上半年農村生活垃圾治理工作報告

上半年農村生活垃圾治理工作報告

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上半年農村生活垃圾治理工作報告1

　　一、因地制宜，探索農村垃圾處理模式

　　我鎮推進農村垃圾處理的主要做法是推行了＂加強組織領導、完善處理設施、配齊保潔隊伍、專項經費保障、市場化運作＂的模式

　　(一)建立領導機構，提供組織保障

　　我鎮成立了以鎮黨委書記為組長，鎮長以及班子成員為副組長，各辦公室(中心)主任以及各村(社區)支部書記任成員的工作領導小組，堅持一把手親自抓、分工明確，責任到位。領導小組下設辦公室，具體負責農村垃圾處理工作的日常事務，真正做到工作有機構、有人員、有經費，確保了工作的落實。

　　(二)完善處理設施，保障垃圾收運

　　因我鎮被納入全省＂百鎮建設試點行動＂商貿重鎮，城鄉結合緊密，農村生活垃圾按照城鎮和農村地域特點進行處理。在中高山農村引導農村居民利用舊筐、舊桶等自備戶用垃圾收集容器，實施生活垃圾源頭分類減量，村保潔人員及時回收生活垃圾。全鎮建有垃圾收集池(房、箱)等集中設施88個，并配置垃圾收集車輛2輛，統一將生活垃圾運輸至縣垃圾處理廠進行處理;城區生活垃圾由建管所負責清運，設置垃圾果皮箱20個，生活垃圾桶33個(含13個垃圾池)，保潔人員36名,專業垃圾清運車3輛，保潔員全天候清掃保潔，對果皮箱垃圾進行分類裝入垃圾桶，由垃圾清運車裝載運輸至縣垃圾處理廠處理。

　　(三)配齊保潔隊伍，搞好衛生清潔

　　根據《省城鄉環境綜合治理條例》的有關規定，按照《省城鄉環境綜合治理工作保潔隊伍及其工作機制建設標準》的要求，我鎮建立了各村清掃保潔隊伍，由公益性崗位和村保潔人員組成，共75人，由各村安排保潔人員保潔區域，每天及時清理，建立常態化保潔機制，實施動態化保潔，做到垃圾早處理，垃圾不堆積，垃圾不過夜。

　　(四)完善資金投入，增強經費保障

　　每年投入縣級配套經費40萬余元，用于農村生活垃圾清運。針對日常突出環境問題由鎮財政負擔，對問題區域及時安排人員進行處理。由各村按照每人每月1元的標準收取衛生費，用于農村生活垃圾處理及城鄉環境治理費用，本村衛生費不足以滿足治理費用的，在村集體公共服務運行經費中列支，建立＂村民適度繳費，村集體補助，財政補助＂的農村生活垃圾治理經費保障機制。

　　(五)市場化運作，規范垃圾清運和回收

　　采取市場運作的辦法，面向社會公開招收農村垃圾清運承包人，承包人與鎮政府簽訂承包協議，明確承包期限、工作職責、費用支付、安全保障、違約責任等，承包人再根據實際需要組建清運隊伍，自備轉運車輛。建立鄉、村廢舊物資回收網絡，并協同相關部門對各類回收物資的回收方法和價格進行監管，按照生活垃圾＂分類、減量資源化利用＂的總體要求和安全、方便、實惠的原則，全鎮已建設再生資源回收點5家，加大了再生資源的回收利用。

　　二、成效顯著，提升城鎮綜合發展實力

　　(一)改善了城鄉環境

　　農村生活垃圾處理常態化以來，農村面貌大為改善，環境質量得到有效提升。環境的改善讓村民得到了實惠，主動按照＂整潔庭院＂、＂優美庭院＂標準治理自家庭院，田間地頭栽種果樹，林下種植、養殖，既綠化美化城鄉環境又增加農民收入。街道整潔干凈，車輛擺放有序，農村呈現出房漂亮、院整潔、水清亮、路暢通的嶄新景象，＂村容整潔、鄉風文明＂的居住環境正逐步完善。

　　(二)加快了城鎮發展

　　隨著城鄉環境的日益改善，山青了，天藍了，水清了，前來觀光旅游、尋覓商機的各界人士和團體增多，經濟發展的機遇可遇不可求，但鎮城鎮基礎設施仍停留在上世紀八九十年代水平，環境改善帶來的經濟機遇正面臨著基礎設施滯后，城鎮承載能力薄弱的困境，正倒逼全鎮發展方式的轉變。為此，經縣委、縣政府同意，鎮于20xx年啟動城鎮基礎設施建設項目，先期啟動梨花大道B段建設并建成通車，逐步實施C、D、A段建設，國道108改道，汽車站、川市場遷建等項目建設，將極大改變城鎮基礎設施面貌，加快花果田園旅游城鎮建設，促進經濟社會快速發展。

