、嘉里北路東段的拓寬改造工程,初步改善了CBD及周邊交通環境。編制完成了未來三年(05年、06年、07年)CBD道路建設計劃,并在抓緊實施。根據2005年道路建設計劃,目前,完成了東大橋東側路、關東店南街北延線、金臺西路等14條道路的沿線開發項目、征地、項目拆遷及建設進度計劃等基本情況調查摸底工作,以及上述14條道路的前期設計及報審工作,其中,有12條道路通過了規劃方案審查,取得了規劃批復,這其中,東大橋東側路、金臺西路、鐵道部印刷廠南側路等3條道路已完成立項工作,其余9條道路已經完成土地預審工作。下半年將陸續啟動并完成部分道路的建設。完成了通惠河北路紅線范圍內的拆遷工作,目前正在啟動橋區拆遷工作。積極參與了地鐵10號線的規劃建設。編制完成公交規劃設計、智能交通規劃設計、交通組織設計的中期報告,其中交通組織設計中期報告已獲市交管局審查通過,為改善CBD交通環境打下了堅實基礎。
地下空間利用規劃和綠化實施工作穩步推進。在編制完成《CBD地下空間利用規劃》的基礎上,啟動了地下空間規劃的實施工作,制定了CBD地下通道建設計劃,完成了各通道及建設單位投資初步統計表,正在繼續深化與地鐵10號線聯通的設計工作,并將于年底啟動銀泰—航華地下通道的建設。完成了“都市綠廊”方案設計和造價分析,并就實施時間、實施方式等與各開發商達成了共識。與公聯公司和市政設計院就通惠河北路道路施工與綠化施工的具體組織和實施方式進行了協商,目前正在進行通惠河北路綠化方案和施工圖設計工作。
積極推進數字CBD工程。按市場化運作方式,組建了CBD通信公司,統一負責實施CBD區域內寬帶信息網絡建設工程,建立高水平的信息平臺,提高CBD的智能化水平。目前,已完成數字CBD規劃方案初稿。
三、重點突破,項目建設全面提速
圍繞國貿三期、央視新址、金地花園、萬達廣場等重點項目建設,管委會積極做好協調與服務工作,全力推進了拆遷工作,五年來,共完成拆遷總建筑面積約40萬平方米,搬遷居民約6600戶,為項目建設的順利進行提供了保障。目前,CBD區域內共有開發項目38個,規劃用地面積145公頃,規劃建筑面積834萬平方米。其中,已開工項目22個,開工面積約540萬平米。現已竣工76萬平方米,預計到2008年,竣工總建筑面積將達到527萬平方米,加上現狀保留的275萬平方米,地上總建筑規模將達到802萬平方米。此外,還完成了NW07—1地塊的土地一級開發,并成功入市進行公開交易,為土地儲備工作和開展土地公開交易積累了經驗。
四、優化環境,產業聚集效應初步形成
優化發展環境是加快CBD邁入國際化區域的基礎。五年來,在優化發展環境方面,做了大量創造性的工作。在項目審批體制上,
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