　　(三)增強了環境意識

　　通過3年來的'農村生活垃圾處理，村民文明衛生意識逐步增強。過去亂倒垃圾，垃圾＂入河、擋路、圍房＂的現象隨處可見。現在，城鄉居民樹立＂垃圾減量和垃圾管理從我做起，人人有責＂的觀念，不僅自覺初分類垃圾，將剩余垃圾入池，還主動舉報制止亂倒垃圾行為，共同維護周圍環境。

　　三、總結經驗，鞏固城鄉環境治理成果

　　(一)加大宣傳力度，政策深入人心。一是會議部署。召開處理農村生活垃圾搞好環境衛生的工作部署會、流動現場會、檢查評比會等，落實任務，交流經驗，推動工作。新農村建設村點圍繞打掃衛生、清理垃圾，召開理事會、戶主會，統一思想，提高認識，明確目標，落實責任。二是媒體宣傳。各地通過電視、報紙、宣傳欄、宣傳單、宣傳手冊等載體宣傳介紹農村垃圾處理的目的意義、方式方法、成功案例、先進樣板、典型經驗，發動群眾積極參與。三是上門動員。村組干部分戶包干，座談垃圾處理環境衛生管理辦法，面對面動員農戶積極主動參與環境衛生整治活動。

　　(二)強化督查，層層落實，確保工作實效。為促進推動農村生活垃圾處理工作，我鎮強化一級對一級的督促檢查。健全了鄉鎮對村、村對保潔隊伍考核督查機制。實行城鄉環境督導通報制度，一周一督導，一月一通報，及時對各村(社區)工作開展情況進行督導檢查，發現問題及時進行督促整改。并將此項工作納入年終考核，對未完成工作任務的村(社區)，按照相應的考核指標核減分數。對工作推進不力的，整改不到位的，進行通報批評，造成嚴重影響的，將嚴肅追究相關人員的責任。

上半年農村生活垃圾治理工作報告2

　　根據市城管局《關于報送20xx年生活垃圾治理工作上半年工作進展情況的通知》要求，現將區20xx年上半年農村生活垃圾治理工作進展情況總結報告如下。

　　一、垃圾治理開展情況

　　（一）基本情況

　　全區在運行的垃圾中轉站16座，截止到5月份，共計中轉生活垃圾67834.43噸，無害化處理率100%；收運餐廚垃圾4944.87噸。

　　（二）農村垃圾治理情況

　　1.推進＂戶集、村收、鎮運、區中轉＂，提高垃圾無害化處理率。一是加強小掃員力量配備。按照農村戶籍人口500:1的標準配備了小掃員，建立了保潔員花名冊，制定了農村衛生保潔制度和保潔員管理考核獎懲制度。區城管局定期對保潔人員名單、在崗在位、環衛作業等情況開展專項檢查。二是開展積存垃圾清理行動。發揮村民理事會、黨員干部等基層力量的引領作用，發動村居民做好自家房前屋后空間環境的清理、規范。組織開展集中清理活動，20xx年來共清理積存垃圾2300余噸。

　　2.推進＂區補、鎮籌、戶參與＂，提高環衛市場化管理率。一是推動環衛保潔市場化。目前鎮區已實現市場化100%覆蓋，其他三鎮垃圾收運市場化覆蓋鎮政府駐地以及部分主要道路，覆蓋率約30%。二是加強督查考核力度。對各鎮定期開展督查指導，及時發現解決垃圾治理推進工作中的問題。完善《區農村生活垃圾治理工作要點及考評辦法》，提高日常督查考核的頻次，做好鎮垃圾治理常態化考評，定期通報，兌現獎補。截止5月份，聯合區環境整治辦組織開展了專項考核5次，兌現了四鎮一季度69萬元獎補資金。

　　3.推進＂兩次、四分法＂，提高垃圾分類推廣率。試點推動＂兩次四分分類法＂。參考＂兩次四分＂農村垃圾分類方式，試點我區垃圾分類模式，即第一次農戶初分為＂可腐爛＂＂不可腐爛＂；第二次保潔員對＂不可腐爛＂的進行再分為＂好賣的＂和＂不好賣的＂。目前我區試點工作方案初稿已經擬定，正在組織討論完善中。

　　4.組織開展實地學習，為加快推進垃圾分類提供參考。6月11日至12日，副區長帶隊，城管局、環衛所、農業農村局、鎮分管負責人、部分村居負責人一行20人赴和參觀學習農村垃圾分類工作先進經驗，分別參觀了市村＂二次四分法＂和縣村的＂無垃圾村＂和竹根前村的＂垃圾不出村＂垃圾分類模式，以便更好地運用到我區的垃圾分類工作中。

　　二、存在問題

　　1.農村環衛作業市場化率較低。目前，鎮區已實現市場化100%覆蓋，其他三鎮垃圾收運市場化覆蓋鎮政府駐地以及部分主要道路，覆蓋率約30%，離90%還有差距，下半年需要督促三鎮繼續推進，確保對標達標。

　　2.資金投入嚴重不足。生活垃圾分類是也近年來需要大力推進的一項創新工作、長期性工作，需要大量的'資金投入。綜合、等地的經驗實際，年人均投入少于150元，垃圾分類工作很難推進，很難取得明顯效果，各級財政需要加大投入，特別是前期保潔員配備、分類垃圾桶購置、分類垃圾車購置、陽光堆肥房建設、宣傳氛圍營造等基礎性工作的一次性投入較大，需要花費不少財力。目前我區鎮街用于生活垃圾治理的費用人均50-80元左右，這還包括了鎮區范圍內的環衛清掃保潔等內容，專門用于生活垃圾分類的經費不足。

　　三、下一步工作安排

　　1.強化目標任務。一是20xx年，實現農村生活垃圾分類全覆蓋。二是1個鎮的全部村居、街道所有涉農社區、其他鎮70%的村居開展農村生活垃圾分類和資源化利用工作。三是在每個鎮選擇2-3個村，推廣市農村生活垃圾＂兩次四分法＂經驗，打造生活垃圾分類和資源化利用示范村（計劃為：沈巷鎮選擇三個村，其他三鎮各選擇兩個村）。

　　2.細化工作方案。根據省、市關于生活垃圾分類有關文件精神，借鑒省市、市等先進地區工作經驗，結合我區工作實際，草擬了《區城鄉生活垃圾分類工作方案(征求意見稿)》《區20xx年農村生活垃圾治理工作方案（征求意見稿）》《區農村垃圾分類和資源化利用工作方案（征求意見稿）》等6個文件。目前已經形成初稿，之后我局將征求各鎮街、開發區，以及法制辦、財政局等相關部門意見，綜合各單位意見修改完善后，提請區政府常務會議通過后實施。

　　3.高效推進垃圾分類。以分類方法、處置措施、設施設備建設為重點，抓好垃圾治理示范區建設、抓好垃圾治理全覆蓋工作。推廣生活垃圾＂二次四分法＂，會爛垃圾采取送至陽光堆肥房的方式，漚肥快速資源化再利用，＂不會爛＂垃圾中＂好賣＂垃圾投入臨時存放間貯存，達到一定數量后送到指定再生資源有限公司進行回收，費用歸保潔員所有；既＂不會爛＂也＂不好賣＂垃圾按＂戶集、村收、鎮運、區中轉、市處理＂模式統一處理。每個示范村建設一座陽光堆肥房，全覆蓋村聯建陽光堆肥房，保潔員、分類垃圾桶、收集車等人員、設備按照標準配備到位。

　　4.多渠道廣泛宣傳引導。鎮街層面在召開宣傳動員會議的同時，村居要重點開好＂四個會＂，分別是：兩委會、黨員村民代表會、戶主會和女戶主會。編制《區生活垃圾分類指導手冊》、《致市民一封信》、制作宣傳海報、宣傳標語、墻繪等。利用電視、廣播、報紙等新聞媒體，持續宣傳垃圾分類知識，報道垃圾分類工作實施情況和典型案例。充分發揮鎮、街道、社區作用，組織開展入戶宣傳，發放垃圾分類手冊、一封信等資料，做到家喻戶曉、人人皆知。推進生活垃圾分類教育進學校、進課堂，依托課堂教學、校園文化、社會實踐三大平臺，樹立垃圾分類綠色理念，形成＂教育一個孩子、影響一個家庭、帶動一個社區＂的良性互動局面，促進文明習慣的養成。

上半年農村生活垃圾治理工作報告3

　　一、基本情況

　　為加快推進我縣農村環境綜合治理工作，全面改善農村人居環境，確保全縣農村生活垃圾專項治理工作順利推進，宜黃縣委、縣政府成立了宜黃縣城鄉環境綜合整治工作領導小組，出臺了《宜黃縣農村環境綜合治理實施方案（20xx——20xx）》，編制了《鄉鎮環衛規劃》。截止目前，我縣農村生活垃圾專項治理工作，形成了＂村收集、鄉轉運、縣處理＂的城鄉一體化生活垃圾收集轉運處理體系，以及鄉鎮屬地負責，第三方公司具體組織實施的鄉村保潔、垃圾收集清運長效機制。

　　二、主要做法

　　（一）推進城鄉一體化生活垃圾第三方治理。我縣年投資3100余萬元，通過政府購買服務，自20xx年3月起將城區、園區和12個鄉鎮的環衛保潔作業統一交由第三方公司具體經營管理，在城鄉保潔作業和垃圾收集轉運方面實現了＂政企分開，管干分離，城鄉一體，統籌協調＂。

　　第三方公司安徽淮南永昊環衛服務有限公司宜黃縣分公司，緊扣我縣城鄉環衛作業需要，完成了管理體系的構建。一是加強了保潔員隊伍建設。接管了城區、園區環衛工人190余人，鄉（鎮）保潔員720余人，車輛及機械操作人員163人，共計1073人。二是配足配齊了保潔作業工具、垃圾收集容器、壓縮式全密閉垃圾轉運車輛。在接管縣環衛所原有21臺作業車輛和機械的基礎上，公司新增加了8噸灑水車3臺、8噸洗掃車1臺、8噸壓縮式垃圾收集車1臺、5噸高壓沖洗車2臺、空中抑塵車1臺、三輪快保電動車400臺、水面保潔作業船只4艘、240升垃圾桶8500個。三是制定完善了城區、鄉鎮清掃保潔及垃圾清運作業方案。前端每天通過保潔員的清掃和對垃圾桶內垃圾的收集，將垃圾收攏匯集起來，中端由5噸、8噸全密閉式垃圾轉運車輛及時將城區、園區、鄉鎮生活垃圾轉運至縣城垃圾填埋場。終端是全域每天約150噸垃圾全部轉運至縣城垃圾填埋場之后，有序進行堆疊壓實，定期覆土覆膜，并通過雨污分流、滲濾液完整收集和處理達標排放，實現了垃圾的無害化處理。

　　（二）夯實鄉村生活垃圾治理工作的主體責任。明確了農村垃圾治理各鄉鎮的主體責任，全縣各鄉鎮都做到有分管的領導，有環衛管理機構、人員和制度，有專業化的作業隊伍，有相應的資金投入。

　　（三）完善對農村生活垃圾第三方治理的監督管理機制。為督促企業提升服務質量，確保城鄉生活垃圾收得攏、運得出。我縣成立了＂宜黃縣城鄉環衛作業市場化服務考核領導小組＂，出臺了《宜黃縣城鄉環衛作業市場化服務考核標準及細則》，由考核領導小組按照《考核細則100條》的有關條款，認真履職，及時跟進日常監督管理。一是強化日常巡查監督，做好巡查日志，及時提醒企業查漏補缺；二是對第三方公司作業質量每月進行兩次綜合性考核，兩次考核平均得分作為當月考核成績，考核成績不合格（低于80分）的將根據《細則》規定按比例扣除其當月服務經費。

　　三、取得的成效

　　一是做到了城鄉一體陸域、水域清掃保潔不留死角，生活垃圾100%收集到位。二是關停取締各鄉鎮所有臨時非正規垃圾堆放點和簡易焚燒爐，城鄉一體100%統一運輸至縣生活垃圾填埋場進行衛生填埋無害化處理。三是城鄉清掃作業機械化率得到了提升，城鄉生活垃圾的收集清理效率明顯提高，城鄉街面、道路的整潔度得到全面提升。

　　四、有關建議

　　1、＂戶分類、村收集、鄉轉運、區域處理＂的城鄉一體化生活垃圾轉運處理系統不夠完善。主要是生活垃圾前端分類力度不夠，農村生活垃圾＂戶分類＂的'效果不夠明顯，分類方法不夠科學，群眾對分類的主動性、積極性不夠高。

　　2、生活垃圾分類投放、分類收集運輸、分類終端處理需要切合實際認真研究，盡快形成符合農村實際的技術標準和具體推進的路線圖，并進一步加大分類設施設備等硬件的規劃建設力度。

　　3、生活垃圾填埋場運行負擔重，壓力大。一是城鄉生活垃圾產量越來越大，庫容量日趨緊張；二是進庫垃圾的推平壓實、覆土覆膜、防滲防漏、滲瀝液處理等方面所需人力、物力、財力較大。

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